Committee Deliberation and Gender Differences in Influences

This paper provides empirical evidence on the aggregation of information in committees. We analyze unique data from the decision-making process of hiring committees within a large private company. In the hiring process, committee members first conduct independent one-to-one interviews and give individual recommendations before deliberating on a collective hiring decision. We find that committees’ final hiring decisions are systematically less aligned with the initial recommendations of women than with those of men, even though women and men are equally qualified and experienced. This disparity in influence is strongest when recommendations exhibit high disagreement and when a single woman deliberates with two men. The estimated distribution of influence reveals that almost all men are more influential than the median woman. We offer suggestive evidence that these findings have implications for the effectiveness of gender quotas

Strengthening Enforcement in Unemployment Insurance: A Natural Experiment

Enforcing the compliance with job search obligations is a core task of conditional benefit systems like unemployment insurance (UI) or welfare. For targeted policy design, it is key to understand how the enforcement regime affects job search outcomes. This paper provides first estimates that separately identify the effects of increasing enforcement strictness in UI. As a natural experiment, we exploit a reform which induced a sharp and unanticipated increase in the probability of being sanctioned after the failure to document job search effort. Using a difference-in-differences design, we find that the probability of job finding within six months increases by 6 percentage points in response to the policy change. This effect comes at the cost of lower job stability. As a consequence, early job finders experience losses in total earnings driven by fewer months in employment within the considered post-unemployment period. We use these estimates to quantify the elasticities to changes in enforcement strictness, trading off the short-run gains (job finding) against the mid-run costs (job quality)

The Effects of Binding and Non-Binding Job Search Requirements

Job search requirements constrain the effort choice of unemployment insurance recipients by enforcing a minimum number of monthly applications. This paper is the first to assess how individual search effort, job finding and job stability react to this constraint. Standard job search theory predicts that requirements affect each job seeker relative to her unconstrained effort choice. Therefore, the behavioral treatment intensity of interest is the incremental effort necessary to comply with the requirement. Using novel Swiss register data, we measure this intensity as the difference between the individual requirement threshold and the search effort provided just before requirement imposition. Our econometric approach exploits that conditional on a broad set of choice fixed effects the match between the job seeker's unconstrained effort choice and the caseworker's requirement setting behavior is arbitrary. Therefore, it provides exogenous variation in the treatment assignment. We find that binding search requirements that exceed the job seeker's unconstrained effort choice, increase job finding in a substantial way. These effects are highly heterogeneous with respect to the job seeker's characteristics. They come at the cost of increased non-compliance and sanction imposition rates. Moreover, binding requirements have striking negative effects on job stability. Finally, we find that non-binding requirements can also affect search outcomes. This suggests that requirements can operate as signals, thereby generating behavioral effects that are not predicted by standard job search theory

Strengthening Enforcement in Unemployment Insurance. A Natural Experiment

Imposing benefit cuts to job seekers who do not comply with rules and requirements has become a commonly used enforcement device in unemployment insurance (UI) systems. This paper provides first estimates of how non-compliant job seekers react when confronted with a stricter enforcement regime. We exploit an administrative reform which induced a sharp and unanticipated increase in the probability of receiving a benefit cut in response to the failure of documenting job search effort. Our difference-in-difference framework uses as a control group job seekers with other types of non-compliances, whose enforcement rules stayed constant. We find that the probability of job finding within the three months following non-compliance detection increases by 5 p.p. in reaction to the reform. This effect is however purely driven by exits to unstable jobs. Increased enforcement strictness thus appears to pressure job seekers into accepting job matches of lower quality. Estimating the effects on post-unemployment earnings is work in progress

Job search requirements, effort provision and labor market outcomes

How effective are effort targets? This paper provides novel evidence on the effects of job search requirements on effort provision and labor market outcomes. Based on large-scale register data, we estimate the returns to required job search effort, instrumenting individual requirements with caseworker stringency. Identification is ensured by the conditional random assignment of job seekers to caseworkers. We find that the duration of un- and non-employment both decrease by 3% if the requirement increases by one monthly application. When instrumenting actual applications with caseworker stringency, an additionally provided monthly application decreases the length of spells by 4%. In line with theory, we further find that the effect of required effort decreases in the individual's voluntary effort. Finally, the requirement level causes small negative effects on job stability, reducing the duration of re-employment spells by 0.3% per required application. We find a zero effect on re-employment wages

Evaluation der AVIGRevision 2011 (Taggelder für Junge, Sanktionierungen) und Analyse der Wirkung von Suchvorgaben der Arbeitsbemühungen

mit einer deutsch- und französisch-sprachigen ZusammenfassungStudie 1 analysiert, wie Stellensuchende (STES)3 auf eine Reduktion in der Dauer des Taggeld-Anspruches reagieren. Im Rahmen der 4. Teilrevision des Arbeitslosenversicherungsgesetzes (AVIG)4 per 1.April 2011 wurde der maximale Taggeld-Anspruch der STES unter 25 Jahren ohne Kinder halbiert von 400 auf 200 Tage. Wir zeigen, dass diese Reform die durchschnittliche Dauer der Arbeitslosigkeit im ersten Jahr nach dem Arbeitsplatzverlust um etwa 10 Tage oder 6% der Gesamtdauer gesenkt hat. Die Wahrscheinlichkeit, dass sich ein/e STES ohne explizit ausgewiesene neue Beschäftigung aus dem Versicherungssystem abmeldet, steigt um 35%. Dieser Effekt bewirkt einen insgesamt negativen Effekt auf die kurzfristigen Erwerbseinkommen (-3%; in den ersten 6 Monaten nach Arbeitslosigkeit). Langfristig verschwindet dieser negative Effekt. Weitere Analysen zeigen auf, dass die Wirkungen der Reform massgeblich dadurch beeinflusst sind, wie die STES informiert sind und welche Erwartungen sie haben: STES reagieren stärker auf unvorhergesehene Reduktionen in der Versicherung als auf unvorhergesehene Ausweitungen. Weiterhin unterscheiden sich die Wirkungen der untersuchten Reform deutlich nach verschiedenen sozio-demographischen Eigenschaften: Weniger qualifizierte STES, Männer, Nicht-Schweizer und Personen mit tieferem versichertem Verdienst (und damit Taggeldhöhe) sowie mehr Arbeitslosigkeits-Erfahrung reagieren stärker auf die Taggeldkürzung. Sie reduzieren ihre Arbeitslosigkeits-Dauer überdurchschnittlich stark. Langfristig generiert die Taggeldkürzung negative Lohneffekte für wenig qualifizierte STES sowie für Personen mit hohem versichertem Verdienst, also für jene STES mit relativ hohem Erwerbseinkommen vor Arbeitslosigkeit (oberster Viertel der Verteilung). Eine positive längerfristige Wirkung auf die Löhne ist für Frauen, für Personen mit mittlerer bis tiefer Taggeldhöhe sowie für STES mit gewisser Arbeitslosigkeits-Erfahrung sichtbar. Studie 2 stellt die Frage, wie sich eine erhöhte Sanktionierungswahrscheinlichkeit bei Nichteinhalten der Vorgaben zur Stellensuche auf das Verhalten und die Arbeitsmarktsituation der STES auswirkt. Konkret wurde zum Zeitpunkt der 4. Teilrevision des AVIG per 1. April 2011 ein strikteres Durch-setzungs-Regime eingeführt: Wenn die vorgegebenen Arbeitsbemühungen nicht termingerecht mittels PAB eingereicht werden, gibt es seit der Reform keine Nachlieferungsfrist mehr; es wird direkt ein Sanktionierungsverfahren eingeleitet. Dies hat die Sanktionierungsraten in vielen RAVs massiv erhöht (von ca. 35% auf ca. 70% im Falle einer Meldung). Unsere Studie zeigt, dass diese Politikänderung die Wahrscheinlichkeit der Stellenfindung innerhalb von sechs Monaten um etwa 15% (bzw. 6 Prozentpunkte) erhöht. Diese Wirkung betrifft Personen, bei denen es zu einer Meldung aus obenerwähntem Grund kam. Sie muss mit der Tatsache abgewogen werden, dass die Anpassung der Sanktionierungspolitik auch zu mehr instabilen Stellen führt: Die betroffenen STES finden zwar vermehrt oder schneller eine Stelle, treten jedoch schnell wieder in Arbeitslosigkeit ein (innerhalb eines Jahres nach Stellenfindung). In mittlerer Frist nach der Arbeitslosigkeit hat die striktere Praxis eine signifikant negative Wirkung auf die erzielten Einkommen. Dies ist einerseits bedingt durch die vermehrte Instabilität der gefundenen Stellen. Andererseits ist aber auch bei stabileren gefundenen Stellen ein negativer Effekt in relevanter Grösse auf die erzielten monatlichen Erwerbseinkommen statistisch nachweisbar. Studie 3 untersucht die Wirkung von Vorgaben bezüglich Arbeitsbemühungen auf Suchverhalten und -erfolg der STES. Die Studie hat keinen unmittelbaren Bezug zur AVIG-Revision, fokussiert jedoch auch auf den Zeitraum 2010 bis 2012. Sie analysiert einen umfassenden AVAM-Datensatz, der die Arbeitsbemühungen von gut 76‘000 AL-Spannen abdeckt. Zuerst wird für jede Person bestimmt, wie viele Bewerbungen pro Monat vor Erhalt der Suchvorgabe gemacht wurden. Es wird dann der Unterschied zur Suchvorgabe bestimmt. Auf dieser Basis untersuchen wir dann die Auswirkung der geforderten zusätzlichen (oder reduzierten) Arbeitsbemühungen. Es zeigt sich, dass zusätzliche erforderte Arbeitsbemühungen zu einer Erhöhung der Wahrscheinlichkeit führen, dass STES die Vorgabe nicht einhalten und dass sie deswegen sanktioniert werden. Je mehr zusätzliche Bewerbungen gefordert werden, desto höher ist dieser Effekt. In einem zweiten Schritt wird gezeigt, dass die Vorgaben zu Arbeitsbemühungen einen substanziellen Effekt auf das Finden von Arbeitsstellen haben. Pro zusätzlich geforderter Bewerbung erhöht sich die Wahrscheinlichkeit der Stellenfindung (innerhalb eines halben Jahres) um ca. 0.5 Prozentpunkte. Diese Wirkung ist stärker für Frauen und für Personen mit tieferer Qualifikation. Sie ist schwächer, wenn weniger offene Stellen auf dem lokalen Arbeitsmarkt vorhanden sind. Auch Vorgaben, die tiefer liegen als die Zahl der freiwilligen Arbeitsbemühungen, entfalten ihre Wirkung: Tendenziell folgen die STES der Vorgabe und reduzieren die Quantität der Bewerbungen. Dies führt zu einer reduzierten Wahrscheinlichkeit, eine Stelle (innerhalb von 3-6 Monaten) zu finden. Diese Reaktion ist insbesondere bei Männern sichtbar. Generell kann festgehalten werden, dass die Vorgaben das Verhältnis von Quantität versus Qualität in der Stellensuche verändern: Wenn zusätzliche Bewerbungen gefordert werden, führt dies zu quantitativ mehr Bemühungen und zum schnelleren Finden einer Stelle. Die gefundenen Stellen sind aber vergleichsweise weniger stabil, d.h. die Wahrscheinlichkeit, dass die STES (innerhalb von sechs Monaten) wieder arbeitslos werden, ist erhöht

Job Search with Subjective Wage Expectations

This paper analyzes how subjective expectations about wage opportunities influence the job search decision. We match data on subjective wage expectations with administrative employment records. The data reveal that unemployed individuals over-estimate their future net re-employment wage by 10% on average. In particular, the average individual does not anticipate that wage offers decline in value with their elapsed time out of em- ployment. How does this optimism affect job finding? We analyze this question using a structural job search framework in which subjective expectations about future wage offers are not constrained to be consistent with reality. Results show that wage optimism has highly dynamic effects: upon unemployment entry, optimism decreases job finding by about 8%. This effect weakens over the unemployment spell and eventually switches sign after about 8 months of unemployment. From then onward, optimism prevents un- employed individuals from becoming discouraged and thus increases search. On average, optimism increases the duration of unemployment by about 6.5%

Die Rolle von Erwartungshaltungen in der Stellensuche und der RAV-Beratung : Teilprojekt 2: Pilotprojekt Jobchancen-Barometer: Erwartungshaltungen der Personalberatenden, Prognosen der Arbeitslosendauern und deren Auswirkungen auf die Beratungspraxis und den Erfolg der Stellensuche

Mit einer deutsch- und französischsprachigen Zusammenfassung und Amit 53 Seiten Anhang Nachfolgestudie zur ‚Dritten Welle‘ der Evaluation der Aktiven Arbeitsmarktpolitik Studie im Auftrag der Aufsichtskommission für den Ausgleichsfonds der ArbeitslosenversicherungIm Zeitraum von 2012 bis 2014 haben das SECO und der Kanton Freiburg gemeinsam mit Forschenden des IZA Bonn ein Pilotprojekt durchgeführt, welches die Anwendung des JobchancenBarometers (JCB) in der Praxis getestet hat. Der Jobchancen-Barometer offerierte den Personalberatenden (PB) eine Zweiteinschätzung der zu erwartenden Arbeitslosigkeits-Dauer der betreffenden stellensuchenden Person (STES) sowie eine Einordnung von deren Risiko, länger arbeitslos zu bleiben. Um den Nutzen dieses Instruments zur Vorhersage der erwarteten Arbeitslosigkeits-(AL)-Dauer zu evaluieren, wurde dessen Einsatz experimentell getestet

The Role of Caseworkers in Unemployment Insurance: Evidence from Unplanned Absences

Caseworkers are the main human resources used to provide social services. This paper asks if, and how much, caseworkers matter for the outcomes of unemployed individuals. Using large-scale administrative data, I exploit exogenous variation in unplanned absences among Swiss UI caseworkers. I find that individuals who lose a meeting with their caseworker stay unemployed 5% longer. Results show large heterogeneity in the personal impact of caseworkers: the effect of a foregone meeting is zero for caseworkers in the lower half of the productivity distribution, while it amounts to more than twice the average effect for caseworkers in the upper half

The Role of Caseworkers in Unemployment Insurance: Evidence from Unplanned Absences

Caseworkers are the main human resource used to provide social services. This paper asks if, and how much, caseworkers matter for the outcomes of unemployed individuals. Using large-scale administrative data, I exploit exogenous variation in unplanned absences among Swiss UI caseworkers. I find that individuals who lose an early meeting with their caseworker stay on average 10 days longer in unemployment (5% relative to the mean). Results show large heterogeneity in the economic value of caseworkers: the effect of a foregone meeting doubles for caseworkers in the highest productivity tercile, while it is zero for caseworkers in the lowest tercile. Finally, absences induce negative spillover effects on the performance of present colleagues, who have to cover additional workload