La reforma de la financiación autonómica de 2009

La reforma del sistema de finançament autonòmic del 2009 es va gestar, impulsada per les reformes estatutàries aprovades en els últims anys, singularment la de l’Estatut català, per donar resposta a les principals debilitats mostrades pel sistema anterior. Concretament, per respondre als problemes d’insuficiència financera, a les deficiències del sistema d’anivellament, de la insuficient descentralització tributària i a la feble coresponsabilitat fiscal. Després d’analitzar els antecedents de la reforma i el procés negociador, l’article fa una descripció del nou model i dels diferents elements que l’integren per identificar després tant els aspectes de la reforma que mereixen una valoració positiva com els problemes que aquesta no encerta a resoldre. Aquesta descripció està relacionada tant amb l’autonomia tributària i la coresponsabilitat fiscal de les comunitats com amb els mecanismes d’anivellament pressupostari; a més, s’hi assenyalen també les possibilitats de millora de l’articulació institucional i la governança del sistema.The reform of the autonomous financing system in 2009, motivated by the statutory reforms approved in recent years, particularly the reform of the Catalan Statute, was implemented as a response to the primary weaknesses presented by the previous system, specifically in relation to the problems of financial inadequacy, deficiencies in the capping system, the insufficient tax devolution and the weak fiscal co-responsibility. After analysing the background information of the reform and the negotiating process, the article describes the new model and the different elements integrating it, and then it identifies both the aspects of the reform that deserve a positive evaluation and the problems that it has not managed to solve, in terms of both the tax autonomy and the fiscal co-responsibility of the Communities, and the budget capping mechanisms, also indicating the possibilities of improvement in the institutional articulation and system governance.La reforma del sistema de financiación autonómica de 2009 se gestó, impulsada por las reformas estatutarias aprobadas en los últimos años, singularmente la del Estatuto catalán, para dar respuesta a las principales debilidades mostradas por el sistema anterior, concretamente, a los problemas de insuficiencia financiera, a las deficiencias del sistema de nivelación, a la insuficiente descentralización tributaria y a la débil corresponsabilidad fiscal. Tras analizar los antecedentes de la reforma y el proceso negociador, el artículo realiza una descripción del nuevo modelo y de los diferentes elementos que lo integran, para identificar después tanto los aspectos de la reforma que merecen una valoración positiva como los problemas que la misma no acierta a resolver, en relación tanto con la autonomía tributaria y la corresponsabilidad fiscal de las Comunidades, como con los mecanismos de nivelación presupuestaria, señalando también las posibilidades de mejora de la articulación institucional y la gobernanza del sistema

El concierto económico y el cálculo del cupo: una comparación de sus resultados con los del sistema de financiación común

El objetivo de este trabajo es analizar el funcionamiento del sistema de concierto económico (convenio) que regula la financiación de las Comunidades Forales, haciendo un especial hincapié en la metodología de cálculo del cupo y los resultados financieros que ésta genera. La literatura en esta materia, y más concretamente, la que compara los resultados del sistema de financiación foral con los generados por el sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común, es muy escasa. En este trabajo se hace una simulación de aplicación del sistema común a los territorios forales que permite comparar ambos modelos de financiación, y pone en evidencia las grandes diferencias de recursos que proporcionan uno y otro a las comunidades autónomas

Las estaciones se visten de fiesta

El proyecto consiste en conocer y trabajar con las estaciones del año sus fiestas más representativas. Los objetivos son recoger experiencias audiovisuales desarrolladas en cursos pasados; utilizar el proyecto como eje organizador de los temas transversales; facitar el intercambio de información; que el niño descubra el entorno social y natural, a sí mismo, y a los demás; desarrollar el lenguaje a través de las imágenes; observar los cambios de la naturaleza; y conocer aspectos culturales, sociales y gastronómicos de las fiestas y épocas del año. La metodología es globalizada, dando importancia a las fases de observación, experimentación, asociación y expresión. Las actividades son los talleres de huerto, de biblioteca, de cocina, y multisensorial; la Fiesta de Navidad; Fiesta del Otoño, con la salida al mercado, salida al teatro, día de la castañada, audiciones y cuentos de otoño, construcción de un bosque de otoño, salida al vivero, exposiciones, fiesta gastronómica, y salida al bosque; Fiesta de Invierno, con la degustación de migas, excursión a la nieve, y la visita del personaje fantástico árbol viajero; Fiesta de Carnaval, con la actuación de personajes fantásticos, construcción de la sardina, elaboración de instrumentos de Carnaval, y charanga por el patio y quema de la sardina; Fiesta de la Primavera, con la elaboración de fresas con chocolate, la actuación de la Comisión de Madres, la barbacoa, y la salida a la granja; y Fiesta del Agua, con la salida al Parque del Soto, actividades con agua y pintura de dedos, y picnic en el patio. Se elaboran materiales, como la recreación de cuentos para la biblioteca, programaciones de temas relacionados con el programa de cada nivel, recetas de cocina para los niños, series de diapositivas y películas, libros de imágenes, disfraces, y objetos para la transformación del Bosque del centro. Se incluyen como anexos un reportaje fotográfico, poemas, canciones, y otros materiales para las actividades..Madrid (Comunidad Autónoma). Consejería de EducaciónMadridMadrid (Comunidad Autónoma). Subdirección General de Formación del Profesorado. CRIF Las Acacias; General Ricardos 179 - 28025 Madrid; Tel. + 34915250893ES