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    Pasivos ambientales mineros: manual para el inventario de minas abandonadas o paralizadas

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    En la actualidad, el desarrollo de las actividades mineras requiere del empleo de tecnologías que permitan recuperar y aprovechar cada vez más los recursos minerales, además de que los proyectos mineros están sujetos a evaluación de impacto ambiental y social previo al inicio de actividades. Asimismo, en la mayoría de los países iberoamericanos la legislación solicita un adecuado cierre de operaciones mineras y la apropiada gestión de sus residuos, solicitando en algunos casos, garantías financieras para asegurar su cumplimiento. Sin embargo, con anterioridad a la adecuada legislación ambiental de la actividad minera, el sector no siempre consideró todo el ciclo minero y como consecuencia se han generado una serie de impactos ambientales negativos, con la consecuente generación de Pasivos Ambientales Mineros (PAM), tales como: minas sin un cierre técnico, depósitos de relaves, escombreras e instalaciones abandonadas, entre otros (CEPAL, 2014). Estos PAM pueden implicar escenarios de riesgo para la seguridad y salud de las personas y para el ambiente. Por lo anterior, se hace necesario, o cuando menos aconsejable, que se tomen medidas para mitigar las amenazas a la salud y al ambiente, iniciando con el inventariado de los sitios mineros abandonados y una caracterización preliminar que permita diferenciar si el sitio requiere de una evaluación del riesgo a detalle o si podría ser susceptible de reprocesamiento y/o reutilización, para finalmente proponer medidas de remediación. En el contexto de la minería histórica, en Iberoamérica existen registros de explotaciones de yacimientos que datan de hace varios siglos, existiendo minas metálicas prehistóricas en la Península Ibérica (Armada, X., et al., 2005) y, en América, el mayor auge de la actividad minera ha sido durante el siglo XIX (Navarrete, 2015). En la medida en que la minería abandonada y especialmente sus residuos, depósitos de relaves, botaderos o escombreras constituyan una real amenaza para la salud y el medio ambiente, se hace necesaria la Gestión de los Pasivos Ambientales Mineros, es así que, la segunda edición de este Manual trata de poner en común entre los profesionales de los Servicios Geológicos miembros de ASGMI los criterios y metodologías de trabajo para caracterizar e inventariar los diferentes tipos de PAM, ya sean generados por minería metálica o no metálica. Se pretende, por tanto, establecer una metodología común para la primera etapa del modelo de Gestión de PAM, descrito sucintamente en el apartado 3 de este manual, en el que se consideran cuatro etapas: 1) Identificación, Inventario y Caracterización de las Minas Abandonadas y Paralizadas; 2) Evaluación de Riesgos y Clasificación de PAM; 3) Reprocesamiento y/o Reutilización de los PAM, hasta la 4) Priorización y Propuestas de Remediación de los PAM

    Los peligros geológicos en Iberoamérica. El papel de los servicios de geología y minería iberoamericanos (ASGMI)

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    Iberoamérica es uno de los territorios del Mundo más expuestos a las catástrofes derivadas de procesos geológicos activos. De los peligros geológicos que acechan el territorio, las inundaciones y avenidas dejan los mayores daños, seguidas de terremotos, movimientos de ladera y erupciones volcánicas. El Grupo de Amenazas Geológicas de la Asociación de Servicios Geológicos y Minería Iberoamericanos (ASGMI) ha compartido un cuestionario entre sus países miembros (10), con la finalidad de recopilar los eventos más dañinos en la última década, conocer sus efectos e impactos socio-económicos, así como analizar las fortalezas y debilidades de los servicios geológicos para generar conocimientos útiles en la toma de decisiones para las diferentes etapas de la gestión del riesgo y el ordenamiento territorial. Todos los países reportan casos dramáticos durante la última década, con miles de fallecidos (> 11.000), graves afecciones a la población y cuantiosos daños económicos valorados en US$50 billones. No obstante, se manifiesta una falta de datos oficiales sobre los daños socio-económicos que generan los peligros geológicos en cada país. La mayoría de los servicios geológicos tiene planes de cartografía temática sobre los diferentes peligros geológicos, aunque se detecta una necesidad de cartografías detalladas de peligrosidad y vulnerabilidad, que se puedan incluir en la planificación urbanística y territorial. La mitad de los servicios geológicos encuestados no tiene competencias oficiales en materia de vigilancia, control y seguimiento de los diferentes peligros geológicos, hecho que determina una debilidad reflejada en el número de expertos en plantilla y en una limitación de su actividad. En general, los servicios geológicos iberoamericanos deben incrementar sus esfuerzos para desarrollar programas de transferencia del conocimiento, mediante estrategias de comunicación educativa e información pública, así como favorecer y facilitar el acceso de sus datos sobre este tipo de fenómenos recurrentes, conocimiento que redunde finalmente en la reducción del riesgo

    Glosario técnico en materia de gestión de pasivos ambientales mineros

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    El Grupo de Expertos en Pasivos Ambientales Mineros (de la Asociación de Servicios de Geología y Minería Iberoamericanos (está conformado por un núcleo de ponentes representantes de 12 países (Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, Honduras, México, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela). Desde comienzos de 2018 este grupo viene trabajando bajo el enfoque denominado “Gestión de Pasivos Ambientales Mineros” Esta gestión se puede resumir en cuatro fases que van desde la 1) Identificación, inventario y caracterización de las minas abandonadas y paralizadas la 2) Evaluación de riesgos y clasificación de Pasivos Ambientales Mineros (PAM); el 3) Reprocesamiento y/o reutilización de los PAM, hasta la 4 Priorización y propuestas de remediación de los PAM. El GEPAM, tiene como objetivo elaborar documentos y guías metodológicas referentes a la Gestión de PAM y que estas a su vez, sean de aplicación a los países miembros de la ASGMI. Para favorecer el entendimiento entre todos, se ha considerado necesario conformar un Glosario Técnico que contenga los términos de uso común en Iberoamérica, referentes a las materias sobre las que trabaja el grupo No se ha partido de cero, puesto que ya existía un glosario desarrollado en su momento para el Anexo III del Manual para el Inventario de Minas Abandonadas o Paralizadas del año 2010 el cual se encuentra disponible en el sitio web oficial de la ASGMI (https :://asgmi org). El presente Glosario, contiene definiciones actualizadas a agosto de 2022 y, además, se han adicionado nuevos términos referentes a la Gestión de Pasivos Ambientales Mineros Este documento, será fundamental para la lectura e interpretación de las guías metodológicas que sean desarrolladas por el GEPAM, entre las que se mencionan, la segunda edición del Manual para el Inventario de Minas Abandonadas o Paralizadas y, las guías para la Clasificación de los PAM y evaluación de riesgos y, de Reprocesamiento y/o reutilización de los PAM, respectivament

    Geohazards in Iberoamerica. The role of the Iberoamerican Geological Surveys and Mining Surveys (ASGMI)

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    RESUMEN Iberoamérica es uno de los territorios del Mundo más expuestos a las catástrofes derivadas de procesos geológicos activos. De los peligros geológicos que acechan el territorio, las inundaciones y avenidas dejan los mayores daños, seguidas de terremotos, movimientos de ladera y erupciones volcánicas. El Grupo de Amenazas Geológicas de la Asociación de Servicios Geológicos y Minería Iberoamericanos (ASGMI) ha compartido un cuestionario entre sus países miembros (10), con la finalidad de recopilar los eventos más dañinos en la última década, conocer sus efectos e impactos socio-económicos, así como analizar las fortalezas y debilidades de los servicios geológicos para generar conocimientos útiles en la toma de decisiones para las diferentes etapas de la gestión del riesgo y el ordenamiento territorial. Todos los países reportan casos dramáticos durante la última década, con miles de fallecidos (> 11.000), graves afecciones a la población y cuantiosos daños económicos valorados en US50billones.Noobstante,semanifiestaunafaltadedatosoficialessobrelosdan~ossocioeconoˊmicosquegeneranlospeligrosgeoloˊgicosencadapaıˊs.Lamayorıˊadelosserviciosgeoloˊgicostieneplanesdecartografıˊatemaˊticasobrelosdiferentespeligrosgeoloˊgicos,aunquesedetectaunanecesidaddecartografıˊasdetalladasdepeligrosidadyvulnerabilidad,quesepuedanincluirenlaplanificacioˊnurbanıˊsticayterritorial.Lamitaddelosserviciosgeoloˊgicosencuestadosnotienecompetenciasoficialesenmateriadevigilancia,controlyseguimientodelosdiferentespeligrosgeoloˊgicos,hechoquedeterminaunadebilidadreflejadaenelnuˊmerodeexpertosenplantillayenunalimitacioˊndesuactividad.Engeneral,losserviciosgeoloˊgicosiberoamericanosdebenincrementarsusesfuerzosparadesarrollarprogramasdetransferenciadelconocimiento,medianteestrategiasdecomunicacioˊneducativaeinformacioˊnpuˊblica,asıˊcomofavoreceryfacilitarelaccesodesusdatossobreestetipodefenoˊmenosrecurrentes,conocimientoqueredundefinalmenteenlareduccioˊndelriesgo.ABSTRACTThegeologicalcontextdeterminesthatIberoamericaisoneoftheterritoriesoftheworldmostexposedtodisastersderivedfromactivegeologicalprocesses.AsfarasthemaingeohazardswhichthreatentheIberoamericancountriesareconcerned,floodsandflashfloodscausethegreatestdamage,followedbyearthquakes,massmovementsandvolcaniceruptions.TheGroupofExpertsinGeohazardsfromtheAssociationofIberoamericanGeologicalandMiningServices(ASGMI)hasdevelopedanenquirybasedandparticipatoryanalysisapproachtofirstlycompilethemostdamagingeventsregisteredduringthepasttenyearsandtheirsocioeconomicimpact.Tenmembercountrieshavereporteddramaticcasesduringthelastdecade,withthousandsoffatalities(>11,000deaths)andseveredamagevalueduptoUS50 billones. No obstante, se manifiesta una falta de datos oficiales sobre los daños socio-económicos que generan los peligros geológicos en cada país. La mayoría de los servicios geológicos tiene planes de cartografía temática sobre los diferentes peligros geológicos, aunque se detecta una necesidad de cartografías detalladas de peligrosidad y vulnerabilidad, que se puedan incluir en la planificación urbanística y territorial. La mitad de los servicios geológicos encuestados no tiene competencias oficiales en materia de vigilancia, control y seguimiento de los diferentes peligros geológicos, hecho que determina una debilidad reflejada en el número de expertos en plantilla y en una limitación de su actividad. En general, los servicios geológicos iberoamericanos deben incrementar sus esfuerzos para desarrollar programas de transferencia del conocimiento, mediante estrategias de comunicación educativa e información pública, así como favorecer y facilitar el acceso de sus datos sobre este tipo de fenómenos recurrentes, conocimiento que redunde finalmente en la reducción del riesgo.ABSTRACT The geological context determines that Iberoamerica is one of the territories of the world most exposed to disasters derived from active geological processes. As far as the main geohazards which threaten the Iberoamerican countries are concerned, floods and flash floods cause the greatest damage, followed by earthquakes, mass movements and volcanic eruptions. The Group of Experts in Geohazards from the Association of Iberoamerican Geological and Mining Services (ASGMI) has developed an enquiry-based and participatory analysis approach to firstly compile the most damaging events registered during the past ten years and their socio-economic impact. Ten member countries have reported dramatic cases during the last decade, with thousands of fatalities (>11,000 deaths) and severe damage valued up to US50 billion. However, there is a lack of official data on the socio-economic damage generated by geohazards in many countries. This questionnaire also tries to identify the strengths and weaknesses of ASGMI to generate useful knowledge in decision-making for the different stages of risk management and territorial planning. Most geological services have thematic mapping plans on the different geohazards; however, a relevant deficiency detected in many countries is the lack of hazard and vulnerability at a detailed resolution for urban and territorial planning. Half of the geological services do not have any official competences in terms of vigilance, control and monitoring of the different geohazards; a fact that determines a smaller number of experts on the staff and less activity in this field. In general, Iberoamerican geological services should increase their efforts to develop outreach programs to strengthen geohazard awareness, educational and communication strategies to provide residents and policy-makers adapted information on the knowledge acquired, as well as favouring and facilitating free and open access to their data.info:eu-repo/semantics/publishedVersio
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