Démographie et politique au Liban sous le Mandat

Au tournant du xxe siècle, la province ottomane du Mont Liban connaît une grande vague d’émigration vers le Nouveau Monde. Ces émigrés, majoritairement chrétiens, représentent un enjeu démographique important dans le système politique confessionnel créé par la puissance mandataire française après la Première Guerre mondiale. À travers une analyse détaillée de la loi de nationalité, des recensements de 1921 et de 1932, et de la loi électorale, cet article explique pourquoi les émigrés sont l’une des clefs pour comprendre le modelage des ratios confessionnels au moment où les leaders chrétiens et musulmans cherchent à poser les bases d’une formule consensuelle de partage du pouvoir dans la République libanaise.At the turn of the twentieth century, large waves of emigrants fled the Ottoman province of Mount Lebanon and went to the New World. These mainly Christian emigrants represent an important issue in the confessional political system created by the French after World War i. Based on a detailed analysis of the nationality law, the 1921 and 1932 censuses, and the electoral law, this article explains why these emigrants represent a key to understanding the creation of the confessional ratios at a time when Christian and Muslim leaders are trying to found a consensual formula of power-sharing in the Lebanese Republic

Voter ici et là-bas : les Tunisiens à l’étranger depuis 2011

Cet article interroge deux dimensions de la relation entre migrations et révolutions arabes : la diffusion du droit de vote à distance en Tunisie et dans les pays arabes, avant et après 2011, et les dynamiques du vote tunisien à l’étranger depuis 2011. Il montre, tout d’abord, que l’adoption du droit de vote à distance a pour finalité de contribuer à la légitimité et à la stabilité des régimes en place dans un contexte de crise politique et que le taux de participation ne représente pas un instrument pertinent pour mesurer l’intérêt des migrants pour la politique de leur pays d’origine. Ensuite, cet article s’appuie sur une enquête originale auprès d’électeurs tunisiens en Île-de-France et sur une cartographie du vote tunisien à l’étranger. Il montre que les élections à distance mobilisent des migrants intégrés à leur pays de résidence et conservant de fortes relations avec leur pays d’origine. Il montre également que les préférences politiques des migrants reflètent la structuration de l’espace migratoire.This paper explores two dimensions of the relation between migration and Arab Spring: the diffusion of external voting rights in Tunisia and in Arab countries before and after 2011, and the dynamics of the Tunisian electoral behaviour abroad since 2011. It shows, first of all, that the adoption of external voting rights aims to strengthen the legitimacy and stability of the current regimes in a context of political crisis, and that voter turnout does not represent a relevant instrument to measure the migrants’ interest for the politics of their homeland. This paper further builds on an original survey among Tunisian voters in the region of Paris (Île-de-France) and on maps of the Tunisian electoral behaviour abroad. It shows that external elections mobilize migrants integrated in their host country and who maintain strong ties with their country of origin, and that the migrants’ political preferences replicate the structuring of the transnational migration space.Este artículo interroga dos dimensiones de la relación entre migración y las revoluciones árabes: la difusión del derecho de voto a distancia en Túnez y en los países árabes, antes y después de 2011, y las dinámicas del voto tunecino en el extranjero desde 2011. El texto muestra, en un principio, que la adopción del derecho de voto a distancia tiene por finalidad contribuir a la legitimidad y a la estabilidad de los regímenes en el poder en un contexto de crisis política y que la tasa de participación no constituye un instrumento pertinente para medir el interés de los migrantes por la política en su país de origen. A continuación, el artículo se basa en una investigación original de los electores tunecinos en la región Île-de-France y en una cartografía del voto tunecino en el extranjero que demuestran que las elecciones a distancia movilizan a los migrantes integrados en su país de residencia que conservan relaciones fuertes con su país de origen. Se refleja asimismo que las preferencias políticas de los migrantes constituyen un reflejo de la estructuración del espacio migratorio

L'Etat libanais et sa diaspora. Enjeux confessionnels, usages politiques et dynamiques économiques.

This research stands at the crossroads of two main subjects: the implementation of emigration policies in labor-sending countries and the consociational democracy as a system of regulation in plural societies. It deals with the responses of the Lebanese State to the challenges of emigration and maintaining ties with the Diaspora by means of economic policy, laws of nationality, political representation, and specific institutions. The hypothesis is that the production of norms and the process of institutionalization represent modalities of the political regulation within the confessional system.The first four chapters bring out a historical perspective: the first wave of emigration from Mount Lebanon at the turn of the 20th century; the creation of Greater Lebanon (1920) and the acquirement of the Lebanese nationality by the emigrants, who are mainly Christians; the implementation of the confessional system and the problem of the emigrant’s status after the 1932 census; the reform of the law of nationality after independence (1943) and the creation of the Secretary of the Emigrants (1945) followed by the World Lebanese Cultural Union (1960). The fifth chapter deals with the second wave of emigration since the 1970’s and the remittances revenue sent to Lebanon by the migrants. Finally, for the period that follows the Taëf agreement (1989) and the end of the civil war (1990), the last three chapters deal with the conflict between the ministry of the Emigrants, the ministry of Foreign Affaires and the rival branches of the WLCU; also the claims for voting rights abroad for expatriate Lebanese and the restitution of nationality for descendants of Lebanese emigrants.Cette recherche s’inscrit à la croisée de deux problématiques : la mise en place de politiques d’émigration dans les pays exportateurs de main d’œuvre et la démocratie consociative comme système de régulation dans les sociétés plurielles. Elle traite des réponses apportées par l’État libanais aux défis que représentent l’émigration et le maintien des liens avec la diaspora à travers la politique économique, les lois de nationalité, la représentation politique, des institutions spécifiques. L’hypothèse avancée est que la production de normes et le processus d’institutionnalisation représentent des modalités de la régulation politique dans le système confessionnel.Les quatre premiers chapitres apportent une perspective historique : la première vague d’émigration depuis le Mont Liban au tournant du XXe siècle ; la création du Grand Liban (1920) et l’obtention de la nationalité libanaise par les émigrés, qui sont majoritairement Chrétiens ; la mise en place du système politique confessionnel et le problème du statut des émigrés après le recensement de 1932 ; la réforme de la loi de nationalité après l’indépendance (1943) et la création du Secrétariat aux Emigrés (1945), puis de l’Union Libanaise Culturelle Mondiale (1960). Le cinquième chapitre porte sur la deuxième vague d’émigration depuis les années 1970 et la rente des remises envoyées au Liban par les émigrés. Finalement, pour la période qui suit l’accord de Taëf (1989) et la fin de la guerre civile (1990), les trois derniers chapitres traitent du conflit entre le ministère des Emigrés, le ministère des Affaires Etrangères et les branches rivales de l’ULCM ; ainsi que des revendications en faveur du droit de vote l’étranger pour les Libanais expatriés et de la restitution de la nationalité aux descendants d’émigrés

Lebanese Politics of Nationality and Emigration

Product of workshop No. 2 at the 7th MRM 200

La restitution de la nationalité libanaise : enjeux juridiques et politiques

À quelles conditions un Américain, un Brésilien ou un Australien descendant d’un émigré originaire du Liban peut-il obtenir la nationalité de son pays d’origine ? L’octroi de la nationalité libanaise aux membres de la très large diaspora libanaise a fait l’objet de débats passionnés dans le cadre des projets de réforme de la loi sur la nationalité ainsi qu’à la suite du très contesté décret de naturalisation de 1994. Dans ce texte, je montre que les enjeux politiques soulevés par la question de la naturalisation des « descendants d’origine libanaise » renvoient à différentes facettes de la construction nationale libanaise : l’équilibre démographique entre les différentes communautés religieuses, la définition de l’identité nationale, les principes juridiques de l’octroi de la nationalité.On what conditions can an American, a Brazilian or an Australian descendant from an emigrant of Lebanese origin obtain the nationality of his country of origin? The attribution of the Lebanese nationality to members of the large Lebanese Diaspora was the subject of very passionate debate, which took place in the context of a reform of the law on nationality and the controversial decree of naturalization in 1994. In this text, I will show that the political issues raised by the question of the naturalization of the so-called “descendants of Lebanese origin” are intertwined with different aspects of the Lebanese national construction, namely, the demographical balance between the different religious communities, the definition of the national identity, and the juridical principles to grant the nationality

« C’est bien la loi d’un pays à forte émigration » Principes de la nationalité et représentations de la nation au Liban

Cet article interroge la relation entre la représentation du Liban comme pays d’émigration et la prééminence du droit du sang comme principe de la nationalité libanaise, au détriment du droit du sol. Par là, il se propose donc de poser des jalons pour comprendre la relation entre la nationalité, définie comme un facteur d’inclusion et d’exclusion, et l’invention de l’identité nationale libanaise. L’approche adoptée privilégie l’analyse des normes de la nationalité, plutôt que celle les pratiques. L’article montre d’abord comment la représentation du Liban comme pays d’émigration justifie la prééminence du droit du sang comme principe de la nationalité dans la littérature juridique contemporaine du mandat français au Liban. Puis, à travers les écrits consacrés à l’émigration de deux penseurs nationalistes (Antoun Saadé et Michel Chiha), il montre comment l’émigré devient une figure centrale de l’imaginaire national (libanais et pansyrien) et un objet de représentations concurrentes, en relation avec des conceptions antagonistes de la Nation.This paper questions the relationship between the representation of Lebanon as an emigration country and the supremacy of the right of blood in the Lebanese nationality law, at the expense of the right of soil. By doing so, it intends to understand the relation between citizenship, defined as a factor of inclusion and exclusion, and the invention of the Lebanese national identity. It adopts an approach based on the analysis of norms, rather than practices. In a first section, it shows how the representation of Lebanon as an emigration country justifies the supremacy of the right of blood in the legal literature of the French mandate in Lebanon. Then, through the writings of two political thinkers (Antoun Saade and Michel Chiha), it analyzes how the emigrant has become a key figure of the (Lebanese and Pan-Syrian) national imaginary, and an object of competing representation, in relation with antagonist conceptions of the nation.يسائل هذا البحث العلاقة بين تمثل لبنان باعتباره بلد هجرة وعلوية "حق النسب" مبدأ للجنسية على حساب حق الأرض. كما يحاول فهم العلاقة بين الجنسية، باعتبارها وسيلة للإدماج والإقصاء، وابتداع الهوية الوطنية اللبنانية. يقوم التمشي المعتمد على تحليل معايير الجنسية بدل الممارسات وتكشف الأدبيات القانونية المعاصرة للانتداب الفرنسي كيف أن تمثل لبنان باعتباره بلد هجرة اعتمد مبررا لتبني "حق النسب" مبدأ أوّلا في تحديد الجنسية. ويصبح المهاجر في كتابات المفكّريْن القوميين أنطون سعاده وميشال شيحا المتعلقة بالهجرة ذا مكانة محورية في المخيال الوطني ( اللبناني والسوري ) وموضوع تمثلات متنافسة في علاقة بالتصوّرات المتضاربة للأمّة

Les territoires du vote à distance : l’élection tunisienne de 2011 dans les circonscriptions de l’étranger

Published online: October 201

Citizenship, Migration, and Confessional Democracy in Lebanon

No major citizenship reform has been adopted in Lebanon since the creation of the Lebanese citizenship in 1924. Moreover, access to citizenship for foreign residents does not depend on established administrative rules and processes, but instead on ad hoc political decisions. The Lebanese citizenship regime is thus characterized by immobilism and discretion. This paper looks at the relationship between citizenship regime and confessional democracy, defined as a system of power sharing between different religious groups. It argues that confessional democracy hinders citizenship reform and paves the way to arbitrary naturalization practices, and that, in turn, the citizenship regime contributes to the resilience of the political system. In other words, the citizenship regime and the political system are mutually reinforcing

Géographie du vote à distance : l’élection tunisienne de 2011 à l’étranger

En octobre 2011, plus de 200 000 Tunisiens à l’étranger ont voté avec leurs concitoyens en Tunisie pour élire l’Assemblée constituante. À partir de résultats détaillés et inédits, cet article propose une cartographie originale du vote tunisien à distance. Il met en évidence les disparités du vote à l’étranger en fonction du lieu de résidence. Outre la participation, l’article présente les résultats des principaux partis tunisiens au niveau des pays de résidence et dans les bureaux de vote pour l’Île-de-France. Par là, l’auteur souligne la pertinence de l’approche géographique et de l’analyse multi-échelles pour les élections à distance