Comment mesurer la pauvreté? Une déconstruction méthodologique de l’évolution de la pauvreté monétaire à Kisenso (Kinshasa RDC), 1997-2002

En partant de la présentation les fondements théoriques de l’approche monétaire de la pauvreté, nous faisons une critique méthodologique de cette approche en abordant quatre questions : la question de l’unité d’analyse, des ressources, de la comparaison du bien-être dans le temps et de la comparaison du bien-être avec le fameux seuil ‘universel’ de pauvreté. Chaque question représente une étape vers l’opérationnalisation du concept de pauvreté, mais chaque réponse contient également des éléments théoriquement triviaux, des supposés pragmatiques qu’il faut faire pour arriver au résultat final. La pertinence des differents débats méthodologiques est illustré avec les données des deux enquêtes représentatives menées à Kisenso, une des communes de Kinshasa. Nous allons constater que les supposés derrière la mesure de pauvreté monétaire déterminent dans une large mesure le résultat final, de manière qu’il est difficile de faire un énoncé définitif sur la comparaison 1997-2002 si nous nous contentons à utiliser l’indicateur monétaire de pauvreté à lui seul.

Poverty, institutions and interventions: a framework for an institutional analysis of poverty and local anti-poverty interventions

At a time when technological innovations are making our world increasingly smaller and our production systems are becoming increasingly more efficient, the benefits of economic growth and development as a whole have not been able to reach all of society. Indeed, many poor countries, characterised by their disadvantageous position in the global society and continuously plagued by weak governments, internal strife and natural disasters have missed out on many of the benefits of growth and development. Within countries that do gain advantage from the various developments of globalisation, significant groups continue to be excluded from the benefits of this new-found prosperity. It is quite significant that a generalised conclusion such as this is still a reality at the turn of the century, despite decades of national and international effort to promote development and combat poverty.

Mesurer l’impact du Fonds Social Urbain. Analyse comparée de l’evolution socio-economique des communes de Kisenso et de Kimbanseke de 2002 à 2005

Ce rapport clôture un cycle d’études autour d’une intervention de lutte contre la pauvreté dans la commune de Kisenso, une des communes les plus pauvres de la capitale de la RDC. Il a débuté par une étude sur la pauvreté urbaine, au milieu des années ’90, qui a débouché sur la proposition de créer des initiatives du type Fonds Social Urbain. Les enquêtes menées en 2002, juste avant le démarrage du FSU, et en 2005, quelques mois avant la fin de la phase pilote du FSU, viennent clôturer ce cycle. La présente étude vise donc en premier lieu à mesurer l’impact de l’intiative.