Application of new methods of environment analysis and assessment in landscape audits : case studies of urban areas like Czestochowa, Poland

Following the 2000 European Landscape Convention, a new act strengthening landscape protection instruments has been in force since 2015. It sets forth legal aspects of landscape shaping (Dziennik Ustaw 2015, poz. 774) and introduces landscape audits at the province level. A landscape audit consists in identification and characterization of selected landscapes, assessment of their value, selection of so-called priority landscapes and identification of threats for preservation of their value. An audit complies with GIS standards. Analyses use source materials, i.e. digital maps of physical-geographical mesoregions, current topographic maps of digital resources of cartographic databases, latest orthophotomaps and DTMs, maps of potential vegetation, geobotanic regionalization, historic-cultural regionalization and natural landscape types, documentation of historical and cultural values and related complementary resources. A special new methodology (Solon et al. 2014), developed for auditing, was tested in 2015 in an urban area (Myga-Piatek et al. 2015). Landscapes are characterized by determining their analytic (natural and cultural) and synthetic features, with particular focus on the stage of delimitation and identification of landscape units in urban areas. Czestochowa was selected as a case study due to its large natural (karst landscapes of the Czestochowa Upland, numerous forests, nature reserves) and cultural (Saint Mary’s Sanctuary, unique urban architecture) potential. Czestochowa is also a city of former iron ore and mineral resources exploitation, still active industry, dynamic urban sprawl within former farming areas, and dynamically growing tourism. Landscape delimitation and identification distinguished 75 landscape units basing on uniform landscape background (uniform cover and use of the land). Landscape assessment used a new assessment method for anthropogenic transformation of landscape – the indicator describing the correlation between the mean shape index (MSI) and the Shannon diversity index (SHDI) (Pukowiec-Kurda, Sobala 2016). Particular threats and planning suggestions, useful in development of urban areas, were presented for selected priority landscapes

Praktyczne problemy rozgraniczania nieruchomości w trybie ustawy prawo wodne

Land covered by water is a special type of object entered into the register of land and buildings. It is a separate usable land which includes: land under the internal marine waters land under surface flowing waters and land under surface still waters. These types of usable land do not constitute an exhaustive list of all the areas covered by water. Land under ponds and land under ditches are registered as agricultural land as well. The Water Law provides for a specific procedure for adjusting boundaries between the land under waters and the adjacent land, which is different from the procedures regulated by the Geodetic and Cartographic Law. However, in practice, the implementation of this procedure encounters numerous problems due to imprecise regulations. This article analyzes the existing provisions of law on determining the boundaries of land under inland waters. Based on the author´s own experiments and the available studies, the practical problems in the implementation of this procedure were emphasized. It was proposed to complement the Regulation so as to indicate dearly the successive stages of the proceedings and the persons responsible for their implementation.Grunty pokryte wodami stanowią szczególny rodzaj obiektów rejestrowanych w ewidencji gruntów i budynków. Stanowią one osobny użytek gruntowy, który obejmuje: grunty pod morskimi wodami wewnętrznymi, grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi oraz grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi. Wymienione użytki nie stanowią wszystkich zajętych przez wodę terenów. Jako użytki rolne rejestrowane są dodatkowo grunty pod stawami oraz grunty pod rowami. Ustawa Prawo wodne przewiduje szczególny tryb ustalania granicy gruntów pod wodami z gruntami sąsiednimi, odmienny od postępowań regulowanych przepisami ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Jednak w praktyce realizacja tej procedury napotyka problemy z uwagi na nieprecyzyjne regulacje. W artykule przeanalizowano obowiązujące przepisy dotyczące ustalenia granic gruntów pod wodami śródlądowymi. Na podstawie własnych doświadczeń oraz dostępnych opracowań wskazano na występujące w praktyce problemy w realizacji tej procedury. Zaproponowano uzupełnienie regulacji tak, aby jasno wskazać kolejne etapy postępowania oraz osoby odpowiedzialne za ich realizację

Praktyczne problemy realizacji procesu wyłączania gruntów z produkcji rolnej i leśnej

The process of excluding agricultural and forest land from production is a two-step procedure. The first step includes a change of property use in the local zoning plan. The second element of the process leading to the actual exclusion of land from agricultural or forestry production is an administrative decision allowing for such an exclusion. This article presents practical problems associated with determining the area of exclusion. Difficulties associated with the disclosure of changes in land use in land and building register have also been highlighted here. Shortcomings of legal regulations in the subject matter have been pointed out and complementation of the normative acts has been proposed.Proces wyłączania gruntów rolnych i leśnych z produkcji jest dwuetapowy. W pierwszej kolejności następuje zmiana przeznaczenia nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Drugim elementem procesu prowadzącego do rzeczywistego wyłączenia gruntu z produkcji rolnej lub leśnej jest decyzja administracyjna zezwalająca na takie wyłączenie. W artykule przedstawiono praktyczne problemy towarzyszące ustalaniu obszaru wyłączenia. Zwrócono również uwagę na trudności związane z ujawnianiem zmian użytków gruntowych w ewidencji gruntów i budynków. Wskazano na braki uregulowań prawnych w tym zakresie oraz zaproponowano uzupełnienie aktów normatywnych

Koncepcja zintegrowanego systemu monitoringu powierzchniowych ruchów masowych z wykorzystaniem naziemnej interferometrii radarowej

Geodetic monitoring of surface mass movements is based upon conducting observations of observation network points fixed in the analysed area. The authors suggested the improvement of the surveying methodology by means of applying terrestrial radar interferometer. The manner of operation of the appliance, the parameters of the obtained results and the potential uses were shortly presented against the example of monitoring a landslide. Implementation of comprehensive research, additionally complemented with the use of ground penetrating radar, as well as execution of geological and engineering surveying will provide the warning possibility of the loss of landslide stability, which in turn will allow to enhance safety measures.Monitoring geodezyjny powierzchniowych ruchów masowych opiera się na wykonywaniu obserwacji punktów sieci obserwacyjnej zastabilizowanych na badanym obszarze. Autorki zaproponowały wzbogacenie metodyki pomiarowej o zastosowanie naziemnego interferometru radarowego. Przedstawiono pokrótce sposób działania przyrządu, parametry uzyskiwanych wyników i możliwości zastosowań na przykładzie monitoringu osuwiska. Wykonanie kompleksowych badań uzupełnionych dodatkowo o wykorzystanie georadaru i wykonanie badań geologiczno-inżynierskich da możliwość ostrzegania o utracie stateczności osuwiska, co pozwoli na podniesienie bezpieczeństwa

Land ownership act as a basis for legal status regulation of real estate located in rural areas

The concept of real estate legal status has not been explicitly defined by the legislator. Despite this, the literature took the view that this is generally the rights and restrictions assigned to the property. To determine legal status one should determine first the entities which has rights to the property. For the purpose of determining the legal status of real estate, mortgage registers are established in Poland. Unfortunately, at this moment, a large part of the properties, particularly in rural locations do not have established mortgage registers. In the absence of mortgage registers other documents showing ownership of the property may be land ownership acts. For agricultural properties, they are sometimes the only documents on the basis of which one can specify the entities to which it has rights in rem to real estate, they are also the basis for founding the mortgage register. In recent years the number of new mortgage registers increased significantly in real estate of rural areas. The basis for establishing the mortgage register in addition to the documents confirming the acquisition of rights is also data shown in the Land and Property Register, which are the basis for determination of the property. Due to the fact that the legal status of the property disclosed in the Land and Property Register report do not always reflect the legal situation, the necessity of regulation of the state is increasing for the purpose of founding the mortgage register. This need led the authors to a thorough analysis of the characteristics of the land ownership acts as a document confirming the legal status of real estate with a focus on surveying procedures performed during op erations aimed at demonstrating the correct legal status of the property at the Land and Property Register report. This analysis allowed the authors to identify gaps in the law, which main aim is to regulate legal title

Przeprowadzenie na cudzej nieruchomości urządzeń służących przesyłaniu płynów, pary, gazu, energii elektrycznej

The investments connected with the necessity of conducting on someone else's real estate devices used to send media, cause conflicts between transferring enterprises and the owners of the real estate. Thus the authors decided to present a full range of the possibilities of establishing the rights for someone else's real estate to put industrial devices there, regarding the introduced on 3rd August 2008 transfer of easement. The article also presents the surveying activities at the establishment of this easement.Inwestycje związane z koniecznością przeprowadzania na cudzej nieruchomości urządzeń służących przesyłaniu mediów powodują powstawanie konfliktów pomiędzy zakładami przesyłowymi a właścicielami nieruchomości. Z tego powodu autorki zdecydowały się przedstawić pełny katalog możliwości uzyskania praw do cudzej nieruchomości w celu posadowienia urządzeń przesyłowych, z uwzględnieniem wprowadzonej z dniem 3 sierpnia 2008 r. służebności przesyłu. W artykule przedstawione zostały również czynności geodezyjne przy ustanawianiu tej służebności

The issue of transsformation of perpetua usufruct into ownership title: a case study of the city of Krakow

Użytkowanie wieczyste jest prawem rzeczowym pośrednim pomiędzy prawem własności a ograniczonymi prawami rzeczowymi. Przedmiotem użytkowania wieczystego mogą być grunty stanowiące własność Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. Sama instytucja użytkowania wieczystego wzbudza ostatnio wiele kontrowersji. Przedmiotem zainteresowania jest zarówno samo prawo, jak i możliwość jego przekształcenia w prawo własności, a nawet pojawiają się głosy postulujące likwidację tego prawa. Kwestie przekształcania prawa użytkowania wieczystego w prawo własności reguluje obecnie ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 83). Pierwotna treść tej ustawy, mimo iż ujęta zaledwie w dziesięciu artykułach została sformułowana nieprecyzyjnie, dając początek bogatemu orzecznictwu w tym zakresie. W artykule przeanalizowano kolejne nowelizacje powołanej ustawy wskazując na znaczące zmiany dotyczące podmiotów i przedmiotów postępowania przekształceniowego, organów prowadzących postępowanie i organów odwoławczych oraz sposobów i zasad ustalania opłat z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Ostatnia znacząca noweliza cja ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości została dokonana ustawą z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 187, poz. 1110). Nowelizacja ta była wynikiem dostosowania systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 stycznia 2010 r. (sygn. akt 9/08). W szczególności wprowadzono fakultatywność udzielania bonifikat od opłaty z tytułu przekształcenia. W artykule przedstawiono również strukturę gruntów na terenie Krakowa pozostających w użytkowaniu wieczystym oraz przeanalizowano zakres przekształceń prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości na terenie Miasta Krakowa ze szczególnym uwzględnieniem ilości wydanych decyzji oraz wpływów z tego tytułu do budżetu Miasta.Perpetual usufruct is a right in rem, which is intermediate between the ownership right and limited property rights. Land owned by the State Treasury or local government units may be subject to perpetual usufruct. The very institution of perpetual usufruct has been arousing much controversy lately. The focus is both on the right itself, as well as on the possibility of it being converted into ownership title, and even there are voices postulating the elimination of this right. The issues of transformation of the right of perpetual usufruct into ownership title is currently governed by the regulation of 29 July 2005 on the transformation of the perpetual usufruct right into the ownership title to real estate (Journal of Laws of 2012, item 83). The original content of this act, although covered in just ten articles, was formulated imprecisely, giving rise to extensive case law in this respect. The article examines the successive amendments to the aforementioned Act, pointing to significant changes regarding the subjects and objects of the restructuring proceedings, the authorities conducting the proceedings, as well as appeal bodies and the ways and rules for determining fees for the transformation of the perpetual usufruct into the ownership title. The last significant amendment to the Act on the transformation of the perpetual usufruct right into the ownership title to real estate was made by the Act of 28 July 2011 amending the Real Estate Management Act and certain other acts (Journal of Laws No. 187, item 1110). This amendment was a result of adapting the regulations to the Constitutional Court’s judgment of 26 January 2010 (Ref. No. 9/08). In particular, a provision of optionality as to discounts on fees for the transformation was introduced. The paper also presents the structure of land in Krakow which remain in perpetual usufruct, and the extent of the transformation of the perpetual usufruct right into the ownership title to real estate in the City of Krakow was examined, with particular emphasis on the number of the issued decisions, and the proceeds to the budget of the City therefrom

Geodetic and legal problems connected with the preparation of the documentation for road projects in Krakow

Konieczność przyspieszenia rozwoju infrastruktury drogowej w Polsce, a jednocześnie możliwość efektywnego wykorzystania na ten cel środków z budżetu Unii Europejskiej spowodowały zmiany legislacyjne w zakresie przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. W artykule przedstawiono problemy geodezyjno-prawne powstające w toku realizacji przepisów znowelizowanej ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, w zakresie nabywania z mocy prawa przez Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego nieruchomości położonych w liniach rozgraniczających inwestycji drogowych. Do wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej należy dołączyć dokumentację geodezyjną sporządzaną w celu zatwierdzenia podziałów geodezyjnych nieruchomości, ustalenia stanu prawnego nieruchomości przeznaczonych pod inwestycje drogowe oraz ujawnienia w księdze wieczystej nabycia prawa własności przez podmioty publicznoprawne. Autorki przedstawiają wybrane problemy geodezyjno-prawne powstające w toku przygotowywania w/w dokumentacji oraz znaczenie prawidłowego wykonania tej dokumentacji dla potrzeb ustalania odszkodowania dla właścicieli nieruchomości.The necessity of speeding up the development of road infrastructure in Poland and at the same time the possibility of the effective use of the European Union funds forced legislation changes in respect of the preparation and implementation of public road projects. The article presents geodetic and legal problems arising during the implementation of the regulations of the amended law of 10th April 2003 on particular rules of the preparation and implementation of public road projects, as regards acquiring by the power of law, by the State Treasury or by the units of the territorial selfgovernment real estates situated within the demarcation lines of road projects. The application for the permission for the implementation of a road project should be supplemented with the geodetic documentation made to confirm the geodetic divisions, to establish the legal state of the real estate and to record the fact of acquiring the property rights by public and legal bodies in the land register. The authors present selected geodetic and legal problems arising during the preparation of the said documentation and the significance of the proper preparation of such documentation for the needs of establishing compensations for the real estate owners

The problem of diversification of administrative proceedings to determine a shoreline

Grunty pokryte wodami stanowią szczególny rodzaj obiektów rejestrowanych w ewidencji gruntów i budynków. Stanowią one osobny użytek gruntowy, który obejmuje: grunty pod morskimi wodami wewnętrznymi, grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi oraz grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi. Wymienione użytki nie wyczerpują wszystkich zajętych przez wodę terenów. W ramach użytków rolnych, rejestrowane są dodatkowo grunty pod stawami oraz grunty pod rowami. Ustawa Prawo wodne przewiduje szczególny tryb ustalania granicy gruntów pod wodami z gruntami sąsiednimi, odmienny od postępowań regulowanych przepisami ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Jednak w praktyce realizacja tej procedury napotyka problemy z uwagi na nieprecyzyjne regulacje. W niniejszym artykule szczegółowo przeanalizowano trzy postępowania dotyczące rozgraniczenia gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi od gruntów przyległych. W każdym z przypadków postępowania te są nieco inaczej realizowane. Pozwoliło to na wskazanie luk w przepisach prawnych regulujących ustalanie linii brzegowej, szczególnie w obszarze prac geodezyjnych.Land covered by water is a special type of object in the register of land and buildings. It constitutes a separate usable land which covers: the land under internal sea water, the land under flowing surface water, and the land under still surface water. These examples of usable land do not exhaust the list of all the territories occupied by water. Agricultural land also includes land under ponds and land under ditches. The Water Law provides for a special procedure for determining the boundaries between the land under water and the neighboring land, different from the proceedings regulated by the Geodetic and Cartographic Law. However, in practice, the implementation of this procedure encounters problems due to imprecise regulations. This article analyzes in detail three proceedings regarding the delimitation of land covered with flowing surface water from neighboring land. In each of the cases, the proceedings are implemented in a slightly different manner. This allowed to identify gaps in the legislation regulating the determination of a shoreline, especially in the field of surveying

Comparison of physical planning functions in Poland and Germany

W artykule przybliżono zagadnienia związane z funkcjonowaniem planowania przestrzennego w odniesieniu do Niemiec, wskazując na podobieństwa i różnice w stosunku do rozwiązań polskich. Porównanie takie wynika z faktu wstąpienia Polski do Unii Europejskiej i potrzeby rozpoznania, na ile rozwiązania polskie są w tym zakresie podobne do rozwiązań europejskich. Ze względu na obszerność zagadnienia, w artykule przedstawiono zarys planowania przestrzennego na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym. Choć system funkcjonowania planowania przestrzennego w obu krajach jest z pozoru podobny, to jednak napotkać można istotne różnice w zasadach organizacji i tworzenia planów w Polsce i w Niemczech.The article is targeted at the readers from land surveying community and describes the physical planning rules and regulations in Germany with stress on similarities and differences to Poland. Such comparison results form the accession of Poland to European Union and the need to determine how much the Polish system is similar to the Euopean system. Because of the complexity of the subject, the article drafts the fundamentals of physical planning on the country, regional and local levels. Although the functioning of the system of physical planning in both countries appears to be similar, significant differences can be spotted in the rules of organization and creation of plans in Poland and Germany