Lietuvos Respublikos paveldo apsaugos sistemos valdymo ypatumai: Kuršių nerijos atvejis.

On the basis of international and national legislation, the article analyses the heritage protection system of the Republic of Lithuania. Particular attention is given to the case of the Curonian Spit – a UNESCO World Heritage site (Cultural Landscape). Special attention is also given to the main international and national legal acts regulating heritage protection, major discrepancies of heritage terminologies, as well as general heritage protection principles. Later the discussion is focused on the institutions forming and implementing Lithuanian heritage protection policy and their role in the protection of the Curonian Spit’s heritage. The article indicates the main legal and institutional factors of the national heritage protection system, which cause its insufficient effectiveness. The discussion ends with the conclusions on major disadvantages of heritage protection system of the Curonian Spit and possibilities for their elimination.Remiantis tarptautiniais ir nacionaliniais dokumentais, straipsnyje nagrinėjamos Lietuvos Respublikos paveldo apsaugos sistemos ypatybės, ypatingą dėmesį skiriant Kuršių nerijai. Aptariami svarbiausi paveldą ir jo apsaugą reglamentuojantys tarptautiniai ir nacionaliniai teisės aktai, atskleidžiami esminiai juose pateikiamų paveldo sąvokų apibrėžčių skirtumai, nurodomi bendrieji paveldo objektų apsaugos principai. Išsamiau analizuojamos Lietuvos Respublikos paveldo apsaugos politiką formuojančios ir įgyvendinančios institucijos ir jų vaidmuo Kuršių nerijos atveju. Pagrindžiama, dėl kokių esminių teisinių ir institucinių veiksnių Lietuvos Respublikos paveldo apsaugos sistemai trūksta efektyvumo. Straipsnio pabaigoje aptariami Kuršių nerijos paveldo apsaugos sistemos trūkumai ir jų šalinimo galimybės

Lietuvos Respublikos savivaldybių interneto svetainių išvystymo lygio vertinimas.

The article presents a variety of e-government assessment methodology, and on the basis of municipal websites assessment survey instrument, developed by E-Governance Institute at Rutgers University (United States of America) and the Global e-Policy e-Government Institute at Sungkyunkwan University (Republic of Korea), assessment of development level of municipal websites of the Republic of Lithuania is presented. Municipalities were ranked by E-Governance Performance Index, which was determined as the sum of partial indexes of five measures: Privacy/Security, Usability, Content, Services and Citizen Participation. By comparative analysis of results of that evaluation with results of other evaluation where websites were evaluated by the point of view how websites meet requirements to websites of State and municipal institutions, determined by decry of the Government of Republic of Lithuania, is shown, that these results differs essentially. It confirms that results of e-government assessment results are determinated by the system of parameters of evaluation, and assessments of different investigators sometimes can be incomparable.Straipsnyje aptariama elektroninės valdžios (toliau – e. valdžios) įvairios vertinimo metodikos ir, taikant JAV Rutgers universiteto ir Pietų Korėjos Sungkyunkwan universiteto parengtą savivaldybių interneto tinklalapių vertinimo metodiką, vertinamas Lietuvos Respublikos savivaldybių interneto svetainių išvystymo lygis. Savivaldybės išdėstytos pagal e. valdžios išvystymo indeksą. Jis apskaičiuojamas kaip suma dalinių indeksų, kuriais svetainės vertinamos pagal jų išvystymą saugumo ir privatumo, vartojimo patogumo, turinio, paslaugų ir socialinio dalyvavimo aspektais. Lyginant tuos vertinimo rezultatus su kitų autorių vertinimais, kuriuose internetinės svetainės buvo vertinamos pagal tai, kaip jos atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtintą bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms aprašą, parodyta, kad tie rezultatai iš esmės skiriasi. Tai patvirtina, kad e. valdžios išvystymo lygio vertinimo rezultatus sąlygoja pasirinkta vertinamų parametrų sistema, ir todėl skirtingų autorių atlikti vertinimai kai kuriais atvejais gali būti nesuderinami

Institucinės dimensijos vaidmuo darnaus vystymosi koncepcijoje.

The article analyses the role of the institutional dimension’s in the conception of the sustainable development. It reflects in the identification of the equivalence of the institutional dimension towards social, economical and ecological dimensions; it manifests the significance of the New Governance in the sustainable development’s policy and it’s modeling and implementing processes. During the research the idea was substantiated, that the state governance and the public administration organizations should be actively involved in processes of the structuring and the permanent enhancing of the appropriate provisions for the sustainable development, because the objective of the sustainability is making the impact on the states’ policy increasingly through the global organizations’ information channels and its institutional nets.Straipsnyje aptariamas institucinės dimensijos vaidmuo darnaus vystymosi koncepcijoje, kuris atsispindi identifikuojant institucinės dimensijos lygiavertiškumą socialinei, ekonominei ir aplinkosauginei dimens ijoms bei atskleidžiant naujojo viešojo valdymo reikšmę darnaus vystymosi politikos formavimui ir įgyvendinimui. Pagrindžiama idėja, kad valstybės valdymo ir administravimo organizacijos turi būti aktyviai įtraukiamos į darniam vystymuisi tinkamų sąlygų sudarymo ir nuolatinio stiprinimo procesus, nes subalansuotumo siekis vis labiau daro įtaką valstybių politikai per globalių organizacijų informacijos kanalus ir jų institucinius tinklus

Public administration: an academic programmes approach

A genesis of the academic programmes in the field of public administration, tendencies of their development in different countries (including Lithuania) and peculiarities of content are discussed in the article. It is shown that in different periods of development of public administration as an academic discipline tasks and objectives were changing, however permanently the fundamental concerns were effectiveness in achieving the goals of government and constitutional support (political effectiveness) and competence in the performance of all public enterprises (managerial effectiveness). It is why academic programmes in the field of public administration were developed taking into account political, legal, managerial and occupational perspectives. Modern academic programmes of this field are interdisciplinary. By analysing programmes of different universities, it was found that they differ from each other in their structure and courses content, in particularly varies their focus (management, political and legal). It is shown that contemporary challenges for public administration (ideas of the new public administration and new public management) are giving new tasks for public administration academic programmes and therefore the focus of the programmes is changing more and more often emphasising significance of management subjects.Šio straipsnio tikslas – aptarti akademinių viešojo administravimo programų genezę jų raidos įvairiose šalyse kontekste ir išanalizuoti šiuolaikinių programų turinio ypatybes, siekiant išryškinti tų programų svarbą viešojo sektoriaus žmogiškųjų išteklių ugdymo sistemoje bei apibrėžti jų kaitos tendencijas. Straipsnyje parodyta, kad įvairiais viešojo administravimo dalyko kaip mokslo šakos vystymosi laikotarpiais jo tikslai ir uždaviniai šiek tiek keisdavosi, tačiau visą laiką svarbiausieji tyrimų objektai buvo ir yra valdžios tikslų įgyvendinimo efektyvumas bei konstitucionalizmo puoselėjimas (politikos efektyvumas) ir valdžios bei kitų viešųjų įstaigų reikalų tvarkymo kompetentingumas (vadybos efektyvumas) Todėl viešojo administravimo universitetinės studijos buvo plėtojamos atsižvelgiant į visus pagrindinius viešojo administravimo bruožus – politinę prigimtį, teisinį pagrindą, vadybinį pobūdį bei daugiaprofilinę profesinę veiklą. Išanalizavus šiuolaikinių viešojo administravimo studijų programų turinio ypatybes, pagrįstas tarpdisciplininių šios srities studijų programų perspektyvumas ir konkurencingumas

Directive role of the United Nations in public administration development

The article discusses forms of UN activity aimed to promote a cooperation in public administration by generalizing experiences of different states and institutions in this field and participating in good practice dissemination. The authors emphasize that the most important forms of such activity are: analytical reviews of public sector in different countries and publications analyzing certain issues and problems of public administration; global forums, dedicated conferences and expert meetings; spread of information through UNPAN website. By making the analysis of materials of the United Nations "Seventh Global Forum on Reinventing Government: Building Trust in Government" held in Vienna in July 2007, it is shown that this information can serve to forecast the future tendencies of public administration development

Directive role of the United Nations in public administration development

The article discusses forms of UN activity aimed to promote cooperation in public administration by generalizing experiences of different states and institutions in this field and participating in good practice dissemination. The authors emphasize that the most important forms of such activity are: analytical reviews of public sector in different countries and publications analyzing certain issues and problems of public administration; global forums, dedicated conferences and expert meetings; spread of information through UNPAN website. By making the analysis of materials of the United Nations’ „Seventh Global Forum on Reinventing Government: Building Trust in Government“ held in Vienna in July 2007, it is shown that this information can serve to forecast the future tendencies of public administration development.Straipsnyje aptariamos Jungtinių Tautų Organizacijos (JTO) veiklos formos, skatinant bendradarbiavimą viešojo administravimo srityje, pasaulio mastu apibendrinant įvairių valstybių bei institucijų patirtį šioje sferoje bei dalyvaujant gerosios patirties sklaidoje. Akcentuota, kad svarbiausios tokios veiklos formos yra: pasaulio viešojo sektoriaus analitinės apžvalgos bei atskiras viešojo administravimo kryptis ir problemas analizuojantys leidiniai; pasauliniai forumai, specializuotos konferencijos ir ekspertų pasitarimai; informacijos sklaida UNPAN tinklapyje. Analizuojant JTO 2007 m. liepos mėn. Vienoje surengto „Septintojo pasaulinio valdžios pertvarkos forumo: kuriant pasitikėjimą valdžia“ medžiagą, parodyta, kad ši medžiaga gali padėti prognozuoti tolimesnes viešojo administravimo raidos tendencijas

Core themes of contemporary public administration

Referring to the materials of 6th Global Forum on Reinventing Government: Toward Participatory and Transparent Governance, relevancies of public administration development are analyzed by emphasizing the paradigm shift from public administration to governance in the link between government and citizens. It is shown, that during latter decades the new tendencies prevail in public administration which indicate, that from the administration down to the management is being moved, and that principles at the heart of good governance are participation, pluralism, subsidiarity, transparency, accountability, equity, access, partnership, and efficiency. It is emphasized, that the similar provisions are stated in the strategic development documents of Lithuanian public administration.Remiantis „Šeštojo pasaulinio valdžios pertvarkos forumo: bendro ir skaidraus valdymo link" medžiaga, straipsnyje analizuojamos viešojo administravimo raidos aktualijos, akcentuojant viešojo administravimo paradigmos kaitą pastaraisiais dešimtmečiais ir išryškėjusias naujas tendencijas, rodančias, kad nuo administravimo pereinama prie vadovavimo ir kad deramam viešajam administravimui turi būti būdingas gausesnis piliečių dalyvavimas, pliuralizmas, subsidiarumas, skaidrumas, atsiskaitomumas, nešališkumas, prieinamumas, bendradarbiavimas ir efektyvumas. Konstatuojama, kad panašios nuostatos yra užfiksuotos ir Lietuvos viešojo administravimo strateginės raidos dokumentuose

New trends in the public administration

The article examines main trends of public administration development starting from traditional public administration and going through New Public Management (new public administration) to New Public Service. Author stress that New Public Management isn’t a universal tool solving all public administration problems. Author concludes that all forms of public administration are controversial, and creating modern and effective systems in public administration in selected country is necessary to take in account economical development ant other peculiarities of that country. Such considerations would help to encourage social and economical development of certain society and avoid possible negative consequences.Straipsnyje analizuojami tradicinio ir naujojo viešojo administravimo bei naujosios viešosios tarnybos būdingieji bruožai, nurodant jų privalumus ir trūkumus. Akcentuojama, kad naujoji viešoji vadyba nėra universali priemonė, sprendžiant šiuolaikines viešojo administravimo problemas. Apžvelgus naujųjų viešojo administravimo formų sklaidos tendencijas daroma išvada, kad, perimant kitų šalių patirtį viešojo administravimo srityje, būtina nuodugniai išnagrinėti, kurie tos patirties elementai galėtų skatinti perimančiosios valstybės socialinę bei ekonominę raidą ir kurie galėtų turėti kurių nors neigiamų pasekmių

Šiuolaikinių aplinkosaugos programų viešosios vadybos ypatybės

This article examines peculiarities of the development and implementation of environmental protection programmes, taking in account the hierarchy of the programmes as well as the impacts of state regulation in this area. The rationale of applying classic public administration and the new public administration models to the implementation of these programmes is analysed from the position of technical learning, conceptual learning and social learning. The case of Lithuania demonstrates that both at central and local government levels traditional public administration methods are predominant. However central government usually operates at a technical and conceptual learning level, while local governments show conceptual and social learning aspects in environmental protection. The latter creates the necessary pre-conditions for the application of the new public administration methods

The role of international organizations in the processes of electronic government level evaluation and development coordination

Emphasizing that e. government is becoming one of the attributes of globalization and multilevel governance is influencing its development, the article analyses the initiatives of the European Union (EU), European Commission (EC) and the Division for Public Administration and Development Management of the United Nations Department of Economic and Social Affairs, witch can be used for generalization of e. government development achievements and serve as a tool for its further development. The importance of the European Commission’s strategic documents on information society development and periodically prepared studies on e. services in the European Union countries for e. government regional development is underlined. It is stated that the United Nations reports on e. government development are an effective tool for global coordination of this development and they can help governments of different countries to determine e. government development trends and to take into account the good practices of other countries.Šiame straipsnyje, akcentuojant, kad e. valdžia tampa vienu iš globalizacijos atributų ir jos plėtotės procesuose būdingas daugiasluoksnis valdymas, analizuojamos Europos Sąjungos (ES) Europos Komisijos (EK) ir Jungtinių Tautų (JT) Ekonomikos ir socialinių reikalų departamento iniciatyvos, padedančios apibendrinti e. valdžios plėtotės pasiekimus ir karu skatinančios jos raidą. Išryškinama, kad e. valdžios kūrimo regioniniam koordinavimui ES svarbūs EK parengti strateginiai informacinės visuomenės vystymo dokumentai ir periodiškai rengiamos e. paslaugų išvystymo vertinimo studijos, o JT leidžiamos e. valdžios įgyvendinimo JT valstybėse narėse studijos yra gera e. valdžios plėtojimo globalaus koordinavimo priemonė, padedanti valstybėms pasirinkti savo valstybės e. valdžios plėtotės kryptis, orientuojantis į geresnius pasiekimus turinčias valstybes