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    Élargissement des communautés européennes et intégration régionale

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    Philippe de Schoutheete. Une Europe pour tous. Dix essais sur la construction européenne

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    De La Serre Françoise. Philippe de Schoutheete. Une Europe pour tous. Dix essais sur la construction européenne. In: Politique étrangère, n°4 - 1997 - 62ᵉannée. pp. 677-679

    De Gaulle et la candidature britannique aux communautés européennes

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    [eng] Abstract General de Gaulle was not radically inimical to Britain's entry into the Common market ; the making of his policy in this matter only took place gradually. The successive stages are analyzed, particularly on the occasion of the meetings which de Gaulle had with Prime Minister Macmillan, at Champs (june 1962) and Rambouillet (december). The «veto» of January 1963 was the product of the international context — the failure of the Fouchet plan, the anglo-american agreement on Polaris missiles, the Cuba crisis — and of the relationship at the time between the U.S.A. and Europe. The second British application for admission and the second «veto» (1967) are then examined ; a serious deterioration in relations between Britain and France resulted and was illustrated by the «Soames affair». This paper carefully qualifies and explicits a policy which was not at all monolithic. [fre] Résumé Le Général de Gaulle n'était pas a priori formellement hostile à l'entrée de la Grande-Bretagne dans le Marché Commun ; sa politique ne s'est élaborée que progressivement. Les diverses étapes de cette élaboration sont retracées à travers les entrevues entre de Gaulle et le Premier ministre Macmillan, à Champs (juin 1962) et à Rambouillet (décembre). Ce fut le contexte international — échec du plan Fouchet, accord anglo-américain sur les Polaris, crise de Cuba — et l'ensemble des relations euro-américaines, qui conduisirent au «veto» de janvier 1963. La seconde candidature britannique et le second veto (1967) sont ensuite examinés, ainsi que la détérioration des rapports franco-britanniques (affaire Soames). Un soin particulier est apporté à nuancer et préciser une politique qui ne fut pas monolithique.

    Le traité de Nice : déconstruction ou refondation de l'Union ?

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    The Nice Treaty: a Deconstruction of a Recasting of the Union?, by Françoise de La Serre The Nice Treaty fulfils the necessary preconditions for enlargement in terms of institutional reform. But is that sufficient to ensure a capacity for governance in the enlarged Union? In spite of some not inconsiderable progress, there is room for doubt. By anticipating a follow-up to Nice, and the opening of a new institutional construction-site in 2001, the existing members acknowledge that the debate is far from over and that some vital questions need answers: what project and what institution for Europe?Quel bilan peut-on faire du traité de Nice ? En tout état de cause, un tel bilan ne peut être dressé qu'à l'aune de l'objectif poursuivi : assurer le fonctionnement d'une Union passant de 15 à 27 membres — ou plus. A cet égard les réformes institutionnelles décidées à Nice ne paraissent guère améliorer la capacité de gouvernance d'une Union élargie. Mais, parallèlement, les rôles du Parlement et du président de la Commission ont été sensiblement renforcés. Et l'Union a progressé en matière de respect des droits fondamentaux, de politique de sécurité et de défense, et de coopération renforcée. Au-delà de ces acquis immédiats, le traité de Nice aura eu surtout le mérite de préparer l'« après-Nice », en prévoyant d'ouvrir un nouveau chantier institutionnel et de définir une nouvelle méthode de révision des traités qui associe davantage les citoyens à l'avenir de l'Europe.De La Serre Françoise. Le traité de Nice : déconstruction ou refondation de l'Union ?. In: Politique étrangère, n°2 - 2001 - 66ᵉannée. pp. 259-275

    La Communauté économique européenne et la crise de 1965

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    The E.E.C. and the 1965 crisis, by Françoise de la Serre The 1965 crisis within the E.E.C. is a good example of the type of conflict liable to arise between the members of this regional organisation. If we look at it from the French standpoint, this conflict, caused first by the development of the process of economic integration, led to the questioning of the community system itself, and was finally solved - at least in appearance - by the Luxembourg agreements. From this concrete example we can draw some hypotheses as to the limits of the role played by the community organisation in the settling of problems between its members. [Revue française de science politique XXI (2), avril 1971, pp. 402-432]La Communauté Economique Européenne et la crise de 1965, par Françoise de la Serre La crise survenue en 1965 au sein de la C.E.E. illustre le type de conflits susceptible de surgir entre les membres de cette organisation régionale. Etudié à partir de la politique menée par la France, ce conflit, provoqué dans un premier temps par le développement du processus d'intégration économique, aboutit, dans un second temps, à la remise en cause du système communautaire lui-même et trouve son dénouement au moins formel, avec les accords du Luxembourg. De cet exemple précis se dégagent quelques hypothèses concernant les limites du rôle joué par l'organisation communautaire dans l'aménagement des relations entre ses membres. [Revue française de science politique XXI (2), avril 1971, pp. 402-432]De La Serre Françoise. La Communauté économique européenne et la crise de 1965. In: Revue française de science politique, 21ᵉ année, n°2, 1971. pp. 402-420

    La Grande-Bretagne s'Ă©loigne-t-elle de l'Europe ?

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    Is Great Britain drawing away from Europe? by Françoise de la Serre It is paradoxically at the very moment when the international political context seems to be favorable towards Britain's entry into the Common Market that within Britain a current of opposition to entry is developing. If the government's determination to open negotiations with the E.E.C. appears unchanged, it arouses within the political parties, the unions and public opinion, a certain hostility based to a great extent on the fear of the financial burden entry will bring. Although this opposition is serious it seems nonetheless to translate immediate economic preoccupations rather than a fundamental opposition to the principle of membership - the political advantages of which while they are essential for the leaders are ill-perceived by the greater part of British public opinion.La Grande-Bretagne s'éloigne-t-elle de l'Europe? par Françoise de la Serre C'est, paradoxalement, au moment où la conjoncture internationale paraît favoriser l'adhésion de la Grande-Bretagne au Marché commun que se développe outre-Manche un courant d'opposition à cette adhésion. Si la détermination du gouvernement d'obtenir l'ouverture de négociations avec la C.E.E. paraît inchangée, elle suscite au sein des partis politiques, des syndicats, de l'opinion publique, une certaine hostilité fondée pour une large part sur la crainte des charges financières qu'entraînerait l'entrée dans la Communauté. Pour sérieuse que soit cette opposition, elle paraît cependant traduire des préoccupations économiques immédiates plus qu'une opposition fondamentale au principe de l'adhésion dont les avantages politiques, essentiels pour les dirigeants, sont mal perçus par la majorité de l'opinion publique britannique.De La Serre Françoise. La Grande-Bretagne s'éloigne-t-elle de l'Europe ?. In: Revue française de science politique, 20ᵉ année, n°1, 1970. pp. 37-50

    La CEE et l'Europe de l'Est

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    THE EEC AND EASTERN EUROPE, by FRANÇOISE DE LA SERRE Where trade questions or industrial co-operation are concerned, the Member countries of the Community have in recent years been developing their relations with Eastern European countries on a bilateral basis. However the necessity for a common trade policy with regard to Eastern Europe and the need to harmonize co-operation policies have led the Nine gradually to define a common stance in regard to their Eastern European neighbours. The existence of this limited but consistent policy emerged during the various stages of the Conference on Security and Co-operation in Europe. By proposing discussions with the EEC, the CMEA now seems to be recognizing the reality of the Community. [Revue française de science politique XXIV (6), décembre 1974, pp. 1237-1248]LA CEE ET L'EUROPE DE L'EST, par FRANÇOISE DE LA SERRE Dans le domaine des échanges commerciaux ou de la coopération industrielle, les pays membres de la Communauté ont développé au cours des dernières années leurs relations avec les pays de l'Est sur une base bilatérale. Cependant les impératifs d'une politique commerciale commune à l'égard de l'Est comme la nécessité d'une harmonisation des politiques de coopération ont amené les Neuf à définir progressivement une attitude d'ensemble vis-à-vis de leurs voisins d'Europe orientale. L'existence de cette politique, limitée mais cohérente, est apparue notamment lors des différentes phases de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe. En demandant l'ouverture de conversations avec la CEE, le CAEM paraît désormais reconnaître la réalité du fait communautaire. [Revue française de science politique XXIV (6), décembre 1974, pp. 1237-1248.] with Eastern European countries on bilateral basis However the necessity for common trade policy with regard to Eastern Europe and the need to harmonize co-operation policies have led the Nine gradually to define common stance in regard to their Eastern European neighbours The existence of this limited but consistent policy emerged during the various stages of the Confe rence on Security and Co-operation in Europe By proposing discussions with the EEC the CMEA now seems to be recognizing the reality of the Community Revue fran aise de science politique XXIV 6) décembre 1974 pp 1237-1248.De La Serre Françoise. La CEE et l'Europe de l'Est. In: Revue française de science politique, 24ᵉ année, n°6, 1974. pp. 1237-1248

    Les coopérations renforcées : quel avenir ?

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    What Is the Future of Reinforced Co-operation?, by Françoise de La Serre The opening of the new Intergovernmental Conference could be an opportunity to revive the debate about reinforced co-operation among the European Union's Member States. The Union has always endeavoured to reconcile the desire for ever-deeper integration with most States' désire to préserve a form of flexibility that takes account of their differences. Seen from this perspective, although the Treaty of Amsterdam has allowed closer cooperation to make significant but still inadéquate progress, certain core issues such as CFSP remain shelved. If it were to be implemented, this reinforced co-operation could take two forms: a juxtaposition of isolated co-operation activities that would risk giving rise to an à-la-carte Europe, or a breakaway by a vanguard of States which would participate in the most important forms of co-operation and which would constitute, de facto, the Union's centre of gravity.Dans la perspective d'une Europe à trente, la coopération renforcée pourra-t-elle permettre de concilier intégration et élargissement ? Le problème est à l'ordre du jour de la CIG. Mais beaucoup d'ambiguïtés subsistent sur les finalités assignées à cette réforme du traité d'Amsterdam. Les coopérations renforcées généreront-elles un centre de gravité, une avant-garde ou, à l'inverse, une Europe à la carte ?De La Serre Françoise. Les coopérations renforcées : quel avenir ?. In: Politique étrangère, n°2 - 2000 - 65ᵉannée. pp. 455-465

    Quelle Europe pour quelle Grande-Bretagne ?

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    What Europe for What Great Britain? by Françoise de La Serre The importance of the Brussels Agreement of May 30, 1980 cannot be summed up as an exchange of concessions which ended the crisis of the British contribution to the EEC budget. We must also consider the fact that the concessions which the United Kingdom obtained have profoundly modified the nature of the Community. In thinking about the future evolution of the EEC, we must ask ourselves "what Europe can be built with Great Britain"? "Less Europe" might mean the disintegration of the present Community and its conversion into a huge free trade area, but it might also mean any of several variations on the theme of an unequally developed Europe, isolating Great Britain from certain Community policies. "More Europe" would mean the reappraisal of the entire European system and an overall renegotiation of the principles and mechanisms on which it was based. But such a radical reform means that the United Kingdom must make constructive proposals and must be less centered on its producing interests and more open to the opposing views which necessarily accompany a common energy policy. If the Conservative government wants "more Europe", it must change its economic credo as well as British public opinion which has become more staunchly anti-European since the budget debate.Quelle Europe pour quelle Grande-Bretagne ? par Françoise de La Serre L'importance de l'accord de Bruxelles du 30 mai 1980 ne se résume pas à un échange de concessions mettant fin à la crise liée au problème de la contribution britannique au budget communautaire. Elle tient également au fait que les concessions obtenues par le Royaume-Uni modifient en profondeur la nature de la Communauté. Toute réflexion suscitée par l'évolution future de la CEE passe par cette interrogation : quelle Europe peut-on faire avec la Grande-Bretagne ? "Moins d'Europe" peut signifier la désintégration de l'actuelle Communauté et sa transformation en une vaste zone de libre-échange, mais aussi diverses variations autour du thème de l'Europe à deux vitesses, à géométrie variable, isolant la Grande-Bretagne de certaines politiques communautaires. "Plus d'Europe" passerait par une révision d'ensemble de la construction européenne et par une renégociation globale des principes et des mécanismes sur lesquels elle repose. Mais une telle réforme en profondeur nécessiterait que le Royaume-Uni fasse des propositions construct ves, soit moins crispé sur ses intérêts de producteur et plus ouvert aux contreparties qu'implique une politique commune de l'énergie. Si c'est "plus d'Europe" que veut le gouvernement conservateur, cela suppose au plan intérieur, à la fois une certaine révision de son credo économique et la mobilisation d'une opinion publique que le débat sur le budget a confortée dans des attitudes anti-européennes.De La Serre Françoise. Quelle Europe pour quelle Grande-Bretagne ?. In: Politique étrangère, n°3 - 1980 - 45ᵉannée. pp. 653-663
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