Co-evolution of the Finnish National and Local Innovation and Science Arenas: Towards a Dynamic Understanding of Multi-level Governance

Sotarauta M. and Kautonen M. (2007) Co-evolution of the Finnish national and local innovation and science arenas: towards a dynamic understanding of multi-level governance, Regional Studies 41, 1085-1098. In Finland, science policy is in the hands of central government and regions/localities do not directly have any say in the formulation of science policies. However, Finnish city-regions have influenced national science policies indirectly and the interaction of national and local policies has unfolded in time in innovation and science arenas. This paper aims to provide answers to the following questions: (1) how has the institutional basis for science and innovation evolved in Finland over the past 50 years, especially in three Finnish city-regions; (2) which have been the main actors in the evolution of institutional capacity and what have their main strategies been; (3) how have national and local policies and developments co-evolved over time? The article focuses particularly on how different policies, local and national, have co-evolved in the context of multi-level governance. Sotarauta M. et Kautonen M. (2007) L'evolution simultanee dans les domaines de l'innovation nationale et locale et de la science finlandaises: vers une comprehension dynamique de la gouvernance a plusieurs niveaux, Regional Studies 41, 1085-1098. En Finlande, la politique scientifique est entre les mains du gouvernement central, et les regions n'ont pas directement leur mot a dire dans la mise au point des politiques scientifiques. Cependant, les cites-regions finlandaises ont indirectement eu une incidence sur les politiques scientifiques nationales, et l'interaction des politiques nationales et locales se sont devoilees sur le temps dans les domaines de l'innovation et de la science. Cet article cherche a fournir une reponse aux questions suivantes: (1) comment la base institutionnelle en faveur de la science et de l'innovation evolue-t-elle en Finlande depuis les 50 dernieres annees, surtout en trois cites-regions finlandaises; (2) qui ont-ete les principaux agents dans l'evolution de la capacite institutionnelle et quelles ont-ete leurs principales strategies; (3) comment les politiques et developpements nationaux et locaux ont-elles evolue simultanement sur le temps? L'article porte notamment sur comment les differentes politiques, a la fois locales et nationales, ont evolue simultanement dans le cadre de la gouvernance a plusieurs niveaux. Politique scientifique Gouvernance Systeme d'innovation Evolution simultanee Amenagement du territoire Politique d'innovation Finlande Sotarauta M. und Kautonen M. (2007) Koevolution der nationalen und lokalen Innovations- und Wissenschaftsarenen in Finnland: Versuch eines dynamischen Verstandnisses der mehrschichtigen Regierungsfuhrung, Regional Studies 41, 1085-1098. In Finnland liegt die Wissenschaftspolitik in den Handen der Zentralregierung; die Regionen und Gemeinden haben keinen direkten Einfluss auf die Ausarbeitung der Wissenschaftspolitiken. Allerdings haben die finnischen Stadtregionen einen indirekten Einfluss auf die nationalen Wissenschaftspolitiken ausgeubt, und die Wechselwirkungen zwischen den nationalen und lokalen Politiken haben sich in den Arenen der Innovation und Wissenschaft entfaltet. In diesem Beitrag werden Antworten zu den folgenden Fragen gesucht: (1) wie hat sich die institutionelle Basis fur Wissenschaft und Innovation in den letzten 50 Jahren in Finnland weiterentwickelt, insbesondere in den drei untersuchten finnischen Stadtregionen, (2) welche Hauptakteure waren an der Evolution der institutionellen Kapazitat beteiligt und welche Hauptstrategien verfolgten sie, und (3) wie haben sich die nationalen und lokalen Politiken und Veranderungen im Laufe der Zeit gemeinsam weiterentwickelt? Ein besonderer Schwerpunkt des Artikels liegt in der Frage, wie sich verschiedene lokale und nationale Politiken im Kontext der mehrschichtigen Regierungsfuhrung gemeinsam weiterentwickelt haben. Wissenschaftspolitik Regierungsfuhrung Innovationssystem Koevolution Regionalentwicklung Innovationspolitik Finnland Sotarauta M. y Kautonen M. (2007) Coevolucion en los campos cientificos y de innovacion nacional y local en Finlandia: Hacia una comprension dinamica de un gobierno multinivel, Regional Studies 41, 1085-1098. En Finlandia la politica cientifica esta en manos del Gobierno central y las regiones o comunidades no tienen ninguna influencia directa en la formulacion de las politicas cientificas. Sin embargo, las ciudades region finlandesas han influido indirectamente en las politicas cientificas nacionales, y con el tiempo la interaccion de las politicas nacionales y locales se ha desarrollado en campos de innovacion y ciencia. La finalidad de este articulo es responder a las siguientes preguntas: (1) como han progresado las bases institucionales para la ciencia y la innovacion en Finlandia en los ultimos 50 anos, especialmente en los ejemplos de las tres ciudades region finlandesas en este estudio; (2) quienes han sido los principales protagonistas en la evolucion de la capacidad institucional y cuales han sido sus estrategias mas importantes; (3) como han progresado las politicas nacionales y locales y los desarrollos con el paso del tiempo? En este articulo prestamos especial atencion a como han avanzado las diferentes politicas locales y nacionales en el contexto de un gobierno multinivel. Politica cientifica Gobernanza Sistema de innovacion Coevolucion Desarrollo regional Politica de innovacion FinlandiaMulti-level governance, Co-evolution, Local innovation policy, National, Innovation system, Finland,