Vom Staatsdiener zum Dienstleister? : Veränderungen öffentlicher Beschäftigungssysteme in Deutschland, Großbritannien, Frankreich und Schweden

Im vorliegenden Arbeitspapier werden die öffentlichen Beschäftigungssysteme der Länder Deutschland, Frankreich, Großbritannien und Schweden im Vergleich dargestellt. Untersucht wird inwiefern – ausgehend von im Ländervergleich ähnlichen öffentlichen Beschäftigungssystemen – seit Anfang der 1980er Jahre qualitative Veränderungen hinsichtlich der Beschäftigungsregulierung und des Personalsystems stattgefunden haben. Dabei zeigen sich in Großbritannien und Schweden erhebliche Umgestaltungen, die als Entwicklung vom Staatsdiener zum Dienstleister interpretiert werden können. Im Gegensatz dazu zeichnen sich die öffentlichen Beschäftigungssysteme in Deutschland und Frankreich nach wie vor durch eine Orientierung am Typus des Staatsdieners aus

Vom Staatsdiener zum Dienstleister? Veränderungen öffentlicher Beschäftigungssysteme in Deutschland, Großbritannien, Frankreich und Schweden

Im vorliegenden Arbeitspapier werden die öffentlichen Beschäftigungssysteme der Länder Deutschland, Frankreich, Großbritannien und Schweden im Vergleich dargestellt. Untersucht wird inwiefern - ausgehend von im Ländervergleich ähnlichen öffentlichen Beschäftigungssystemen - seit Anfang der 1980er Jahre qualitative Veränderungen hinsichtlich der Beschäftigungsregulierung und des Personalsystems stattgefunden haben. Dabei zeigen sich in Großbritannien und Schweden erhebliche Umgestaltungen, die als Entwicklung vom Staatsdiener zum Dienstleister interpretiert werden können. Im Gegensatz dazu zeichnen sich die öffentlichen Beschäftigungssysteme in Deutschland und Frankreich nach wie vor durch eine Orientierung am Typus des Staatsdieners aus. -- This paper compares the systems of public employment in Germany, France, Great Britain and Sweden and analyses to which extent qualitative changes concerning the employment regulation and personnel systems in these countries occurred since the beginning of the 1980s. Starting from similar civil servant systems the countries headed in different directions. While a far reaching shift towards employment characteristics of the private sector has taken place in Great Britain and Sweden, the systems of public employment in Germany and France are still very distinct and exhibit most features of the traditional civil service system.

Public employment between markets and institutions: competition and its impact on public personnel policies

"Reformen der vergangenen Jahrzehnte haben zu einer zunehmenden Konkurrenz zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor geführt und stellen die ehemals weitgehend einheitliche Personalpolitik des öffentlichen Dienstes vor neue Herausforderungen. Basierend auf Experteninterviews untersuchen wir in ländervergleichenden Fallstudien die Auswirkungen von Konkurrenz auf die öffentliche Personalpolitik. Dabei unterscheiden wir zwischen Konkurrenz um die Erbringung von Dienstleistungen (Müllabfuhr) und Konkurrenz um hochqualifizierte Beschäftigte (Energieregulierungsbehörden). Diese beiden Fälle werden mit der Polizei als einem Fall kontrastiert, in dem kein Wettbewerb mit der Privatwirtschaft vorliegt. Der Vergleich von Deutschland, Frankreich, Großbritannien und Schweden ermöglicht es dabei, Wettbewerbsdruck und institutionelle Einbettung in ihrer Bedeutung für die Personalpolitik gegenüberzustellen. Die Ergebnisse zeigen, dass die Personalpolitik in verschiedenen Feldern des öffentlichen Dienstes von Ausmaß und Art des Wettbewerbs beeinflusst wird. Die Anpassungen der Personalpolitik stehen jedoch in engem Zusammenhang mit den Zwängen oder Möglichkeiten, die durch die nationalen institutionellen Settings erzeugt werden." (Autorenreferat)"Public management reforms of the last decades increased the competition between the public and the private sector and challenged formerly standardized and collective public personnel policies. Based on expert interviews, this paper explores the impact of competition on public personnel policies in comparative case studies. The authors distinguish between competition for the provision of services, evidenced in waste collection, and competition for highly qualified personnel, exemplified by energy regulatory agencies. These cases are contrasted with the police as a field which is not influenced by either form of competition. Comparing Germany, France, the UK, and Sweden we show how competition shapes public personnel policies in different institutional settings. The results indicate that the designs of personnel policies in different fields of public employment are influenced by the type and the extent of competition. Nevertheless, reactions to competition comply with the constraints and options of the respective national institutional design." (author's abstract

Pilot testing and preliminary psychometric validation of the Polish translation of the EORTC INFO25 questionnaire : validation of the Polish version of INFO25-pilot study

The quality of information that oncological patients receive from health care professionals is an underestimated issue in Poland and Eastern European countries. There is lack of sufficient data on this subject. The European Organization for Research and Treatment of Cancer (EORTC) supplies a new tool for measuring the quality of information provided to cancer patients. The purpose of the study is the translation into Polish, pilot testing and preliminary validation of the EORTC information module (INFO25). Following the EORTC translation procedures, forward and back translations of the questionnaire were performed (English → Polish, Polish → English). The intermediate version of the INFO25 was pilot-tested together with the general questionnaire of quality of life (EORTC QLQ-C30). Reliability, validity and known-group comparison tests were performed. A total of 21 patients with different cancer diagnoses were recruited into the study (7 women and 14 men; mean age of 60,2 years, age range 25–73 years). Apart from filling out the INFO25, patients were interviewed about the difficulties with answering every questionnaire item. Patients' comments were analyzed and minor language changes were made to the initial translation. The internal consistency of the INFO25 showed a reliability of 0,78. The final version of the Polish translation of the INFO25 module was obtained and approved by the EORTC Quality of Life Department. It can now be used in clinical setting and for scientific purposes

Anthracycline-induced cardiotoxicity prevention with angiotensin-converting enzyme inhibitor ramipril in women with low-risk breast cancer : results of a prospective randomized study

Background: Anthracycline‑induced cardiotoxicity (AIC) remains the main long‑term irreversible side effect in malignancy survivors. Cardiotoxicity prevention is one of the most reasonable approaches. Aims: In this prospective randomized open‑label study, we aimed to verify whether ramipril protects from early‑onset AIC in women with breast cancer (BC). Methods: We analyzed data from 96 women (median age, 47 years) with BC after breast surgery, without significant cardiovascular diseases, who were eligible for adjuvant anthracyclines. They were randomized to a ramipril or control arm. Cardiotoxicity was estimated with repeat echocardiography and themeasurement of troponin I and N‑terminal fragment of the prohormone brain natriuretic peptide (NT‑proBNP) levels over 1‑year follow‑up. Anthracycline‑induced cardiotoxicity was defined as a decrease in left ventricular ejection fraction (LVEF), elevated biomarker levels, and/or occurrence of heart failure (HF) or cardiac death. Results: A decrease in LVEF above 10‑percent points occurred in 6.3% of ramipril patients and 18.5% ofcontrols (P = 0.15). No cases of HF, cardiac death, or LVEF decline below 50% were reported. The percentage of patients with elevated NT‑proBNP levels increased with time in controls (P = 0.003) and remained unchanged in the ramipril arm. At the end of follow‑up, an increase in NT‑proBNP levels was more common and decline was less common in the control than ramipril arm (P = 0.01). No significant differences in troponin levels were found between the study arms. Ramipril was well tolerated in normotensive women. Conclusions: In relatively young women with BC without serious comorbidities, who received anthracyclines, 1‑year treatment with ramipril exerts potentially protective effects on cardiotoxicity assessed with NT‑proBNP levels

Public Sector Employment Regimes : Transformations of the State as an Employer

Public employment regimes are changing. New forms of service provision based on performance assessment have replaced the traditional model of the civil servant who offers obedience and loyalty in exchange for privileged employment conditions. This book explores the extent to which the material and ideological driving forces of change have actually resulted in a transformation of public employment regimes in Western countries. By analyzing reform processes in energy market regulation, waste collection, and the police in Germany, France, and Sweden, and contrasting these against the implementation of New Public Management in the United Kingdom, the authors show how institutional structures, legal traditions, functional requirements of specific public services, and labour market conditions have influenced the pathways of reform. They demonstrate how public employment regimes have unravelled in different domains of public service, contesting the idea that the state remains a 'good' and 'model' employer