A participação e a criatividade como ferramentas de análise das políticas públicas

No contexto da globalização atual, importantes modificações das relações internacionais e dos componentes ideológicos, técnicos e culturais na administração dos Estados se expressam na falta de legitimidade de princípios da ação pública com consequente emergência do problema da iniquidade social e o debilitamento do papel do Estado. Os planos e programas de desenvolvimento, independente de sua origem política ou orientação ideológica, apresentam uma uniformidade imperante e o desafio atual implica a mobilização de competências locais, tendo como objetivo a mudança na qualidade da ação pública, mediante novas estratégias de desenvolvimento que integrem as novas dimensões sociais e outros dispositivos de ação. Um destes, a ação intersetorial, demanda uma revisão estrutural da fronteira administrativa e cultural dos agentes sociais, públicos e privados, como ensaio de um novo conserto sociopolítico. Toma como marco metodológico a complexidade das políticas, projetos e programas e os referenciais teóricos e metodológicos: integralidade, redes sociais e a sociopráxis, construindo um processo participativo de conhecimento para uma análise de políticas na busca de uma mudança na abordagem dos processos sociopolíticos a partir das redes locais, através de uma investigação de segunda ordem

Análise do processo de implementação do Programa Telessaúde Brasil Redes em Pernambuco

Telehealth has been widening its scope of action in Sistema Único de Saúde - SUS (the brazilian public health system, literally Unified Health System) focusing in Primary Health Care. Pernambuco develops telehealth financed by Department of Health and subsidies paid by research funded-institutions, and has expanded its actions with the Programa Telessaúde Brasil Redes (PTBR-Redes). The implementation of this program in Pernambuco from 2007 till 2011 is the objective of this essay. The study was qualitative using data triangulation to establish its validity. The PTBR-Redes institutionalization and development inPernambuco emphasize the former telehealth experience of Universidade Federal de Pernambuco and the motion for its formulation in other brazilian universities. The lack of political articulation in this state, the high turnover of health professional and the difficulty of connection to the internet are problems that slow down the PTBR-Redes working. We recommend that deep evaluation of this program should be done, insofar as it is essential for its sustainability.La telesalud ha ampliado su campo de acción en el Sistema Único de Saúde (SUS) de Brasil, con el enfoque en la Atención Primaria de Salud (APS). Pernambuco desarrolla la telesalud través de proyectos financiados por agencias del fomento de la investigación y por el Ministerio de Salud y viene ampliando sus acciones través del Programa de Telessaúde Brasil Redes (PTBR-Redes). El objetivo de este trabajo es analizar el proceso de implementación de este programa en Pernambuco entre 2007 y 2011. El estudio fue de tipo cualitativo, utilizando triangulación de datos para atestar la fiabilidad de la investigación. El proceso de institucionalización y desarrollo de PTBR-Redes pone de relieve la experiencia pasada de la Universidade Federal de Pernambuco em telesalud y la propuesta para su formulación en otras universidades brasileñas. La falta de articulación política en el estado, la alta rotación de los profesionales de salud, las dificultades de conexión a internet son algunos de los problemas que dificultan el funcionamiento de PTBR-Redes. Se recomienda que se lleve a cabo la evaluaciones en profundidad del programa, ya que son esenciales para su sostenibilidad.A telessaúde vem ampliando seu campo de ação no Sistema Único de Saúde (SUS), com foco na Atenção Primária à Saúde (APS). Pernambuco desenvolve a telessaúde com financiamento do Ministério da Saúdee incentivos obtidos junto a agências de fomento à pesquisa, e tem ampliado suas ações através do Programa Telessaúde Brasil Redes (PTBR-Redes). Objetivou-se analisar a implementação deste programa em Pernambuco entre 2007 e 2011. O estudo foi qualitativo, e foi utilizado o método de triangulação de fonte de dados para validação da pesquisa. A institucionalização e o desenvolvimento do PTBR-Redes emPernambuco ressalta a experiência pregressa da Universidade Federal de Pernambuco em telessaúde e a proposta para sua formulação junto a outras universidades brasileiras. A falta de articulação política noestado, a alta rotatividade de profissionais de saúde, e a dificuldade de conexão à internet são problemas que dificultam o funcionamento do PTBR-Redes. Recomenda-se que sejam realizadas avaliações aprofundadas desse programa, pois são imprescindíveis para a sua sustentabilidade.

Núcleos de Ensino da Unesp: artigos 2008

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq