Kompetenzverteilung in der Agrarpolitik in Deutschland

In agricultural policy in Germany institutional and functional spheres of responsibility are mixed. The constitution of the Federal Republic of Germany warrants a strong position to the federal states in relation to the federal government. But in fact, the decentralized lines of the constitutional law and the clear division of responsibilities between the federal government and the federal states have lost their contours over time. Taking the developments on the revenue side and the expenditure side together, in the national sphere in Germany there is the impression that the various governmental levels form a sturdy “networkâ€. Only at the level of implementation there are quite pronounced decentralized elements. There has been much critical discussion since the late 1970s of this co-operative federalism, the result of the networking of government levels. However, it has not been changed in principle. In the field of agricultural policy this networking is superimposed by the incorporation of the EU. Against the background of changed underlying conditions for integration and increased integration of European agriculture in world trade, the extensive transfer of agricultural policy responsibilities to the EU is in need of revision. In particular, the opening of the EU towards Central and Eastern Europe also requires a consideration of the mechanism of the EU agricultural policy. Recommendations from the viewpoint of fiscal federalism are discussed for a revision in competences and clear demarcation of responsibilities for different fields of agricultural policy.distribution of responsibility, political entanglement, subsidiarity, Agricultural and Food Policy, Political Economy,

Neue Wege in der Regionalpolitik: Vorschläge zu einer Umgestaltung des regionalen Fördersystems in der Bundesrepublik Deutschland

Es erscheint dringend erforderlich, die Regionalpolitik in der Bundesrepublik zu überprüfen. Mängel im Fördersystem beeinträchtigen die Effizienz der Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur", über die die gemeinsame Regionalpolitik von Bund und Ländern abgewickelt wird. Weder die regionale Wirtschaftsförderung noch die Infrastrukturförderung der Gemeinschaftsaufgabe sind konsequent darauf ausgerichtet, die Wettbewerbsfähigkeit der Regionen zu verbessern und damit die Basis für ein nachhaltiges wirtschaftliches Wachstum zu schaffen. Zusätzlich geschmälert werden die Erfolgsaussichten der Regionalpolitik durch konkurrierende Fördermaßnahmen, die seit einiger Zeit an der Gemeinschaftsaufgabe vorbei für Regionen durchgeführt werden, die — wie Teile des Ruhrgebiets — unter anhaltenden strukturellen Anpassungsproblemen leiden. Um die Wirksamkeit der Regionalpolitik zu verbessern, werden deshalb folgende Änderungen vorgeschlagen: Die regionale Wirtschaffsförderung dürfte sich nicht — wie bisher — nach der Investitionssumme bemessen. In erster Linie sollten Arbeitsplätze gefördert werden, und zwar vor allem solche, die hohe Anforderungen an die Qualifikation der Beschäftigten stellen. Denn auf längere Sicht werden sich in der Bundesrepublik weniger die kapitalintensiven Produktionen gegenüber der internationalen Konkurrenz behaupten können als Produktionen, die sich nur mit gut ausgebildeten Arbeitskräften durchführen lassen. Die Infrastrukturförderung in der Regionalpolitik müßte großräumiger angelegt werden. Sie sollte sich nicht auf Projekte von überwiegend lokaler Bedeutung beschränken, sondern stärker an Vorhaben mitwirken, die einen weiten räumlichen Ausstrahlungsbereich haben. Gerade solche Projekte sind wichtig, wenn es darum geht, wirtschaftlich zurückgebliebene Räume zu erschließen und besser in das System der interregionalen und internationalen Arbeitsteilung einzubinden. Förderprogramme, die parallel zur Gemeinschaftsaufgabe verabschiedet wurden und sich mit deren Zielen oder Maßnahmen überschneiden, sind entweder anzupassen oder aber einzustellen. Interessenkonflikte zwischen den traditionellen Förderregionen einerseits und einigen einkommensstarken Gebieten mit strukturellen Anpassungs- und Beschäftigungsproblemen auf der anderen Seite werden durch ein Nebeneinander an unkoordinierten Programmen nicht gelöst, sondern nur verschleiert. Der Erfolg einer neukonzipierten Regionalpolitik wird schließlich auch davon abhängen, wieviel Mittel zur Verfügung gestellt werden. Wenn es bei dem bisherigen Finanzvolumen bleibt, müßte man die Regionalförderung räumlich stärker konzentrieren. --

Internationale Wettbewerbsfaehigkeit der deutschen Forstwirtschaft

Available from Bibliothek des Instituts fuer Weltwirtschaft, ZBW, Duesternbrook Weg 120, D-24105 Kiel W 664 (98.1) / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische InformationsbibliothekSIGLEDEGerman

Kompetenzverteilung in der Agrarpolitik in Deutschland

In agricultural policy in Germany institutional and functional spheres of responsibility are mixed. The constitution of the Federal Republic of Germany warrants a strong position to the federal states in relation to the federal government. But in fact, the decentralized lines of the constitutional law and the clear division of responsibilities between the federal government and the federal states have lost their contours over time. Taking the developments on the revenue side and the expenditure side together, in the national sphere in Germany there is the impression that the various governmental levels form a sturdy “network”. Only at the level of implementation there are quite pronounced decentralized elements. There has been much critical discussion since the late 1970s of this co-operative federalism, the result of the networking of government levels. However, it has not been changed in principle. In the field of agricultural policy this networking is superimposed by the incorporation of the EU. Against the background of changed underlying conditions for integration and increased integration of European agriculture in world trade, the extensive transfer of agricultural policy responsibilities to the EU is in need of revision. In particular, the opening of the EU towards Central and Eastern Europe also requires a consideration of the mechanism of the EU agricultural policy. Recommendations from the viewpoint of fiscal federalism are discussed for a revision in competences and clear demarcation of responsibilities for different fields of agricultural policy

Répartition des compétences de politique agricole entre Lander, État fédéral et Union européenne

In Germany the various governmental levels (federal government, federal states, municipal authorities) form a sturdy "network". In the field of agricultural policy this networking is superimposed by the incorporation of the EU. Against the background of changed underlying conditions for integration and increased integration of European agriculture in world trade, the extensive transfer of agricultural policy responsibilities of the EU is in need of revision.Les divers niveaux de gouvernement de l'Allemagne (gouvernement fédéral, États fédérés, municipalités) forment un «réseau» robuste. Dans le domaine de la politique agricole l'Union européenne se rajoute à ce maillage. Dans l'optique de l'intégration européenne et de l'intégration accrue de l'agriculture européenne dans le commerce mondial, le vaste transfert de responsabilités de politique agricole vers l'UE est à revoir.Thoroe Carsten. Répartition des compétences de politique agricole entre Lander, État fédéral et Union européenne. In: Économie rurale. N°268-269, 2002. Agricultures et politiques publiques en Allemagne et en France. pp. 68-77

Zur Wettbewerbsfaehigkeit der deutschen Forst- und Holzwirtschaft

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Struktur des Weltholzhandels 1993

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