Redistribution of Primary Household Incomes as a Factor for Reducing Inequality and Accelerating Economic Growth at the Regional Level

Имеющиеся разрывы в уровне доходов населения являются существенным ограничением развития регионов и экономики в целом. Вместе с тем высокий потенциал ускорения экономического роста за счет использования потребительского спроса делает актуальным изучение механизмов активного задействования этого фактора экономической динамики, в том числе за счет политики перераспределения имеющихся ресурсов. В статье рассматривались вопросы макроэкономической эффективности перераспределения первичных доходов2 домашних хозяйств на региональном уровне. Предметом исследования являлось региональное распределение общего объема денежных доходов населения по 20-процентным доходным группам, исходные данные - статистика Росстата. В качестве важнейшего фактора повышения динамики потребительского спроса рассматривается перераспределение доходов населения через дифференциацию ставок подоходного налога (в расчете используется приращение ставки НДФЛ на 12 п. п. (до 25 %) для 5-й доходной группы). Целью исследования являлась оценка возможного влияния такого перераспределения на снижение уровня дифференциации по доходам населения и экономическую динамику в разрезе страны и отдельных регионов. С использованием методов математического анализа, межотраслевого и межрегионального моделирования был оценен потенциал роста ВРП за счет увеличения объемов социальной поддержки наименее доходных групп населения. В результате прирост потребительских расходов в условиях 2019 г. в целом по экономике мог бы составить +5,2 %, а увеличение суммарного ВРП - +2,7 %. При этом соотношение максимального и минимального регионального уровня душевого дохода снизилось бы с 5 до 4 раз, соотношение душевого ВРП (без учета межрегиональной дифференциации цен) сократилось с 61,8 раза до 56,7 раза (максимальный / минимальный уровень). Результаты расчетов рассматриваются как предварительная оценка возможностей преодоления ограничений регионального развития, обусловленных низким уровнем доходов населения и их значительной дифференциацией, позволяющая перейти к более подробным исследованиям, предполагающим выработку практических системных решений в области экономической политики.The existing income gaps significantly limit the regional and economic development. At the same time, the high economic growth potential due to the use of consumer demand necessitates the examination of the intensification of this factor of economic dynamics, including through the resource allocation policy. The article considers the macroeconomic efficiency of the redistribution of primary household incomes at the regional level. Regional distribution of the total income of the population by income quintile groups, as well as the average per capita income were analysed based on the data obtained from the Federal State Statistics Service. The redistribution of primary incomes through the differentiation of tax rates is considered the most important factor in increasing the dynamics of consumer demand (an increment of the personal income tax by 12 percentage points (up to 25 %) for the fifth quintile group is used in the calculations). The study aims to assess the possible impact of such redistribution on the income inequality and economic dynamics of Russia and its regions. The potential for gross regional product (GRP) growth resulting from an increase in social support for the least income groups was estimated using the methods of mathematical analysis, multisectoral and interregional modelling. The calculations show that an increase in consumer spending in 2019 in the economy as a whole could have amounted to +5.2 %; the estimate of the increase in total GRP was +2.7 %. Simultaneously, the ratio of the maximum and minimum regional per capita income decreased from 5 to 4 times, while the ratio of per capita GRP (excluding interregional price differentiation) decreased from 61.8 to 56.7 times (maximum/minimum level). The calculation results can be considered the first assessment of the possibilities of overcoming the limitations of regional development caused by low incomes and their significant differentiation. Future detailed studies should focus on developing comprehensive solutions in the field of economic policy.Статья подготовлена в рамках выполнения гранта, предоставленного в форме субсидии на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития в рамках подпрограммы «Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», проект «Социально-экономическое развитие Азиатской России на основе синергии транспортной доступности, системных знаний о природно-ресурсном потенциале, расширяющегося пространства межрегиональных взаимодействий», номер соглашения с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации № 075-15-2020-804 (внутренний номер гранта № 13.1902.21.0016).The article has been prepared with the support of the grant in the form of a subsidy for major scientific projects in priority areas of scientific and technological development under the subprogram «Fundamental scientific research for long-term development and ensuring the competitiveness of society and the state» of the state program of the Russian Federation «Scientific and Technological Development of the Russian Federation», the project «Social and economic development of Asian Russia on the basis of synergy of transport accessibility, system knowledge of natural resource potential, and expanding area of interregional interactions», agreement with the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation No. 075-15-2020-804 (internal grant No. 13.1902.21.0016)

Comprehensive forecast of demand for inter-regional rail freight transport

Актуальность разработки согласованной системы прогнозных расчетов спроса на межрегиональные грузовые железнодорожные перевозки обусловлена необходимостью оценки возможностей роста и развития транспортной инфраструктуры, связанности регионов и пространственного развития страны. Предметом исследования являлись региональная экономика и межрегиональные связи, сформированные на основе сложившейся системы перевозки грузов по железным дорогам. Исходные данные исследования - статистика Росстата, международных статистических агентств и данные ОАО «РЖД». Методология исследования основывалась на методах и моделях межотраслевого баланса, поставленные задачи решались с применением статической модели межотраслевого баланса, а также методов корреляционно-регрессионного анализа. Приведены результаты прогнозных расчетов объемов грузовых железнодорожных перевозок по двум сценариям макроэкономического развития. Более высокий (целевой) вариант развития экономики, предусматривающий среднегодовые темпы экономического роста, равные 102,2 % в 2015-2035 гг., обеспечивает прирост объема грузовых железнодорожные перевозок в 16,2 % к 2035г. по сравнению с базовым вариантом, в котором закладывалась гипотеза стагнации экономики на уровне 1 %. В наибольшей степени этот прирост достигается за счет перевозок внутреннего сообщения, в структуре которых доля строительных грузов занимает порядка 30,9 % от суммарных перевозок к 2035 г, и экспортного сообщения, где наибольший вес будет принадлежать энергетическим грузам - 44,1 % от суммарного объема. Прирост объемов отправления всего количества грузов железнодорожным транспортом обеспечат предприятия Центрального, Северо-Западного, Приволжского и Сибирского федеральных округов. Научный вклад работы заключается в использовании предложенного инструментария для научного обоснования стратегического развития железнодорожной системы, оценки взаимодействия экономики и железнодорожного транспорта. Область применения результатов - аналитическое и прогнозное сопровождение стратегического развития железнодорожной системы РФ. Направление будущих исследований заключается в расширении набора факторов для учета региональных особенностей развития экономики, более содержательной оценки связанности регионов не только в системе грузовых железнодорожных перевозок.A forecasting system for calculating the demand for inter-regional rail freight transport is necessary for assessing the growth and development opportunities of transport infrastructure, connectivity of regions and spatial development. We examine the regional economy and interregional relations based on the existing system of rail freight transport. The statistics of the Federal State Statistics Service (Rosstat), international statistical agencies and the data of JSC Russian Railways served as raw data. The research methodology includes input-output methods and models, in particular, a static input-output model, as well as methods of correlation and regression analysis. We calculated projected rail freight traffic for two macroeconomic development scenarios. A better alternative (target scenario) of economic development, demonstrating an average annual economic growth rate of 102.2 % for the period 2015-2035, would lead to a 16.2 % increase in the rail freight traffic by 2035 compared to the baseline scenario. The second scenario is based on the hypothesis of economic stagnation at the level of 1 %. Such an increase is achieved by domestic transport, in which the share of construction freight for approximately 30.9 % of total traffic by 2035, and export transport, where the share of energy freight is 44.1 % of the total. An increase in shipment in total rail freight transport will be provided by enterprises of the Central, Northwestern, Volga and Siberian Federal Districts. The proposed tools allow substantiating the strategic development of the railway system, assessing the cooperation between the economy and rail transport. The results can be used for analytical and predictive support of the strategic development of the railway system in the Russian Federation. The future research will focus on expanding the set of factors for considering the regional characteristics of economic development, a more meaningful assessment of the connectivity of regions, not only in the system of rail freight transport

Как придать импульс развитию российской экономики: приоритеты действий (предложения к Основным направлениям деятельности Правительства РФ до 2024 г.)

This report was prepared by the staff of the Institute for Economic Forecast of the Russian Academy of Sciences and the Financial University under the Government of the Russian Federation. It gives suggestions to implement priority measures to facilitate the transfer the Russian economy to the direction defined by the Decree of the President of the Russian Federation (est. May 7, 2018). The report also highlights priority directions of the economic policy, primarily in investment activity, development of the domestic market, as well as financial and organizational support for the suggested actions.В докладе, подготовленном сотрудниками Института народнохозяйственного прогнозирования РАН и Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, представлены предложения по первоочередным мерам, способствующим переводу российской экономики на траекторию, определенную Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018. Выделены приоритетные направления  экономической политики, прежде всего, в инвестиционной деятельности, развитии внутреннего рынка, а также финансового и организационного обеспечения предлагаемых мер