Цифровізація публічних послуг: досвід Дніпропетровщини

The results of research work performed with the participation of the authors in 2019 by the Dnipropetrovsk Regional Institute of Public Administration of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine are highlighted.Modern processes of public administration reform in Ukraine are taking place against the background of global digitalization and deep transformation of business processes of organizations in all spheres of activity. According to the experience of developed countries, digitalization in public administration leads to the transformation of government on the model of "service" state, which is based on changing the role of citizens and civil society in public administration, and the basic function of the state is to provide services.Today, the issue of digitalization of public services is one of the priorities of the Government and the President of Ukraine, who have set ambitious plans - in the next 5 years Ukraine should become one of the world leaders in the development of e-government and e-democracy. In the context of further development of the decentralization reform, the implementation of these tasks requires the introduction of advanced digitalization of public services at the local level, and the main role in this process is given to the Centers for Administrative Services (CNAP). The results of the study show that improving the quality and digitalization of services provided by CNAPs, as well as bringing the CNAP network closer to each consumer are now priority areas for reforming the system of administrative services in Ukraine.Висвітлено результати науково-дослідної роботи, яка виконувалася за участю авторів у 2019 році Дніпропетровським регіональним інститутом державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. Сучасні процеси реформування системи державного управління в Україні відбуваються на тлі глобальної цифровізації та глибокої трансформації бізнес-процесів організацій у всіх сферах діяльності. Як свідчить досвід розвинутих країн, цифровізація у сфері державного управління призводить до трансформації влади за моделлю «сервісної» держави, в основі якої лежить зміна ролі громадянина та громадянського суспільства в системі державного управління, а базовою функцією держави стає надання органами влади сервісних послуг. Питання цифровізації публічних послуг сьогодні є одним з пріоритетних напрямів діяльності Уряду та Президента України, які поставили амбітні плани – протягом найближчих 5 років Україна має увійти до числа світових лідерів з розвитку е-урядуваня та е-демократії. У контексті подальшого розвитку реформи децентралізації влади, виконання зазначених завдань вимагає впровадження випереджаючими темпами цифровізації публічних послуг на місцевому рівні, і головна роль у цьому процесі відводиться Центрам надання адміністративних послуг (ЦНАП). Результати дослідження свідчать – підвищення якості та цифровізація послуг, що надаються ЦНАПами, а також наближення мережі ЦНАПів до кожного споживача є нині пріоритетними напрямами реформування системи надання адміністративних послуг в Україні

Information Systems іn Project Management оf The Public Sphere

Project management is a current trend of management in the public sphere, based on different principles, methods and tools. The tools include information technologies providing control over time, cost, quality and planning process in order to ensure accountability to interested parties. The goal of the research was to examine the impact of the integration of information systems in project management of the public sphere on the quality of public governance and administration using the example of infrastructure projects involving the private sector in developing countries. The methodology of the research is based on the concepts of “digitalera governance” (DEG), “Information governance” and “project governance” to determine the effectiveness of information systems and technologies in the management of infrastructure projects in the public sphere. The data from the countries with Lower middle income (India, Indonesia, Philippines, Ukraine, Vietnam) and Upper middle income (Argentina, Brazil, China, Colombia, Mexico, Peru, Romania, Russian Federation, Thailand, Turkey) for 1996-2020 were used to study the effects of DEG. The results show two main trends in the countries with Lower middle income and Upper middle income. The first trend is the development of digital governance, the concept of “digital-era governance” through information systems and performance measurement of the governance system, forecasting of investment flows of infrastructure projects, measurement of payback and effectiveness parameters for investment management in the public sector, decision support. The second trend is the existence of systemic challenges related to corruption, social and institutional factors through the development of democracy in developing countries and the integration of NPM similar to developed countries. The confidence of interested parties, especially private investors, in public authorities is determined by other factors – the level of return on investment, risks and assignment of responsibility, probability of successful completion of the project. These data still remain limited for a wide range of project participants, including citizen