Systèmes laitiers en zone d'herbages après la réforme de la PAC. Comparaison des situations des exploitations en zone d'herbages avant et après la réforme de la PAC (1992-1996)

Diffusion du document : Chambre d'Agriculture de la Manche Avenue de Paris 50000 Saint-Lô (FRA)National audienceUne première analyse de systèmes principalement laitiers en zone d'herbages a été faite avant la réforme de la PAC sur la base des données prix 1991-1992 et des techniques de production considérées à plusieurs niveaux d'intensité des facteurs (systèmes laitiers en zone d'herbages, dynamique nouvelle liée aux quotas, valeur d'opportunité et de cessation des quotas, les voies de l'extensification). L'instrument de représentation de ces systèmes est un modèle linéaire construit de manière à traduire les relations facteurs produits à l'intérieur des combinaisons productives. Or, une nouvelle lecture de ces résultats mérite d'être faite dans la situation économique créée par la mise en place des nouvelles dispositions réglementaires de la PAC. Les plus grandes modifications concernent le secteur céréalier, dont l'importance grandit dans des exploitations soumises à l'intensification laitière sous quota et à l'agrandissement des surfaces. Les interrogations sont nombreuses : Les résultats économiques obtenus avant réforme sont-ils effectivement compromis ? Les principales tendances relatives à l'intensification laitière, à l'extensification fourragère et à la diversification sont-elles conservées ? Quelles nouvelles opportunités peuvent apparaître en matière d'affouragement ? D'autres questions se posent également sur les valeurs du quota, sur l'opportunité d'élargir les structures... Les auteurs s'efforcent de répondre à ces interrogations en confrontant aux anciens systèmes, les systèmes de production les mieux adaptés aux conditions économiques nouvelles, et en mesurant les conséquences des dispositions contenues dans la réforme de la PAC sur les principales catégories des produits et des charges. Il s'agira alors de dégager les tendances essentielles qui s'expriment relativement à la dynamique des systèmes laitiers en zone herbagère dans les prochaines années

Systèmes laitiers en zone d'herbages. 1. Dynamiques nouvelles liées aux quotas. Valeurs d'opportunité et de cession des quotas. Les voies de l'extensification. 2. Références techniques et économiques

Etudes économiques ; 3National audienceL'objet de l'étude est : d'apprécier les effets de la contrainte herbagère sur l'équilibre des systèmes principalement laitiers et sur les résultats économiques ; de mesurer la valeur d'opportunité du quota laitier en fonction des niveaux et des modalités d'intensité laitière et herbagère et en tenant compte de la capacité de diversification des systèmes ; de s'interroger sur les voies du développement à court et à moyen termes. Faut-il abaisser ou maintenir les normes de fertilisation sur prairies ? Les voies de l'extensification ne sont-elles pas envisageables avec l'élargissement des surfaces des exploitations en situation de quotas ? De dégager les résultats économiques pour les différentes hypothèses énoncées en terme de marges brutes et de revenus agricoles, tant en situation de croisière qu'en phase d'installation. Une modélisation des systèmes est réalisée avec décomposition forte des contraintes d'affouragement et options nombreuses d'intensité. A partir de cet instrument des réponses aux questions posées sont apportées et présentées dans leurs composantes techniques (orientations productives, combinaisons fourragères) et économiques (valeurs d'opportunité des ressources-résultats). Une méthode de calcul de la valeur brute de location du quota laitier est proposée (déduction non faite des charges fixes additionnelles nouvelles) et extrapolable à d'autres situations. De l'étude il ressort qu'une dynamique nouvelle des systèmes laitiers se substitue aujourd'hui à celle du modèle intensif. La gestion nouvelle consiste dans la recherche d'un équilibre de système dont les indicateurs d'intensité optimale ne correspondent plus nécessairement à des performances élevées et dans une modification des capacités de l'exploitation laitière soit par élargissement du quota soit par restructuration foncière