Dualisierung von Einkommensteuersystemen – Stand und Perspektiven im internationalen Vergleich

Eine Reihe von westeuropäischen Ländern hat seit Mitte der 80er Jahre ihre synthetischen Einkommensteuersysteme hin zu einer so genannten dualen Einkommensteuer reformiert. Auch die meisten mittel- und osteuropäischen Transformationsländer führten gleich mit Beginn der Systemtransformation dualisierte Einkommensteuersysteme ein. Der Beitrag gibt einen Überblick über die Ausgestaltung der einkommensteuerlichen Regelungen in den Mitgliedstaaten der EU, in den mittel- und osteuropäischen EU-Beitrittsländern sowie in den USA, Japan und der Schweiz. Anschließend werden die allokativen und distributiven Implikationen, die aus den langfristigen Entwicklungstendenzen in der Einkommensbesteuerung resultieren, herausgearbeitet. Schließlich werden die Harmonisierungsbemühungen auf EU-Ebene bezüglich der Besteuerung von Kapitaleinkommen einer Einschätzung unterzogen. Abstract Many Western European countries have been moving away from global income taxation towards dual income tax systems since the middle of the 1980s. Also most of the Central and East European countries introduced dualised income tax systems right at the beginning of their transformation into market economies. The article surveys the current design of income tax systems in the EU member states, in the central and east European accession countries and in the USA, Japan and Switzerland. Moreover, it discusses some central equity and efficiency implications of the long-term developments within income taxation. Finally, the harmonisation efforts currently taken on the EU-level with respect to the taxation of capital income are assessed