Jenseits von Pfadabhängigkeit und natürlicher Auslese: Institutionentransfer aus diskursanalytischer Perspektive

Pfadabhängigkeit und „natürliche Auslese“ markieren zwei Pole im Spektrum der Diskussionen um Institutionentransfers. Die These der Pfadabhängigkeit impliziert, dass, wenn überhaupt, nur ein inländischer Institutionenwandel von der Wahrnehmung ausländischer Institutionen beeinflusst wird und jedes Lernen (und vor allem der Versuch, das Gelernte umzusetzen) nur im Rahmen der bisher bestehenden Institutionen erfolgen kann. Die These des „one best way“ besagt dagegen, dass unter Strafe des Untergangs die effizienteste Praxis übernommen werden muss. Der Beitrag zeigt auf, dass auf der Basis derzeit vorherrschender Theorien, insbesondere der Neoklassik und der Neuen Institutionellen Ökonomie, die Frage nach der Möglichkeit des grenzüberschreitenden Institutionentransfers nicht hinreichend beantwortet werden kann. Stattdessen wird ein diskursanalytischer Zugang gewählt, der, ohne die prägende Kraft von Konkurrenz und institutionellem Vermächtnis verneinen zu müssen, den Blick für die politischen Auseinandersetzungen um den Institutionentransfer öffnet. Besondere Bedeutung wird dabei der Fähigkeit zentraler gesellschaftlicher Akteure beigemessen, andere relevante Akteure von den Vorzügen eines ausländischen Modells zu überzeugen und die Nachahmung dieses Modells einzuleiten. Anschauungsmaterial sind die Diskussionen um den Transfer wirtschaftspolitischer Institutionen zwischen den USA und Deutschland im 20. Jahrhundert. -- Path dependency and “natural selection” mark the two poles in the debate on the transfer of institutions across borders. Path dependency implies that the observation of foreign institutions does not play a major role in the evolution of domestic institutions, and that, if learning does take place, it happens only within the framework of existing institutions. In contrast, the thesis of “one best way” contends that nations are compelled to adopt the most efficient institutions possible. Path dependency conduces to the divergence of economic institutions across nations, whereas “natural selection” tends towards convergence. The predominant theories in this debate, neoclassical economic theory and new institutional economics, cannot satisfactorily predict divergence or convergence. Therefore a discourse-analytical approach was chosen. While not denying the power of competition and institutional legacies, this approach allows an analysis of the political struggles surrounding the transfer of institutions. Special emphasis is placed on the ability of collective actors to convince other relevant actors of the advantages of the foreign model and to initiate imitation. The history of the transfer of economic institutions between America and Germany provides the empirical background.

New economy: Explosive growth driven by a productivity revolution?

The discussion paper discusses the macroeconomic argument of a New Economy that is characterized by higher non-inflationary economic growth due to increases in productivity caused by the digital revolution. Besides presenting evidence put forward by mainstream protagonists of the New Economy, it explores an interpretation of the New Economy inspired by regulation theory. Specifically, it looks at the stability of a financeled regime of accumulation on the basis of the digital production paradigm. Some basic causal relationships of such a regime, especially the investment-profits, wealth-profits, and wealth-consumption connections, seem too fragile to be able to support the assertion that a stable new regime of accumulation has emerged. Furthermore, the New Economy thesis suffers from serious problems in measuring productivity in the service industries. Therefore, it seems just as plausible that the long “Clinton” expansion was a singular event made possible by the special position the U.S. enjoys in the world economy.Wie stimmig ist das makroökonomische Argument von einer New Economy: Ist höheres inflationsneutrales Wirtschaftswachstum aufgrund gestiegener, der digitalen Revolution geschuldeten Produktivitätszuwächse möglich geworden? Zur Beantwortung dieser Frage werden zunächst die von den Mainstream Befürwortern angeführten Belege präsentiert. So dann wird eine Interpretation aus regulationstheoretischer Perspektive versucht, wobei insbesondere die Stabilität eines finanzgetriebenes Wachstumsmodells auf der Basis eines digitalen Produktionsregimes ausgelotet wird. Einige fundamentale Kausalzusammenhänge eines solchen Modells, wie der Investitionen-Gewinn-Nexus, Vermögen- Gewinn-Nexus und Vermögen-Konsum-Nexus, sind zu fragil, um von einem neuen stabilen Akkumulationsregime sprechen zu können. Ferner steht der Kern der New- Economy-These, die informationstechnologisch bedingten Produktivitätszuwächse, noch auf unsicherem Datenfundament. Deshalb erscheint eine Interpretation des langanhaltenden Wirtschaftsaufschwunges in den USA als singuläres, durch die besondere Position der USA in der Weltwirtschaft begünstigtes Ereignis ebenso plausibel zu sein

Jenseits von Pfadabhängigkeit und natürlicher Auslese: Institutionentransfer aus diskursanalytischer Perspektive

Pfadabhängigkeit und „natürliche Auslese“ markieren zwei Pole im Spektrum der Diskussionen um Institutionentransfers. Die These der Pfadabhängigkeit impliziert, dass, wenn überhaupt, nur ein inländischer Institutionenwandel von der Wahrnehmung ausländischer Institutionen beeinflusst wird und jedes Lernen (und vor allem der Versuch, das Gelernte umzusetzen) nur im Rahmen der bisher bestehenden Institutionen erfolgen kann. Die These des „one best way“ besagt dagegen, dass unter Strafe des Untergangs die effizienteste Praxis übernommen werden muss. Der Beitrag zeigt auf, dass auf der Basis derzeit vorherrschender Theorien, insbesondere der Neoklassik und der Neuen Institutionellen Ökonomie, die Frage nach der Möglichkeit des grenzüberschreitenden Institutionentransfers nicht hinreichend beantwortet werden kann. Stattdessen wird ein diskursanalytischer Zugang gewählt, der, ohne die prägende Kraft von Konkurrenz und institutionellem Vermächtnis verneinen zu müssen, den Blick für die politischen Auseinandersetzungen um den Institutionentransfer öffnet. Besondere Bedeutung wird dabei der Fähigkeit zentraler gesellschaftlicher Akteure beigemessen, andere relevante Akteure von den Vorzügen eines ausländischen Modells zu überzeugen und die Nachahmung dieses Modells einzuleiten. Anschauungsmaterial sind die Diskussionen um den Transfer wirtschaftspolitischer Institutionen zwischen den USA und Deutschland im 20. Jahrhundert.Path dependency and “natural selection” mark the two poles in the debate on the transfer of institutions across borders. Path dependency implies that the observation of foreign institutions does not play a major role in the evolution of domestic institutions, and that, if learning does take place, it happens only within the framework of existing institutions. In contrast, the thesis of “one best way” contends that nations are compelled to adopt the most efficient institutions possible. Path dependency conduces to the divergence of economic institutions across nations, whereas “natural selection” tends towards convergence. The predominant theories in this debate, neoclassical economic theory and new institutional economics, cannot satisfactorily predict divergence or convergence. Therefore a discourse-analytical approach was chosen. While not denying the power of competition and institutional legacies, this approach allows an analysis of the political struggles surrounding the transfer of institutions. Special emphasis is placed on the ability of collective actors to convince other relevant actors of the advantages of the foreign model and to initiate imitation. The history of the transfer of economic institutions between America and Germany provides the empirical background

Developing a Labour Voice in Trade Policy at the National Level

The substantial and increasing encroachment of trade agreements into almost every aspect of economic and social life make it imperative for trade unions to engage in trade policy and agreement making processes, not just at the international but also at the national level. However, union staff frequently lack knowledge, not only about the substantive issues related to trade, but also about the trade policy process within their own country. This research project, initiated by the Global Labour University (GLU), is an attempt to address this gap by undertaking a comparative analysis of trade union capacity to influence trade policies at the national level. The analysis draws on case studies from a wide spectrum, ranging from developed and newly industrialised to developing countries. A framework drawn from social movement theory is used to reveal how differences in the political opportunity structure available within each country impacts on the strategic choices available to unions, and also, how trade policy processes and unions’ own organisational structures and dynamics impact on their capacity to mobilise resources for action against trade liberalisation. Great variation is found in the countries studied, both in terms of political opportunity structure and in terms of trade union capacity. In very few cases do unions have both institutional opportunity to intervene in trade policy processes and sufficiently developed policy expertise and mobilising capacity to take advantage of such opportunity. However, the research also shows that institutional opportunity is not static and unions can have an impact on trade policy and negotiations, even where they have limited access and capacity

The economic and political arguments for and against social clauses

The globalisation of markets is calling national employment and social legislation increasingly into question, so that not only the international trade union organisations but also the Clinton Administration are calling for workers' rights to be embodied in trade agreements. This article deals both with the fundamental question whether international labour standards serve a useful purpose and the more specific question whether trade agreements are a suitable way of enforcing minimum standards

Das transatlantische Handels- und Investitionsabkommen (TTIP) zwischen der EU und den USA

Die Europäische Kommission und Vertreter der Bundesregierung werben mächtig für ein transatlantisches Handels- und Investitionsabkommen (TTIP). Eine Liberalisierung des transatlantischen Handels und die Erleichterung wechselseitiger Investitionen - durch den Abbau von Zöllen und 'unnötigen' Regulierungen - sollen nicht nur den beteiligten Ländern aus der Krise helfen, sondern zugleich deren Ökonomien für den Wettbewerb mit den dynamischen Ökonomien Asiens stärken. Diese Kurzstudie hinterfragt kritisch die verkündeten positiven Wirkungen des TTIP. Sie stellt zunächst die Verhandlungen im historischen und politischen Kontext vor. Im Anschluss umreißt sie die Zielsetzungen der Verhandlungen. Da die möglichen Ergebnisse der Verhandlungen naturgemäß ungewiss sind, skizziert sie die bereits ersichtlichen Streitpunkte und verhandlungsrelevante Differenzen. Schließlich analysiert sie mögliche ökonomische, politische und soziale Konsequenzen, wobei neben einer Diskussion der quantitativ-ökonomischen Wohlfahrtserwartungen und der politischregulativen Risiken der Verhandlungsgestaltung insbesondere die Bereiche öffentliche Beschaffung und Dienstleistungen betrachtet und mögliche arbeitspolitische Konsequenzen diskutiert werden

Trade regulations and global production networks

This study provides an overview of some, not all initiatives to improve working conditions throughout global production networks. On the basis of secondary sources it assesses the contribution of the instruments favored by these initiatives. It starts with an economic justification of international workers' rights. The debate about international workers' rights revolves primarily around enforcing standards in developing countries. Opponents of internationally enforced workers' rights see them as an obstacle to closing the industrial gap. They argue that better living and working conditions cannot be legislated but would be the natural outcome of industrialization

Förderung von Jungunternehmen : im Spannungsfeld von öffentlicher Dienstleistung, unternehmerischem Handeln und regionalem Nutzen

Jungunternehmen versprechen dynamische und prosperierende Regionalwirtschaften und werden entsprechend gefördert. Diese qualitative Studie untersucht die Handlungslogiken Politik-, Markt- und Gesellschaftsorientierter Promotoren. Auf organisationaler Ebene entstehen durchaus Spannungsfelder zwischen diesen drei Orientierungen. Aus regionaler Sicht wiederum zeigt sich, dass ein gut abgestimmtes und kommuniziertes Nebeneinander dieser drei Geschäftsmodelle optimal ist