Subsidized work before and after the German Hartz reforms: Design of major schemes, evaluation results and lessons learnt

This review discusses empirical studies on hiring subsidies in the private sector and on schemes directly providing usually public or non-profit sector jobs for the unemployed in Germany. An important effect of hiring subsidies is that they stabilise employment. For employment schemes, results before the Hartz reforms imply mostly negative average treatment effects on regular employment outcomes of the treated, while results are mostly positive after introducing the reforms. During the years 2003 to 2005, the benefit system was radically reformed and now emphasizes mutual obligations. That might be one reason for changes in the effectiveness of job creation schemes

Unemployment Benefits and Unemployment Rates of Low-Skilled and Elder Workers in West Germany : A Search Equilibrium Approach

In this paper we investigate whether the extension of the entitlement to unemployment benefits in the mid 80s can explain the increase in the unemployment rates of unskilled and elder workers in western Germany. To answer this question we estimate a version of the Burdett-Mortensen search equilibrium model and analyze how workers? search behaviour responded to these reforms. We try both nonparametric and fully-parametric estimation methods and identify the cases in which the nonparametric approach cannot be applied. We find that the entitlement reforms are largely responsible for the increase of unemployment among unskilled workers

Kurz vor der Reform: Arbeitsmarktinstrumente auf dem Prüfstand

Eine der wichtigsten Aufgaben der aktiven Arbeitsmarktpolitik ist es, die Integration Arbeitsloser in das Erwerbsleben zu unterstützen. Um das Instrumentarium dafür sachgerecht auszugestalten, müssen Qualität und Wirkung der einzelnen Bausteine bekannt sein. Das IAB hat im Januar 2011 gemeinsam mit dem BMAS die bisher vorliegenden wissenschaftlichen Befunde zu den Instrumenten der Arbeitsmarktpolitik systematisch aufgearbeitet und im 'Sachstandsbericht der Evaluation der Instrumente' zusammengefasst. Dieser IAB-Kurzbericht stellt die - nach Instrumentengruppen gegliederten - zentralen Befunde des Sachstandsberichts und die daraus folgenden Empfehlungen vor. Er gibt damit einen kompakten Überblick über die Ergebnisse von Evaluationsprojekten in Deutschland

Evaluation der aktiven Arbeitsmarktpolitik: Ein Sachstandsbericht für die Instrumentenreform 2011 (Evaluation of active labor market programs : a summary of recent results for the German program reform 2011)

"This article provides a result-oriented view on the current status of German active labor market policy evaluation. The literature shows that nearly all groups of instruments positively affect the labor market prospects of at least particular groups of participants. However, regarding the selection of program participants there is considerable room for improvement. Generally, assignment to private providers of placement services does not appear to be more effective than placement activities by the Federal Employment Agency. Only specific groups of unemployed benefit from such an assignment. Evaluation results are slightly more optimistic on placement vouchers. In contrast, wage subsidies, training within firms, and start-up subsidies improve the subsequent employment prospects of participants substantially. But for these latter instruments there is a substantial risk of deadweight loss, substitution and crowding-out effects. After an initial locking-in effect, vocational training and classroom training raise the employment rates of participants. According to the evaluation literature direct job creation schemes may improve the labor market prospects of hard-to-place individuals, but they can be quite harmful for the employment prospects other groups of unemployed." (Author's abstract, IAB-Doku) ((en))aktivierende Arbeitsmarktpolitik, Arbeitsmarktpolitik, Arbeitslose, berufliche Reintegration, Vermittlungserfolg, Vermittlungsgutschein, Weiterbildung, Beschäftigungsförderung, Eingliederungszuschuss, Sozialgesetzbuch III, Unternehmensgründung - Förderung, Existenzgründungszuschuss, Überbrückungsgeld, Gründungszuschuss, Einstiegsgeld, Arbeitsbeschaffungsmaßnahme, Arbeitsgelegenheit, Hilfebedürftige

Aktive Arbeitsmarktpolitik in Deutschland und ihre Wirkungen

"Die Integration von arbeitsuchenden Personen in den Arbeitsmarkt gehört zu den wichtigsten Aufgaben der Arbeitsmarktpolitik. Aktive Arbeitsmarktpolitik wie z. B. die Fort- und Weiterbildung von Arbeitsuchenden soll dabei helfen. Aber erst in diesem Jahrtausend wurde die Analyse der Wirkungen dieser Politik zu einem zentralen Thema der Arbeitsmarktforschung in Deutschland. Denn angesichts einer hohen und anhaltenden Arbeitslosigkeit waren grundlegende Reformen notwendig. Um diese bewerten und weiter entwickeln zu können, braucht die Politik detailliertes Wissen zur Effektivität und Effizienz der Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik. Beträchtliche Fortschritte bei den Datengrundlagen und Methoden zur Untersuchung der Wirkungen der Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik haben mit dazu beigetragen, dass die Evaluation der aktiven Arbeitsmarktpolitik zu einem zentralen Forschungsgegenstand geworden ist. In diesem Beitrag stellen wir systematisch die wissenschaftlichen Erkenntnisse dar, die zur Wirkung der einzelnen Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik in Deutschland in den letzten Jahren gewonnen wurden. Wir befassen uns dabei mit einer breiten Palette von Maßnahmen und gehen auf die Wirkungen für den einzelnen Teilnehmer ebenso wie auf gesamtwirtschaftliche Arbeitsmarktwirkungen ein. Die wesentlichen Befunde sind in Kürze: 1. Betriebsnahe Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik, die auf die direkte Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt setzen, wie Lohnkostenzuschüsse, Gründungsförderung oder betriebliche Trainingsmaßnahmen, gehören zu den Maßnahmen, die die Chancen der Teilnehmer auf eine Integration in Erwerbsarbeit auch nach Ablauf der Förderung erhöhen - und das teilweise beträchtlich. 2. Die Förderung der beruflichen Weiterbildung und auch nicht-betriebliche Trainingsmaßnahmen - ein sehr heterogenes Instrument, das beispielsweise ein Bewerbungstraining ebenso wie einen kurze Softwareschulung umfassen kann - leisten auch einen Beitrag zur Eingliederung der Geförderten in den Arbeitsmarkt, wenn auch in geringerem Maße als die erstgenannten Instrumente. 3. Quasi-marktlich organisierte Vermittlungsdienstleistungen verbessern die Chancen der Geförderten auf eine Integration in den Arbeitsmarkt nicht generell, sondern instrumentspezifisch nur für bestimmte Gruppen von Arbeitsuchenden. 4. Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen, die zumindest derzeit nicht primär auf die Integration in den ersten Arbeitsmarkt zielen, schaden der Tendenz nach eher den Integrationschancen der Geförderten. Es gibt nur ganz wenige Teilnehmergruppen, auf die dies nicht zutrifft. Für die neuen, im Jahre 2005 eingeführten Arbeitsgelegenheiten in der Mehraufwandsvariante ('Ein-Euro-Jobs') hingegen sind die Evaluationsergebnisse etwas weniger pessimistisch. Allerdings ist es noch zu früh, um hier von einem robusten Ergebnis zu sprechen. 5. Zu den gesamtwirtschaftlichen Arbeitsmarktwirkungen der Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik liegen bislang deutlich weniger Forschungserkenntnisse vor. Wissenschaftliche Studien haben sich vergleichsweise häufig mit der Wirkung von Arbeitbeschaffungsmaßnahmen, Strukturanpassungsmaßnahmen und der Förderung der beruflichen Weiterbildung beschäftigt. Dabei hat sich oft gezeigt, dass eine intensivere Förderung durch Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen dazu führt, dass offene Stellen langsamer besetzt werden und sich die Arbeitsuchendenquote erhöht. Für Strukturanpassungsmaßnahmen und die Förderung der beruflichen Weiterbildungen ist mitunter auch das Gegenteil der Fall; allerdings wurden in den vorliegenden Studien häufig keine statistisch gesicherten gesamtwirtschaftlichen Arbeitsmarktwirkungen dieser beiden Instrumente nachgewiesen. 6. Die gesamtwirtschaftlichen Arbeitsmarktwirkungen weiterer Instrumente wurden nur in wenigen Studien untersucht, so dass die bereits gewonnen Erkenntnisse zu ihren Wirkungen kaum als robust gelten können. 7. Auch wenn zahlreiche Untersuchungen zur Wirkung verschiedener Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik vorliegen, sind die Befunde vielfach unvollständig: Beispielsweise werden oft nur wenige Erkenntnisse über die Ursache der Wirkung einzelner Instrumente erzielt. Zudem liegen über die Effekte auf das Verhalten wichtiger Akteure am Arbeitsmarkt wie auf das Arbeitsnachfrageverhalten von Arbeitgebern kaum Erkenntnisse vor. Ob bzw. wie sich allein die Möglichkeit oder die Ankündigung einer baldigen Teilnahme an einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme auf das Arbeitsuchverhalten arbeitsloser Personen auswirkt, wurde bislang nur sehr punktuell untersucht. Ferner werden wichtige Zielindikatoren nicht oder nur unzureichend gemessen, wie beispielsweise die Beschäftigungsfähigkeit, die durch die Teilnahme u.a. an Arbeitsgelegenheiten verbessert werden soll. Schließlich sind eine Reihe neuer Instrumente wie die gerade genannten Arbeitsgelegenheiten oder das Einstiegsgeld entstanden, über deren Wirkung bisher wenig bekannt ist." (Autorenreferat, IAB-Doku)arbeitsmarktpolitische Maßnahme - Erfolgskontrolle, Weiterbildungsförderung, private Arbeitsvermittlung, Vermittlungsgutschein, Eingliederungszuschuss, Personal-Service-Agentur, Trainingsmaßnahme, Einstiegsgeld, Überbrückungsgeld, Existenzgründungszuschuss, Gründungszuschuss, Arbeitsbeschaffungsmaßnahme, Strukturanpassungsmaßnahme, Arbeitsgelegenheit

Angular distribution studies on the two-photon ionization of hydrogen-like ions: Relativistic description

The angular distribution of the emitted electrons, following the two-photon ionization of the hydrogen-like ions, is studied within the framework of second order perturbation theory and the Dirac equation. Using a density matrix approach, we have investigated the effects which arise from the polarization of the incoming light as well as from the higher multipoles in the expansion of the electron--photon interaction. For medium- and high-Z ions, in particular, the non-dipole contributions give rise to a significant change in the angular distribution of the emitted electrons, if compared with the electric-dipole approximation. This includes a strong forward emission while, in dipole approxmation, the electron emission always occurs symmetric with respect to the plane which is perpendicular to the photon beam. Detailed computations for the dependence of the photoelectron angular distributions on the polarization of the incident light are carried out for the ionization of H, Xe$^{53+}$, and U$^{91+}$ (hydrogen-like) ions.Comment: 16 pages, 4 figures, published in J Phys

Spin-stiffness and topological defects in two-dimensional frustrated spin systems

Using a {\it collective} Monte Carlo algorithm we study the low-temperature and long-distance properties of two systems of two-dimensional classical tops. Both systems have the same spin-wave dynamics (low-temperature behavior) as a large class of Heisenberg frustrated spin systems. They are constructed so that to differ only by their topological properties. The spin-stiffnesses for the two systems of tops are calculated for different temperatures and different sizes of the sample. This allows to investigate the role of topological defects in frustrated spin systems. Comparisons with Renormalization Group results based on a Non Linear Sigma model approach and with the predictions of some simple phenomenological model taking into account the topological excitations are done.Comment: RevTex, 25 pages, 14 figures, Minor changes, final version. To appear in Phys.Rev.

Testing of Eluates from Waterproof Building Materials for Potential Environmental Effects Due to the Behavior of Enchytraeus albidus

In order to determine the potential environmental impact of construction products, it is necessary to evaluate their influence on organisms exposed to them or their eluates under environmental conditions. The behavior of the white worm Enchytraeus albidus is a useful tool for assessing the potential environmental impact of construction products in contact with water and soil. This study investigates the environmental effects of eluates from two construction products, a reactive waterproofing product, and an injection resin, on the reproduction and avoidance behavior of E. albidus. The eluates were prepared according to existing guidelines. The soil used for the tests was moistened with the eluates of the construction products. The reproduction results of the worms were collected after six weeks of exposure. Offsprings were counted under the microscope and statistically analyzed. Results from the avoidance behavior were collected after 48 h of exposure, and results were compared with the reproduction results. The eluates from both construction products induced significant changes in the reproduction behavior of E. albidus. Undiluted or only slightly diluted eluates of the injection resin drastically reduced the reproduction of the worms, whereas the leaches of the reactive waterproofing product only had a minor effect. The avoidance results for the injection resin indicates that its presence in the habitat is clearly detrimental to the survival of E. albidus, while the avoidance results for the waterproofing resin showed an initial avoidance of the eluates, but no harmful effects were observed. The avoidance test is a way of rapid toxicity screening of environmental samples when time is a critical parameter to measure possible environmental effects. This study shows that ecotoxicological tests using Enchytraeids are a valuable and important tool for understanding the mode of action of eluates from construction products in the environment

HopScotch - a low-power renewable energy base station network for rural broadband access

The provision of adequate broadband access to communities in sparsely populated rural areas has in the past been severely restricted. In this paper, we present a wireless broadband access test bed running in the Scottish Highlands and Islands which is based on a relay network of low-power base stations. Base stations are powered by a combination of renewable sources creating a low cost and scalable solution suitable for community ownership. The use of the 5~GHz bands allows the network to offer large data rates and the testing of ultra high frequency ``white space'' bands allow expansive coverage whilst reducing the number of base stations or required transmission power. We argue that the reliance on renewable power and the intelligent use of frequency bands makes this approach an economic green radio technology which can address the problem of rural broadband access

Die Ambivalenz von Institutionalisierung und De-Institutionalisierung in der sozialen Arbeit in Geschichte und Gegenwart

Der Beitrag von Stephan Wolff widmet sich der Analyse des 'Wechselspiels' von De-Institutionalisierungs- und Institutionalisierungsprozessen vor dem Hintergrund der neo-institutionalistischen Organisationstheorie und untersucht diese Prozesse anhand der historischen Verläufe der Forderung nach Alternativen zu anstaltsförmigen Praxen der Unterbringung, Behandlung und Kontrolle im Bereich der Psychiatrie und der Behindertenhilfen, die als praktische Kritik De-Institutionalisierung auf Ihre Fahnen geschrieben hatten. Dabei werden insbesondere die Ambivalenzen der De-Institutionalisierung als auch das pfadabhängige Beharrungsvermögen von Organisationen gegen Versuche der De-Institutionalisierung herausgearbeitet