Desafios futuros para as operações de paz brasileiras

A partir da experiência dos últimos seis anos no Haiti, o presente estudo busca identificar, em uma perspectiva militar, quais serão, possivelmente, os maiores desafios que o Brasil deverá enfrentar na participação nas operações de paz atuais e futuras. São examinados os impactos dos resultados alcançados no Haiti (antes e depois do terremoto), aspectos domésticos decorrentes principalmente da Estratégia Nacional de Defesa, as consequencias do UN Peacekeeping Capstone Doctrine publicado em 2008 e as expectativas geradas pelo non-paper New Horizon de 2009, e como todos esses fatores deverão influenciar a participação brasileira nas operações de paz nos próximos anos. São abordados, ainda, aspectos relativos ao uso da força, cooperação civil-militar, capacidade expedicionária e prontidão operativa

[pt] ENTRE A GUERRA ABSOLUTA E AS OPERAÇÕES DE PAZ ABSOLUTAS: EM BUSCA DE UMA TEORIA PARA O USO DA FORÇA EM NOME DA COMUNIDADE INTERNACIONAL

Enquanto a moldura teórica de Clausewitz foi essencial para lidar com as guerras modernas, a compreensão do uso da força em nome da comunidade internacional ainda demanda urgentemente uma teoria de trabalho. Em 1945, o preâmbulo da Carta das Nações Unidas, ao enfatizar a determinação de salvar as gerações futuras do flagelo da guerra, estabeleceu uma clara dicotomia entre o bem, representado pela paz, e o mal, representado pela guerra. Entretanto, esta tentativa de evitar as guerras entre estados e de proteger as populações acabou criando as condições de possibilidade para o uso da força em nome da comunidade internacional. O fenômeno do uso da força em nome da comunidade internacional é relativamente novo e tem sido caracterizado, principalmente, por operações de manutenção da paz robustas, intervenções humanitárias e, ainda mais recentemente, pela responsabilidade de proteger (R2P). Inspirado em uma abordagem clausewitziana e introduzindo conceitos, tais como as operações de manutenção da paz absolutas (absolute peacekeeping) e a trindade terciária, a presente tese de doutorado propõe uma moldura teórica para compreender o uso da força em nome da comunidade internacional, aplicando, ainda, a moldura proposta em dois eventos recentes: a operação de manutenção da paz no Haiti (MINUSTAH) e a intervenção de 2011 na Líbia.While Clausewitz s theoretical framework was instrumental in dealing with modern wars, the undrestanding of the use of force on behalf of the internacional community is still in urgent need of a working theory. In 1945, the preamble of the Charter of the United Nations, while emphasizing the determination to save future generations from the scourge of war, established a clear dichotomy between good, represented by peace, and evil, represented by war. Nevertheless, the attempt to avoid wars between states and to protect populations ended up creating the conditions of possibility for the use of force on the behalf of the international community. The phenomenon of the use of force on behalf of the international community is therefore somewhat new. It has been mainly characterized by contemporary robust peacekeenping, humanitarian interventions, and (even more recently) responsibility to protect (R2P). Inspired by a Clausewitzian approach and introducing concepts such as abolute peacekeeping and thrinity, the present doctoral dissertation proposes a theoretical framework to understand the use of force on behalf of the international community. It also applies the proposed theoretical framework in order to understand two recent events: the UN peacekeeping operation in Haiti (MINUSTAH) and the 2011 intervention in Libya

The Brazilian participation in UNIFIL: raising Brazil’s profile in international peace and security in the Middle East?

Abstract Brazil’s involvement in the United Nations Interim Force in Lebanon (UNIFIL) since 2011 has allowed for a direct participation as part of international peace and security efforts in the Middle East, strengthening the country’s credentials as it presents itself as a ‘peace provider’. Informed by academic contributions on issues of responsibility and recognition, the article discusses Brazil’s engagement with particular reference to UNIFIL’s Maritime Task Force, and the implications of such participation for its broader foreign and defence policy agenda