Mobilisation des outils de prospective pour la programmation régionale de la recherche à la Réunion

Les méthodes de la prospective ont été mobilisées par le CIRAD à la Réunion dans une perspective d'accompagnement de la programmation de la recherche dans le cadre du programme quadriennal de recherche 1994-1998 associant le CIRAD et les collectivités territoriales de la Réunion. Des experts ont été interviewés: ils ont ainsi fourni la matière première pour une analyse structurelle des facteurs de changement à l'horizon 2010. L'importance relative de ces facteurs et leur interdépendance sont ainsi analysées. Il devient alors possible de définir des soussystèmes et d'envisager différentes hypothèses autour des questions majeures pour l'avenir du territoire réunionnais. La combinaison de ces hypothèses aboutit à la construction de scénarios. Les résultats de la réflexion prospective ont été directement valorisés pour programmer la recherche sur quatre années et présenter les nouveaux projets aux partenaires techniques et financiers du CIRAD. Cette expérience montre l'intérêt des outils de la prospective pour construire une problématique régionale de recherche dans une démarche partenariale impliquant les chercheurs et leurs interlocuteurs techniques et financiers. (Résumé d'auteur

Rétrospective de la réforme foncière à la Réunion

La rétrospective de la réforme foncière à la Réunion met en évidence l'impact de la départementalisation sur l'évolution des structures foncières. Engagée il y a 30 ans, la réforme foncière apparaît comme un outil permettant d'accompagner des changements induits par le renchérissement du coût du travail et la disparité des taux de profit entre les différents secteurs d'activité. Le développement agricole à la Réunion a fonctionné sur un modèle d'exploitation de 5 ha en zone canne. Ce seuil d'installation très bas révèle l'importance que les autorités locales ont accordé au problème de l'emploi et au maintien à la terre d'un maximum d'agriculteurs. Aujourd'hui encore elles subventionnent massivement l'installation de jeunes agriculteurs dans des terres difficiles essentiellement pour des considérations relatives à l'emploi et à l'aménagement du territoire. La réforme foncière a permis l'émergence de véritables agriculteurs qui ont en charge la gestion de leur secteur d'activité. Cette gestion nouvelle par des professionnels prend aujourd'hui une dimension économique évident