rôle des TGRN dans l'articulation des politiques de conservation et de valorisation des forêts : cas concret à Didy dans le cadre de l'intégration des contrats GELOSE dans le SAPM

International audienceLe Fonds Français pour l'Environnement Mondial [FFEM] a financé deux phases de projets de développement visant à appuyer la mise en place de la politique forestière malgache définie par la loi n°97 017. Les acquis et les résultats obtenus dans le cadre de ces deux phases [FFEM 2002 - 2007 et COGESFOR 2009-2013] s'organisent principalement autour de l'appui et de l'accompagnement des acteurs dans le processus de mise en place des contrats de TGRNR GELOSE visant la conservation par la valorisation. Cependant, le massif forestier d'Ambohilero concernée par ces projets fait aujourd'hui l'objet de la mise en place d'une Réserve de ressources naturelle (catégorie VI de l'UICN concernant les Nouvelles aires protégées de Madagascar). Dans ce contexte, l'arrêté ministériel n° 45-328 du 14 décembre 2011 portant délégation de gestion de la nouvelle Aire protégée confit à l'ONG Conservation International le rôle de gestionnaire officiel de la nouvelle aire protégée du Corridor Ankeniheny- Zahamena jusqu'au 31 décembre 2014. Cette présentation vise à ouvrir une discussion sur "le rôle des TGRNR dans l'articulation des politiques de conservation et de valorisation des forêts " sur la base d'une revue historique et analytique des enjeux de l'intégration des contrats GELOSE dans la NAP CAZ

Proposition d’un cadre conceptuel d’arrimage des savoirs géographiques locaux dans les macro-observatoires : cas de la région DIANA Madagascar

Le recours aux données géographiques issues des macro-observatoires s’impose comme la solution incontournable pour les agences de développement et bailleurs de fonds internationaux en quête de données structurées et facilement accessibles. Ces données sont pourtant conçues selon une vision globalisante qui ne reflète pas ou pas suffisamment les contextes spécifiques locaux sur lesquels ces acteurs doivent intervenir. Dans les pays du Sud en particulier, les savoirs géographiques locaux constituent le plus souvent la seule source de données terrain disponible. Mais leur fiabilité et leur utilité sont souvent questionnées, en comparaison des données statistiques ou cartographiques des macro-observatoires. En effet, ils ne sont que peu ou pas formalisés. Ils nécessitent des processus de collecte de terrain complexes à mettre en œuvre. Leur interprétation est souvent difficile, en particulier pour les acteurs occidentaux. Ce travail de recherche a pour objectif la conception d’un cadre d’intégration des savoirs géographiques locaux dans les macro-observatoires. Il repose concrètement sur l’observation, l’analyse et la mise en relief des points communs et des différences des deux types de savoirs géographiques, à partir du cas de la région de DIANA à Madagascar; et plus précisément des savoirs locaux issues d’une démarche de Zonage À Dire d’Acteurs (ZADA) et des données globales de l’observatoire « Harvest Choice » de l’International Food Policy Research Institute (IFPRI). Mots-clés : Macro-observatoires, données locales, données globales, infrastructure de données spatiales, intégration des données, connaissances locales, connaissances experts, SIG

Changement Climatique Et Transition Enérgétique : Quel Avenir Pour Madagascar ?

Résumé: Madagascar dispose d’un climat favorable à l’exploitation des énergies renouvelables. À ce sujet, les informations climatiques sur le régime du vent, l’ensoleillement et la pluviométrie y existant amènent à privilégier les énergies renouvelables dans la nouvelle politique nationale de l’énergie de Madagascar qui ambitionne un mix énergétique profitant des énergies renouvelables pour 2015-2030. Toutefois, le bilan national du secteur de l’énergie en 2017 montre une lenteur démesurée dans la transition énergétique au niveau du pays. Par ailleurs, les tendances climatiques observées démontrent la réalité du changement climatique à Madagascar : l’intensification des phénomènes extrêmes, l’augmentation de la température moyenne, l’irrégularité des pluies sont démontrées par les banques de données de la Direction Générale de la Météorologie. Les énergies renouvelables sont certes, abondantes à Madagascar, mais demeurent intermittentes, délocalisées et climato-sensibles. Cet article consiste en une revue de la littérature récente qui traite la variabilité, le changement climatique et leurs impacts sur le système énergétique, celle liée aux ressources énergétiques potentielles à Madagascar dans l’optique d’apporter une lumière sur la question : changement climatique et transition énergétique ; quel avenir pour Madagascar ? Les perspectives montrent que pour l’efficacité d’une transition énergétique vers les sources d’énergies renouvelables, propres et non polluantes pour substituer les énergies fossiles, il est indispensable d’approfondir les impacts de la variabilité et du changement climatique sur le système énergétique, car tout système contenant des ressources renouvelables sera impacté par la variabilité et le changement climatique.climatique.Mots clés: transition énergétique, changement climatique, énergies renouvelables, Madagascar.Abstract: Madagascar has a favorable climate for the exploitation of renewable energies. On this subject, the climatic information on the wind regime, the sunshine and the existing rainfall lead to favoring renewable energies in the new national energy policy of Madagascar which aims for an energy mix taking advantage of renewable energies for 2015- 2030. However, the national balance sheet of the energy sector in 2017 shows disproportionate slowness in the energy transition at the country level. Moreover, the climatic trends observed demonstrate the reality of climate change in Madagascar: the intensification of extreme phenomena, the increase in the average temperature, the irregularity of the rains are demonstrated by the databases of the General Directorate of Meteorology. Renewable energies are certainly abundant in Madagascar, but remain intermittent, relocated and climate-sensitive. This article consists of a review of recent literature that deals with variability, climate change and their impacts on the energy system, that related to potential energy resources in Madagascar with a view to shedding light on the issue: climate change and energetic transition; what future for Madagascar? The perspectives show that for the effectiveness of an energy transition towards renewable, clean and non-polluting energy sources to replace fossil fuels, it is essential to deepen the impacts of variability and climate change on the energy system, as any system containing renewable resources will be impacted by climate variability and change.Keywords : energy transition, climate change, renewable energies, Madagascar

Optimisation de la planification énergétique à Madagascar face aux impacts de la variabilité et du changement climatique

Résumé : Le changement climatique, le système énergétique et l’économie forme un ensemble corrélé, multidimensionnel et complexe. L’énergie joue un rôle fondamental dans le développement de l’économie globale, nationale, régionale et au niveau local. Cependant, le recours perpétuel aux énergies fossiles, notamment dans le secteur de l’énergie, constitue un énorme danger pour la planète et renforce le réchauffement climatique. Réduire les émissions de Gaz à effet de serre (GES), renforcer la résilience face aux risques climatiques représentent des défis gigantesques que Madagascar ambitionne de concrétiser. L’optimisation de la planification énergétique pour le déploiement des énergies renouvelables, en mettant en relief les impacts de la variabilité et du changement climatique sur le système énergétique a fait l’objet de ce travail de recherche dans le but d’assoir une meilleure coordination des actions dans le domaine de l’Energie au niveau de Madagascar. L’approche adoptée combine les études bibliographiques ; la revue analytique des politiques publiques existantes ; les entretiens avec des personnes ressources et la scénarisation. Les résultats ont montré que les impacts de la variabilité et du changement climatique sur le secteur de l’Energie sont perçus à Madagascar. Les cadres réglementaires et juridiques dans ce domaine y sont largement développés. Cependant, la mise en œuvre fait défaut en raison des possibilités de chevauchement des rôles, d’absence de mécanisme de suivi et d’évaluation, de manque d’indicateurs économiques et de communication, et surtout de la mauvaise coordination des actions et des financements et d’un manque d’appropriation. L’optimisation de la planification énergétique à Madagascar passe par le renforcement de capacités techniques, scientifiques, administrative, managériale, des acteurs et des institutions dans une finalité d’indépendance et d’efficience dans toute forme d’intervention en amont et en aval du secteur de l’Energie. Pour inciter la bonne gouvernance climatique et renforcer la volonté politique des acteurs, la mobilisation des Communautés locales de base, des organisations de la société civile, leurs participations inclusives dans l’élaboration des politiques en matière d’Energie est vitale. La mise en place d’un service climatique est indispensable afin d’un déploiement rationnel des énergies renouvelables qui sont des ressources particulièrement climato-sensibles. Cet organe assurera le lien entre les institutions en charge de l’Energie, et celles qui sont en charge de l’environnement et du changement climatique. Ainsi, une co-production de services climatiques sur mesure pour le secteur énergétique de Madagascar est possible grâce à la combinaison des expertises des institutions concernées. Abstract : Climate change, the energy system and the economy form an interrelated, multidimensional and complex whole. Energy plays a fundamental role in the development of the global, national, regional and local economy. However, the perpetual use of fossil fuels, particularly in the energy sector, constitutes an enormous danger for the planet and reinforces global warming. Reducing greenhouse gas (GHG) emissions and strengthening climate resilience represent a huge challenges that Madagascar aims to achieve. The optimization of energy planning for the deployment of renewable energies, highlighting the impacts of variability and climate change on the energy system has been the subject of this research with the aim of establishing better coordination in the field of Energy in Madagascar. The approach adopted combines bibliographic studies; analytical review of existing public policies; interviews with resource persons and scripting. The results showed that the impacts of climate variability and climate change on the energy sector are perceived in Madagascar. The regulatory and legal frameworks in this area are largely developed there. However, the implementation is lacking due to the possibilities of overlapping roles, the absence of a monitoring and evaluation mechanism, the lack of economic indicators and communication, and above all, the poor coordination of actions and financing, and a lack of appropriation. The optimization of energy planning in Madagascar requires the strengthening of technical, scientific, administrative, managerial capacities of actors and institutions with the aim of independence and efficiency in any form of intervention upstream and downstream of the Energy sector. To encourage climate governance and strengthen the political will of actors, the mobilization of grassroots local communities, civil society organizations, their inclusive participation in the development of energy policies is vital. The establishment of a climate service is essential in order to rationally deploy renewable energies, which are particularly climate-sensitive resources. This body will ensure the link between the institutions in charge of Energy, and those in charge of the environment and climate change. Thus, a co-production of tailor-made climate services for the energy sector of Madagascar is possible thanks to the combination of the expertise of the institutions concerned

La Sécurisation Foncière Relative dans le contexte de réforme foncière à Madagascar : le cas du kijana de Berinrinina

Le " projet pilote de protection et de conservation de la biodiversité " du Fonds Français pour l'Environnement Mondial, en application des textes environnementaux dont la loi 96-025, dite loi " Gestion Locale Sécurisée (GeLoSe)", appuie depuis 2002 l'Etat malgache pour assurer le transfert de gestion des ressources naturelles renouvelables de la forêt classée d'Ambohilero (commune rurale de Didy et région Alaotra-Mangoro). L'application de ces textes environnementaux implique la mise en place concomitante de la sécurisation foncière des espaces forestiers transférés notamment en application du décret 98-610 relatif à la Sécurisation Foncière Relative. Depuis la promulgation de ces textes il y a une dizaine d'années, il est apparu que peu d'efforts ont été faits par les opérateurs de développement pour atteindre ce double objectif de transfert de gestion des ressources naturelles et de sécurisation foncière. Il apparaît dès lors difficile d'en appréhender l'importance, la nécessité et l'intérêt. Le projet pilote de protection et de valorisation de la biodiversité, au travers des actions développées dans la commune rurale de Didy et tout particulièrement dans le kijana de Beririnina s'est engagé en 2005 dans une action de sécurisation foncière relative en application stricte du décret 98-610 pour évaluer la possibilité réelle de son application. L'article présentera les contraintes rencontrées pour la mise en place du transfert de gestion des ressources naturelles renouvelables (bois d'œuvre, produits halieutiques notamment anguilles et produits forestiers non ligneux - miel ou feuilles de Ravensara aromatica etc.. - ) et les modalités de mise en place de la SFR en tenant compte des impératifs à la fois institutionnels (statut officiel et coutumier du kijana, capacités des services étatiques - domaines, topographiques et forestier) et sociaux (intérêts contradictoires des membres du lignage propriétaire du kijana). On démontrera par la même que la Sécurisation Foncière Relative d'un espace forestier est possible par l'application des textes existants et qu'elle répond à une demande réelle des populations bénéficiaires des transferts de gestion des ressources de cet espace. Elle constitue dans ce sens un élément d'actualité dans le contexte de la réforme foncière menée à Madagascar

Prevention of occupational diseases in small and medium-sized manufacturing enterprises in QUEBEC (CANADA) – Study of prevention management practices

Prevention of accidents and occupational diseases plays a major role in the viability of small and medium-sized manufacturing enterprises. However, occupational health and safety conditions in this setting are often precarious compared to large corporations, in which occupational diseases occur eight times less frequently. In a previous study [1], it has been identified, by reviewing the literature, the measures practiced by managers of businesses in this category in the province of Quebec in their efforts to decrease the incidence of occupational diseases. The initial research work reduced these measures to a catalog of elements of management. In the present article, the findings on the application of these elements will be presented, based on a survey of about 400 manufacturing businesses, of which 252 agreed to answer the questionnaire. The present article provides a descriptive statistic from the analysis of the responses. This work allowed to portray the strengths and deficiencies of occupational disease risk management practices in Quebec based on complete and valid responses from 32 small and medium-sized enterprises (SMEs). Overall, this portrayal reflects a serious effort to take up the cause of occupational health and safety in this type of business. It nevertheless reveals room for improvement of the implementation of health and safety risk management systems, and prevention of musculoskeletal diseases and hearing loss, which were found to occur in respectively 63% and 25% of these companies. This work therefore recommends that these diseases be treated as a priority by researchers and expert practitioners of occupational health and safety