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Liberalización de las compras y contrataciones públicas: freno a las políticas nacionales de desarrollo. El caso argentino
INDICE
1. Introducción
03
2. América Latina frente a los procesos de integración regional.
04
América Latina frente a los procesos de integración regional: una perspectiva histórica
04
Regionalismo y multilateralismo: de los Acuerdos Marco a los Tratados Reglamento
07
3. El rol económico del Estado en el capitalismo contemporáneo.
08
4. Más allá del libre comercio. Compras y contrataciones públicas en negociación.
11
La importancia del Gasto Público y las compras del Estado
11
El concepto de "Compras del Estado" en los acuerdos de libre comercio
12
Las compras del Sector Público en el GATT/OMC.
13
Acuerdo Plurilateral sobre Contratación Pública (ACP)
14
Las Compras del Sector Público en el NAFTA
16
Compras, Contrataciones y Adquisiciones del Sector Público en el ALCA
17
5. El rol del gasto público en la economía
19
6. Regímenes preferenciales de compras y contrataciones del sector
24
público: las leyes
7. Las compras y contrataciones públicas en la Argentina: los hechos
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8. Consideraciones finales
29
Bibliografía
32
Sitios Web Consultados
34
Notas
3
Economía mundial, corporaciones transnacionales y economías nacionales
El texto que presentamos a continuación recoge las versiones reformuladas de los materiales presentados ante el Seminario convocado por el Grupo de Trabajo de CLACSO Economía Mundial, corporaciones transnacionales y economías nacionales, en conjunto con la Red de Estudios de la Economía Mundial, REDEM, bajo el lema Los nuevos paradigmas de la globalización neoliberal y los desarrollos contrahegemónicos.
El volumen se estructura en tres secciones. La primera es de carácter general e incluye una variedad de análisis que involucran la dimensión económica, propiamente dicha, incluida la crisis desatada desde EEUU a partir de agosto de 2007, pero también las deformaciones y características que supone el desarrollo del capitalismo delictivo en nuestro tiempo. Existen abordajes sobre la cultura y la integración,
los desafíos tecnológicos, especialmente para un desarrollo alternativo, tanto como el impacto de las transformaciones productivas sobre la fuerza de trabajo y el medio ambiente. Se destaca en este acápite la reflexión sobre los sujetos que actúan para la transformación social actual y que generan expectativas desde todas partes del mundo en la experiencia de la región latinoamericana y caribeña.
La segunda sección se concentra en un balance y perspectiva de la integración, renovando la crítica al proyecto de liberalización comercial y relevando las especificidades de los vínculos entre Europa y nuestra región. Se destacan las posibilidades de una integración alternativa que hoy desafía a varios de los proyectos que enuncian cambios progresivos que pretenden actuar a contramarcha del legado liberalizador de los años noventa. La tercera sección aborda casos nacionales,
donde pueden sintetizarse, más allá de matices, algunas regularidades verificables en la región. Especial interés mereció la consideración de la situación boliviana, por lo novedoso del tratamiento de la cuestión económica en la nueva Constitución nacional. En todos los casos puede reconocerse el avance estructural de las corporaciones transnacionales asociadas a la nueva dinámica de explotación de los recursos naturales y las materias primas, recreando un patrón de producción
históricamente dependiente del sistema mundial.Presentación
Documento colectivo:
La construcción grupal de una agenda de trabajo regional
Primera sección:
Crisis de la economía mundial: sus orígenes, los sujetos y las consecuencias
Julio C. Gambina
Crisis del capitalismo y sujetos que actúan
Jairo Estrada Álvarez
Transnacionalización y desnacionalización de la economía
colombiana. La neoliberalización del ordenamiento jurídico
Victor Hugo Klagsbrunn
Mundialização x Globalização e o papel das finanças no capitalismo
contemporâneo
Josefina Morales
Crisis, inversión extranjera directa y nuevo patrón
manufacturero-exportador
Berenice P. Ramírez López
El papel de los fondos de pensiones en la acumulación de capital
Claudio Casparrino
Nuevos dilemas del desarrollo periférico. Notas sobre la heterodoxia
conservadora, democracia y cambio social
Gian Carlo Delgado Ramos
Desindustrialización, Dependencia y Soberanía Nacional:
el caso de América Latina
Silvio Baró Herrera
El tema de los biocombustibles: sus implicaciones para África
Jacqueline Laguardia Martínez
Diversidad cultural y economía mundial ¿paradigma
contrahegemónico?
Orlando Caputo Leiva
La crisis inmobiliaria en Estados Unidos. La eventual séptima
crisis cíclica de la economía mundial
Segunda sección:
Integración ante la crisis
Jaime Estay R.
La Ronda de Doha: itinerario de un proyecto inviable
Alejandro Álvarez Béjar y Nora Lina Montes
El papel de México en la estrategia energética estadounidense
de los agro-combustibles
Agustín Crivelli
MERCOSUR y sistemas productivos. Un enfoque alternativo
de la integración regional
Catalina Toro Pérez
La crisis de los procesos de integración andina durante los procesos
de negociación de la biodiversidad en el TLC con los Estados Unidos
Hilda Puerta Rodríguez
Los retos actuales de la Unión Europea
Tercera sección:
Economías nacionales y crisis
Teresa Morales Olivera
Bolivia: Estado Plurinacional Comunitario. Interpelando el paradigma occidental de desarrollo
Antonio Elías
Uruguay: la inserción internacional en disputa Marcelo Dias Carcanholo y Marisa Silva Amaral
Inserção externa ativa ou superexploração do trabalho? A acumulação de capital na argentina pós-crise
Luis Rojas Villagra
Corporaciones transnacionales y el modelo de producción agrícola en el Paraguay
Laneydi Martínez Alfonso y Katia Cobarrubias Hernández
Estados Unidos - América Latina y El Caribe: impulsos cíclicos, dependencia y vulnerabilida