Implementando Pagamentos por Serviços Ambientais no Brasil: caminhos para uma reflexão críticas

This study analyzes the evolution of policies and programs for Payments for Environmental Services - PES in Brazil and discusses the implications of prevailing models for reconciling conservation and development. PES emerged from initiatives of productive diversification and agroecological transition. However, its institutionalization in public policies favors a convergence towards forest conservation and restoration. This shift is related to: 1) the priority given by the Federal Government to deforestation control; 2) the expectations around REDD funds; 3) the proposal to include PES in the Brazilian Forest Code. This trend coincides with the use of satellite images to monitor land-use, which produces a binary representation of the landscape. This justifies conventional models of agricultural intensification and nature protection, which do not take into account the provision of environmental services through traditional agricultural practices. Therefore, access of farmers to PES is contingent on their access to scientific-technical networks that structure local institutional arrangements. (Résumé d'auteur

Education et développement durable. Pour des connaissances utiles et utilisables, réflexion à partir d'une expérience d'Université Paysanne au Brésil

Que faire ? La célèbre question posée au Che Guevara par de jeunes européens, qui, dans les années 60, se rêvaient révolutionnaires, reste d'actualité. Nos sociétés sont en crise. La crise est encore plus évidente dans les pays du Sud. Pas un jour, sans qu'un livre, un débat, une déclaration soulignent les limites de notre développement: limites écologiques, limites sociales... (Morin, 2002). Le débat semble se focaliser sur l'irréductibilité de la chose. Nous ne pouvons rien faire, rien changer, nous sommes dans un train à pleine vitesse qui va dans un mur, nous sommes des termites qui rongent la poutre qui nous permet de traverser la rivière (Beansayag, 2006). Dans son dernier livre "Ma vérité sur la planète", Allègre (2006) accuse le "catastrophisme éclairé de Nicolas Hulot" de promouvoir l'inaction de la décroissance. (Résumé d'auteur

Comment évaluer la contribution d'une formation au développement territorial ? Réflexion à partir de l'expérience d'une université paysanne dans le nordeste du Brésil

Le gouvernement brésilien favorisant la participation aux décisions politiques et la décentralisation, notamment dans le cadre d'une politique territoriale, la demande en formation pour les acteurs (développement de compétences) se fait plus nécessaire. Dans le Nordeste du Brésil, une Université Paysanne a ainsi été mise en place en 2003, pour former 35 leaders paysans au sein du territoire du Cariri. Dans la perspective de diffuser cette première expérience ("réplication"), une évaluation des contributions de cette formation au développement du territoire a été engagée. A partir de la combinaison d'éléments empiriques, théoriques et méthodologiques, nous proposons un cadre d'analyse à deux dimensions: la première veut prendre en compte les "catégories" de compétences (capital humain, capital social et capital institutionnel) et la seconde permet d'étudier les moments du processus de formation. Ce cadre est utilisé pour présenter une première série de conclusions concernant l'impact de la formation sur le territoire, notamment l'intérêt de considérer les réseaux formés au cours de la formation

Como avaliar a contribuição de uma formação no desenvolvimento territorial ? Reflexão a partir da experiência da universidade camponesa no territorio do Cariri Paraibano

As the Brazilian government incentives participation in political decisions and decentralization, in particular by the implementation of territorial policies, the need to capacitate the actors becomes more visible. In the Northeast of Brazil, a Peasant University was thus created in 2003, to train 35 peasant leaders within the Cariri territory. Before disseminating this first experiment, an evaluation of the contributions of this training on the development of the territory is being led. Through the combination of empirical, theoretical and methodological elements, we suggest an analysis framework with two dimensions: the first allows to take into account the different "categories" of competences (human capital, social capital and institutional capital) and the second enables to study the moments of the training process. This framework is used to present a first series of conclusions concerning the impact of the training on the territory, in particular the importance of considering the networks formed during the training

How can information contribute to innovative learning processes? Insight from a farmer university in Brazil

Literature often presents information as a key element of learning processes to enable innovation in development projects. Different learning theories formalize such processes, in which information is part of a dynamic cycle: actors construct new knowledge and develop competencies to then better use available information within ideal learning organizations or learning communities. But in practice, what are the factors which encourage such learning and innovative processes, in which information truly fosters innovation? Universidade Camponesa - UniCampo, aimed to develop the capacities of community leaders in a territory of the semi-arid region of Brazil. Information in such territories raises some particular issues. Often, social and economical information is the monopoly of traditional elites, who still politically dominate these regions. Adequate agronomic information, while available for productive zones, is non-existent for the selected region. Moreover, local knowledge retained by the local communities is often disdained by the banks and technical advisory services who impose their views. At UniCampo, a consultation of various stakeholder groups was held to discuss development models and suggest new ways for sharing information. Information adapted to the context was produced through research and experimentation, simultaneously reinforcing the actors' knowledge and skills. Thus empowered, the community leaders started asking to be informed about the development policies in the territory. Despite several limitations, the overall assessment of this experience shows that by enhancing the links between information systems, capacity building and governance systems, actors can learn to better mobilize and produce information and thus suggest innovative ways for the sustainable development of their territory. (Résumé d'auteur

Formation pour le développement territorial durable. Pour des connaissances utiles et utilisables : réflexion à partir d'une expérience d'Université Paysanne dans le Nordeste du Brésil

La mise en oeuvre de la décentralisation dans les politiques publiques au Brésil a souligné les besoins, immenses, en compétences, en savoirs et connaissances afin que les acteurs locaux puissent, réellement, être porteurs de projets de développement territorial et contribuer ainsi à une mise en oeuvre plus adaptée des politiques publiques. Ceci est particulièrement vrai dans les zones défavorisées semi-arides du Nordeste, qui illustrent l'inadaptation de la production scientifique à ces situations de sous-développement. La connaissance scientifique (nécessaire pour comprendre les mécanismes de la nature et de la société...), peut produire d'autres produits scientifiques (technologie et technique) plus adaptées aux situations spécifiques du sud. C'est le défi qu'a voulu relever l'Université Paysanne (UniCampo) dans un des territoires les plus pauvres de la région Nordeste, en formant 35 leaders paysans. L'UniCampo a choisi de lier formation et action/projet afin de créer une connaissance utilisable, parce qu'appliquée au local et aux champs d'action des acteurs, dans ce cas des leaders paysans communautaires. Cette communication présente l'expérience et propose d'en tirer quelques enseignements. Une première partie abordera les défis de la construction de connaissances et compétences, en caractérisant la relation entre science et action. Une deuxième partie présentera l'itinéraire pédagogique développé à l'UniCampo en essayant de positionner les moments fondamentaux dans la construction de compétences. La troisième partie présentera les premiers résultats de cette expérience dans une perspective de développement territorial, à la fois en termes d'appropriation individuelle des connaissances et de mobilisation des compétences et en terme d'insertion collective de ces acteurs au travers de la création d'une nouvelle association générée par l'expérience de l'UniCampo. (Résumé d'auteur

The modalities of REDD+ to encourage a sustainable transition of the small farmers in São Felix do Xingu (Pará, Brésil) : Towards a consideration of the actors' diversity

Although the Brazilian Federal regulation approach against deforestation has been effective with large landowners, it has little touched smallholders and may have aggravated their poverty conditions. In this context, REDD+ is seen by many institutions as a useful tool to promote conservation by small farmers, as it could encourage a transition towards alternatives livelihoods, which would reduce deforestation. In the context of a REDD+ pilot project in São Felix do Xingu, we aimed at analysing the perceptions of deforestation by small farmers and what would bring them to stop. We concluded that an investment-based scheme might be more effective than a use-restricting payment, given that support in the form of technical assistance is essential for most of them. More specifically three groups are identified: the environmentalists, the innovators and the objectors. They each have very different needs to reduce deforestation, questioning the relevance of one-fits-it-all solutions even for an investment scheme. A REDD+ project would have to adapt to this diversity by offering various forms of support. This has implications both for the equity within a REDD+ project and the control of conditionality.( Résumé d'auteur