Fostering Linkages between Transnational Corporations and Small to Medium-Sized Enterprises in Brazil

When large Transnational Corporations (TNCs) enter a host country, consequent development of local Small and Medium Enterprises (SMEs) is expected. The public sector may play an important role by fostering Business Linkages (BL), by which TNCs establish purchasing relationships with local SMEs. This article was motivated by growing attention in literature to the interaction between economic development and the ability of companies to absorb and disseminate competences. Its purpose is to understand the role of public policy programs that promote BLs for development by: (a) analyzing actions and programs developed by public and private institutions to foster BL in Brazil; (b) discovering the participants‟ benefits from such actions and programs; and (c) identifying opportunities for public sector promotion of BL. The research design was a multiple case study which analyzed Supplier Development Projects in five Brazilian states. Results indicate that public policies may complement overall development as well as industrial policy, which is related to capacity building, stimulating technology transfer, and, more broadly, promoting a business friendly environment able to attract investment for development, calling for a regional and sub-regional approach for a country the size of Brazil

Programas e políticas públicas para o desenvolvimento de vínculos de negócios entre grandes empresas compradoras e pequenos fornecedores locais

Vínculos de negócios são caracterizados como relacionamentos entre grandes empresas e pequenos fornecedores locais, com beneficios que incluem o aumento de negócios entre as empresas, diminuição de custos e dinamização da economia local, com implicações diretas para o desenvolvimento. Isso faz com que o Estado possa ter interesse na promoção destes vínculos, sendo as políticas públicas seu instrumento de promoção. Esta dissertação tem como objetivo identificar as condições para que o Estado estabeleça políticas públicas para a promoção de tais vínculos. Na revisão bibliográfica faz-se a análise de temas ligados ao relacionamento entre empresas, bem como do ambiente de investimento no Brasil. Também é realizada uma análise dos conceitos de vínculos de negócios e de políticas públicas. Para se chegar ao objetivo da pesquisa, foram analisados dois programas, ambos com o objetivo de fortalecer a relação entre grandes empresas compradoras e pequenos fornecedores: Projeto Vínculos e Programa de Desenvolvimento de Fornecedores (dos estados de Maranhão, Espírito Santo e Pará). Utilizou-se como técnica de coleta de dados a entrevista em profundidade, com um total de quatorze entrevistados, que autorizaram a transcrição para posterior análise. A conclusão é que o Estado pode estimular vínculos de negócios por meio de políticas públicas nas seguintes condições: ao complemento de políticas de Estado, como política de qualificação profissional, complemento à política de atração de investimentos, como incentivo à transferência de tecnologia e para o desenvolvimento do ambiente de negócios.Business linkages are characterized as relationships between large companies and small local suppliers, with benefits such as business increase among companies, costs reduction, and increase of the local economy with direct implications to the region development. It makes the State possibly interested in those linkages, having public policies as action tools. The objective of this dissertation is to identify conditions under the State may establish public policies to promote such linkages. In the bibliographic an analysis of themes related to the relationship between companies, as well as of the Brazilian investment environment is made. Two concepts are also analyzed: business linkages and public policies. To reach the research objective two programs were studied, both with the objective of fostering the business relationship between big buyers and small suppliers: Projeto Vínculos and Programa de Desenvolvimento de Fornecedores (carried out in the Brazilian states of Maranhão, Espírito Santo, and Pará). Fourteen members of organizations related to the theme, who authorized the transcription for further analysis, were interviewed. The final conclusion indicates that the State may stimulate the development of business linkages through public policies under the following conditions: as complementation of State policies, as professional qualification policies, as investments attraction complementation, as a policy to promote the technology transfer, and as a policy to the development ofthe business environment

Vínculos de negócios entre grandes empresas compradoras e pequenos fornecedores locais: implicações para políticas públicas e desenvolvimento Business linkages between large buyers and small local suppliers: implications for public policy and development

Este artigo verifica as condições nas quais os programas e as políticas públicas promotoras de vínculos de negócios (VNs), entre grandes empresas compradoras e pequenos fornecedores locais agem, pressupondo que o Estado tem um importante papel nesse estímulo e que tais vínculos geram desenvolvimento regional e reduzem o desequilíbrio social. A pesquisa empírica, de natureza qualitativa, busca analisar ações e programas de promoção de VNs desenvolvidos no Brasil, bem como as instituições envolvidas, verificar os benefícios dessas ações e identificar oportunidades de intervenção do Estado. Os resultados indicam que políticas públicas podem ser criadas como complemento às políticas de desenvolvimento, voltadas à educação, ualificação de profissionais e incentivadoras de transferência de tecnologia e, de maneira mais ampla, como promotoras de um ambiente propício à atração de investimentos estrangeiros diretos e ao ambiente de negócios. Sugestões de pesquisas futuras são apresentadas como sistemas de governança que abrangem a relação entre as empresas e sua conexão com o setor público.<br>This article analyzes the conditions under which public policies promoting business linkages (BL) between large and small/medium enterprises act, assuming that the state has a fundamental role stimulating them, and those linkages generate regional development and reduce social inequalities. The empirical research, qualitative in nature, was designed to analyze actions and programs promoting BL developed in Brazil, as well as the institutions involved in it. It also verifies the benefits of those actions and identifies opportunities for public sector intervention. The results show that public policies can be created so as to complement those related to promoting development directed toward education, competence building and technology transfer, and, more generally, to those promoting favorable environment for business and foreign direct investment attraction. The paper also suggests future research, including governance systems involving the relationship between companies and their connection with the public sector