Collectivités : comment aborder la question des risques ?

National audienceExposées à des logiques socio-économiques de plus en plus ouvertes, et à un environnement perçu comme rapidement changeant, les collectivités territoriales sont toujours davantage investies dans des démarches d'aménagement durable de leur territoire. Ces démarches, par exemple d'Agenda 21, recoupent la question des risques qui s'impose au travers des politiques de prévention, ou qui rejaillit à chaque accident important ou événement majeur qui affecte le territoire ou fait l'actualité des médias. Les modalités d'une démarche d'ensemble, en phase d'expérimentation sur la plateforme rhônalpine A-Risk, sont explicitées ici par le Certu et le CETE Méditerranée comme une approche susceptible d'alimenter plus largement les réflexions des collectivités

Réduire la vulnérabilité urbaine aux risques majeurs: Dossier - La montée en puissance de l'action publique pour maîtriser les risques urbains. La vulnérabilité urbaine, nouvelle porte d'entrée pour la prévention des risques urbains. Les outils de réduction de la vulnérabilité

National audienceDepuis quelques années, la question des risques interpelle toujours plus les problématiques urbaines, qu'il s'agisse des risques majeurs ou d'autres types de risques, comme les violences urbaines ou la menace terroriste. Cette réalité nouvelle rend les responsables locaux désireux de forger une place à ce qui devient une nouvelle composante de l'action territoriale. Au coeur du sujet, le concept de vulnérabilité urbaine a révélé son importance aux yeux de tous en août 2005 avec la catastrophe du cyclone Katrina en Nouvelle-Orléans. Il semblait donc important de proposer par ce dossier une approche pratique de cette notion appelée à tenir une place importante dans la prévention des risques, en la limitant aux événements naturels ou technologiques

Seuils de toxicité aiguë en cas d'émissions atmosphériques accidentelles de substances chimiques dangereuses : méthodes de détermination et principaux résultats

National audienc

De l'intérêt des exercices de crise inondation – vers des recommandations issues du retour d'expérience

Les exercices de crise permettent de garantir et de maintenir le caractère opérationnel et efficace des organisations et des planifications. En matière de prévention des risques d'inondation, ils sont fondamentaux pour développer les capacités d'anticipation, d'adaptation et de prise de décision des différents acteurs impliqués. En partenariat avec les préfectures de département concernées, les collectivités des bassins versants considérés et des acteurs de la prévention en présence, un groupe d'experts a conçu et élaboré divers exercices de crise inondation à cinétique rapide depuis 2015 en région Provence Alpes Côte d'Azur. Au-delà des objectifs courants des exercices visant à tester les organisations et les planifications en place, l'ambition pédagogique de montée en compétences des acteurs prédominait. Il s'agissait de travailler à l'anticipation d'une crise d'inondation et à la mise en situation d'acteurs dans des configurations diverses (surveillance ou pas par le réseau Vigicrues, présence ou non d'agglomérations et d'intercommunalités actives dans la gestion de crise…) et des niveaux de complexité variés (synergies de divers phénomènes d'inondation, interaction entre risques d'inondation et technologiques…). Les joueurs étaient plongés dans un contexte proche de la réalité en matière de prévision grâce à l'utilisation d'un site exercice école spécifiquement développé par Météo-France et le SPC Méditerranée-Est. Ce site fournissait l'ensemble des données de prévision disponibles. Les acteurs pouvaient ainsi travailler sur l'interprétation des données. Au-delà d'un jeu basé sur la gestion en temps réel d'une situation qui se dégrade, la phase de gestion post-évènement en vue d'un retour à la normale a également été testée. Ces exercices ont été aussi l'occasion en amont de la phase de jeu de développer des outils utiles (exemple : cartographies et outils de la mission ≪ Référent départemental inondation [RDI] ») ou de réfléchir aux organisations (exemple : rôle et responsabilités d'un syndicat dans la phase de gestion de crise). Outre la vulgarisation des nouveaux outils mis à disposition par l'État et l'aide à la connaissance des risques par les collectivités, ces exercices participent de façon importante à un meilleur partenariat des acteurs de la sécurité civile, à une meilleure connaissance des limites et des possibilités de chacun, si importante en gestion de crise. Le retour d'expérience de ces exercices permet aujourd'hui de mettre à disposition des territoires un cahier technique de recommandations et des outils type pour la préparation et l'animation de tels exercices. Il permet également de disposer d'un regard critique utile pour l'amélioration continue des pratiques, des organisations, des planifications et de certains outils

Modifications chimiques et bactériennes lors du conditionnement en laboratoire de sédiment naturel et reconstitué

International audienceWithin the framework of toxicity testing using formulated sediment, a conditioning treatment prior to toxic contamination has been examined. This preliminary step enables the bacterial colonisation of the sediment, the initiation of organic matter degradation, and the establishment of stable biological and physico-chemical conditions. The treatment involved in keeping the formulated sediment under water in conditions similar to that chosen for toxicity tests. The behaviour of a formulated sediment was compared with a natural sediment. The monitoring of physico-chemical and biological parameters of sediment and water column was carried out over a 30-day incubation in two laboratories. The parameters of pH and redox, dissolved organic carbon (DOC), NH4 and NO2, total organic carbon (TOC) were measured. The bacterial community was characterised by the determination of bacterial density, in total bacteria number or colony forming units (CFU), several exoenzymatic activities (-glucosidase, xylosidase, leucine-aminopeptidase phosphatase and sulfatase activities), and three gas productions (CO2,N2O and CH4). The same experiment was carried out with a natural sediment. A 10- to 15-day conditioning allowed a physico-chemical stabilisation and corresponded to kinetic changes in hydrolysis activities. As compared to data of the natural sediment, the biological activity of the formulated sediment showed a different dynamic with lower activity levels. For both sediments, an important decrease of activities levels was observed after 15 days because of a substrate limitation. The work showed that a preliminary conditioning treatment of a formulated sediment provides the stabilisation of parameters that can affect toxicant bioavailability. Additional research is needed to determine the real influence of conditioning on the bioavailability of contaminants. The possible advisability of organic matter input, to maintain the sediment bacterial activity, has to be studied.L'utilisation de sédiments pour des tests de toxicité est une démarche courante en écotoxicologie. Elle peut mettre en oeuvre des sédiments reconstitués artificiellement ou des sédiments naturels. Le dopage en contaminants nécessite un traitement et phase de stabilisation préalable à la mise en oeuvre des tests. Durant cette phase pouvant durer 30 jours, de nombreux processus physicochimiques et microbiens apparaissent et modifient la nature du sédiment. Ce travail précise ces évolutions en particulier sous l'angle d'activité enzymatiques de dégradation de la matière organique

Exploitation des outils d'anticipation des phénomènes pour l'aide à la décision

Le panel des informations d'anticipation des phénomènes mis à disposition des autorités de police (maires, préfets), responsable de gestion de la crise s'est considérablement enrichi ces dernières années. Ces informations sont délivrées par divers dispositifs. À différentes occasions, nous avons constaté les difficultés d'appropriation et d'exploitation de ces outils pour la gestion des inondations à cinétiques rapides par un nombre important de gestionnaires de crise. Le besoin d'accompagnement de ces acteurs pour intégrer ces outils dans le processus organisationnel et décisionnel est fort. Cette ambition constitue un enjeu stratégique sur l'arc méditerranéen où les territoires sont exposés à des phénomènes dont la cinétique est souvent très rapide. Pour répondre à cet objectif, des supports pédagogiques ont été développés afin de permettre aux utilisateurs de mieux s'approprier le fonctionnement de ces dispositifs, de montrer leur complémentarité et d'optimiser l'exploitation des informations délivrées en situation opérationnelle