O Sistema Penitenciário catarinense: planejamento estratégico e tecnologias da informação e comunicação

TCC(especialização) - Universidade Federal de Santa Catarina. Campus Araranguá. Tecnologias da Informação e Comunicação aplicadas à Segurança Pública e Direitos HumanosO presente trabalho tem o objetivo de construir uma proposta de planejamento estratégico para o Sistema Penitenciário Catarinense. Foram realizados estudos teóricos com pesquisa bibliográfica de planejamento estratégico aplicado a organizações privadas e públicas, consulta de bases legais que nortearam a institucionalização da Secretaria de Estado da Justiça e Cidadania em Santa Catarina no ano de 2011, apresentadas tecnologias de informações e comunicações no intuito de apoiar as atividades operacionais e administrativas, visita ao estabelecimento Penitenciário da Região de Curitibanos o qual emprega 100% dos 860 apenados, e com apoio dos indicadores de resultados do Sistema Penitenciário Catarinense foi elaborado o planejamento estratégico institucional. Nesta pesquisa formulouse a pergunta “Quais as estratégias, tecnologias de informação e comunicação, que apoiam a inovação do Sistema Penitenciário Catarinense?”, com intuito de contribuir para a gestão técnica do Sistema Catarinense, entretanto, esta pesquisa não pretende esgotar as possibilidades em sua proposta, e tampouco solucionar todos os problemas do Sistema Penitenciário Catarinense, tendo em vista que há necessidade de ações sistêmicas e integradas com outros atores tais como: sociedade, empresas, universidades, governos, órgãos fiscalizadores, e outros. A pesquisa foi alicerçada na fundamentação teórica dos seguintes conceitos: Balanced Scorecard – BSC; Indicadores Estratégicos; Mapa Estratégico; Estratégia; Estratégia Organizacional; Planejamento Estratégico; Elaboração do Planejamento estratégico; Análise SWOT; Sistemas de Tecnologias de comunicação e Informação Aplicadas ao Sistema Prisional; Atos legais de Instituição da Secretaria de Estado da Justiça e Cidadania e Informações do Sistema Penitenciário de Santa Catarina. Para os procedimentos metodológicos optou-se pela pesquisa de abordagem qualitativa para entendimento e estudo do problema no ambiente penitenciário; quanto à natureza utilizou-se a pesquisa aplicada em razão de gerar conhecimentos que poderão ser aplicados na prática; além das pesquisas bibliográficas foram utilizados levantamentos de informações e dados estatísticos de várias fontes, referências teóricas já analisadas, livros, artigos científicos, observação sistêmica, páginas da web sites e outras bases eletrônicas; em relação aos objetivos utilizou-se a pesquisa exploratória na busca de melhores informações e explicitação do problema. Efetivamente o planejamento proposto neste trabalho tem a finalidade de antecipar aos problemas complexos do sistema penitenciário, buscar oportunidades estratégicas e desenvolvimento institucional, por meio do aumento da produtividade e qualidade dos serviços prestados à sociedade.The present work has the objective of constructing a strategic planning proposal for the Santa Catarina Penitentiary System. Theoretical studies were carried out with bibliographic research of strategic planning applied to private and public organizations, consultation of legal bases that guided the institutionalization of the State Secretariat of Justice and Citizenship in Santa Catarina in 2011, presented information and communication technologies necessary for innovation of operational and administrative activities, visit to the Penitentiary of Curitibanos Region, which employs 100% of the 860 prisoners, and with the support of the results indicators of the Santa Catarina Penitentiary System, the strategic plan for institutional development was elaborated. In this research the question was formulated "What are the strategies, information and communication technologies, which support the innovation of the Catarinense Penitentiary System?" in order to contribute to the technical management of the Catarinense System, however, this research does not intend to exhaust the possibilities in its proposal, and nor to solve all the problems of the Santa Catarina Penitentiary System, considering that there is a need for systemic and integrated actions with other actors such as: society, companies, universities, governments, oversight agencies, and others. The research was based on the theoretical basis of the following concepts: Balanced Scorecard - BSC; Strategic Indicators; Strategic Map; Strategy; Organizational Strategy; Strategic planning; Elaboration of strategic planning; Analisys SWOT; Systems of Communication and Information Technologies Applied to the Prison System; Legal acts of Institution of the Secretariat of State of Justice and Citizenship and Information of the Penitentiary System of Santa Catarina. For the methodological procedures we opted for the qualitative approach research for the reason to start from a general theoretical analysis, to understand and study the problem in the penitentiary environment; As to nature, applied research it was used generate knowledge that could be applied in practice; In addition to the bibliographical research, information and statistical data were collected from various sources, theoretical references already analyzed, books, scientific articles, systemic observation, web pages and other electronic databases; In relation to the objectives was used the exploratory research in search of better information and explanation of the problem. Effectively, the planning proposed in this study aims to anticipate the complex problems of the prison system, to seek strategic opportunities and institutional development, by increasing the productivity and quality of services rendered to society