Reflexões críticas sobre a experiência brasileira de política industrial no setor eólico

Bibliografia: p. 217-219In the past few decades many national economies have heavily fostered renewable energy and clean technologies. The investments made were supported by strong public policy to promote energy security and independence, the transition to a green economy, stimulate job creation, spur innovation and economic growth. In this paper, we present a critical review of the public policy and its main mechanisms used in Brazil to develop a local wind industry, taking as reference the US and China experiences. The combination between energy policy and industrial policy is explored. We highlight the relevance of a sizeable and stable domestic demand of wind turbines connected to the public financing of wind farms and localization standards to promote a local manufacturing supply chain.O desenvolvimento da geração de energia limpa de fontes renováveis e de novas tecnologias para o combate à mudança climática tem servido como plataforma para a estruturação de políticas que promovam a transição para uma matriz energética mais limpa, a segurança energética, a geração de emprego e renda, o progresso técnico, a inovação e o desenvolvimento econômico. O presente artigo propõe algumas reflexões críticas sobre as políticas públicas adotadas para o desenvolvimento da energia eólica no Brasil à luz das experiências norte-americana e chinesa. A articulação das políticas energéticas às políticas industriais e a estruturação de mecanismos de indução da demanda por energia eólica e de exigência de contrapartidas de localização associadas ao financiamento público dos parques de geração são abordadas em detalhes

Panorama setorial 2015-2018: bens de capital

Bibliografia: p. 57-5

Uma visão de política industrial para o Brasil: resultados a partir de uma proposta de matriz tecnológica

O artigo recebeu menção honrosa no prêmio ABDE-BID 2018.There is a well-known literature reporting that several countries, notably the developed ones, have been passing through a loss of their respective manufacturing production in the last decades. On the other hand, it must be recognized also that there is a recent movement in several countries to strengthen their national manufacturing (reshoring), such as Industry 4.0 in Germany and the Advanced Manufacturing Initiative in the USA. In Brazil it is not different. Besides the lack of competitiveness of the local manufacturing, and the consequent fall of its GDP share, there are ongoing initiatives that seek to recover the sector and develop new segments. This paper tries to contribute to these topics introducing an analysis for Brazilian main opportunities on technological demands, and their knowledge bases, with the potential sectoral absorption and and the obstacles on the institutional environment. By doing so, it is possible to combine both technological and industrial policy in the same analytical tool. Two forms were applied to some specialists and the results allowed the identification, for example, of the most transversal technologies - "Standard and Advanced Manufacturing", "Advanced Electronics and Optics" and "Biotechnology" - and the industries with a more diversified technological demand - "Oil and Gas", "Health" and "Aerospace and Defense".Há uma conhecida literatura que aborda que diversos países, notadamente os países centrais, passaram ou vem passando por uma perda de seus tecidos industriais nas últimas décadas. Por outro lado, é necessário reconhecer que recentemente há um movimento de vários países no sentido de reforçar suas indústrias nacionais (reshoring), como a Indústria 4.0 na Alemanha e a Manufatura Avançada nos EUA. No Brasil não está sendo diferente, além da falta de competitividade da indústria nacional, e a consequente queda de participação desta no PIB, há iniciativas em andamento que buscam recuperar o setor e/ou desenvolver novos segmentos. Nesse sentido, o presente trabalho contribui com um mapeamento sobre as principais tecnologias, e suas bases de conhecimento, com o potencial de absorção setorial para o Brasil e os entraves do ambiente institucional que o cerca. Desse modo, é possível conjugar tanto a política tecnológica como a política industrial em uma mesma ferramenta analítica. Tal mapeamento foi obtido por meio da aplicação de dois formulários junto a alguns especialistas e permitiu identificar, por exemplo, as bases de conhecimento mais transversais - “Manufatura Padrão e Avançada”, “Eletrônica e Ótica Avançadas” e “Biotecnologia” - e os setores mais diversificados nas suas demandas tecnológicas - “Petróleo e Gás”, “Complexo da Saúde” e “Aeroespacial e Defesa”

A atuação da Área Industrial do BNDES na Região Sul

Bibliografia: p. 102-103.Neste capítulo, são apresentados resumos setoriais, cases empresariais e discussões prospectivas relativos a alguns dos vários setores em que a Área Industrial (AI) do BNDES atua, por exemplo, automotivo, sucroenergético, complexo industrial da saúde, de tecnologias de informação e comunicação (TICs), de bens de capital, comércio, serviços e cultura. Defende-se que o peso da indústria na Região Sul dá origem a um quadro complexo e diversificado, o que faz com que a AI do BNDES atue de modo igualmente complexo em seu esforço de promoção do desenvolvimento econômico.In this chapter, we present sectorial summaries, corporate case studies and prospective discussions on some of the many sectors in which the BNDES’ Industrial Division (AI) operates, for example, automotive, sugar-based ethanol, industrial health, information and communication technologies (ICTs), capital goods, trade, services and culture. It defends that the strength of industry in the South region of Brazil gives rise to complex and diversified circumstances, which result in the AI division operating in an equally complex manner in its efforts to boost economic development

Perspectivas para o desenvolvimento industrial e tecnológico na cadeia de fornecedores de bens e serviços relacionados ao setor de PeG

Bibliografia: p. 272-273As descobertas de acumulações gigantescas de óleo e gás na camada de pré-sal e a perspectiva de elevado crescimento da produção nacional desses insumos nos próximos anos transformaram significativamente o cenário do setor de petróleo e gás (P&G) no Brasil. A localização dessa nova fronteira exploratória, a grandes distâncias da costa e em elevadas profundidades, em conjunto com a magnitude das reservas e as características do óleo encontrado, criam um novo paradigma para o segmento de Exploração e Produção offshore no país, sobretudo do ponto de vista do desenvolvimento tecnológico. Os elevados investimentos que serão realizados, aliados à característica de projeto de longuíssimo prazo, oferecem a continuidade indispensável para inovações de ruptura, e não apenas inovações incrementais e rotineiras, que poderão contribuir para a formação de uma nova indústria nacional do petróleo. Por todos os ângulos que se observa é patente que a indústria brasileira de petróleo está diante de uma oportunidade rara que pode levá-la a uma posição de destaque, senão de liderança no uso de novas tecnologias no setor que inevitavelmente deverão ser desenvolvidas. O desenvolvimento de uma cadeia nacional de fornecedores de bens e serviços, pelo seu perfil caracteristicamente multissetorial, tem o potencial de gerar importantes externalidades positivas para os demais setores da economia. Nesse contexto, a formulação de estratégias para a promoção do desenvolvimento industrial e tecnológico ganha significativa relevância. Discutir as alternativas e caminhos a serem adotados nas políticas públicas do setor deve, obrigatoriamente, considerar o entendimento desse novo cenário, suas oportunidades e riscos associados. A discussão que se coloca neste artigo considera esses aspectos, focando na dinâmica do segmento de E&P offshore, apontando algumas das diversas inovações que deverão ser desenvolvidas nos próximos anos e apresentando, a partir da discussão dos papéis que os diversos atores públicos e privados poderão assumir na dinâmica de desenvolvimento futura, algumas das possíveis estratégias a serem adotadas no âmbito das políticas públicas para a promoção do desenvolvimento competitivo e sustentável de uma cadeia nacional de fornecedores de bens e serviços para o setor de P&G.Discoveries of giant oil and gas reserves in the pre-salt layer and the perspective of increased growth in national production of these inputs over the coming years have significantly transformed the scenario of Brazil’s Oil & Gas (O&G) sector. The location of this new exploration front, far from the shores and at great depths, coupled with the magnitude of the reserves themselves and the characteristics of the oil found, have created a new paradigm for the offshore Exploration and Production (E&P) of O&G in the country, above all from the perspective of technological development. The high investments to be made, together with the long-term characteristics of the project, offer indispensable continuity to disruptive innovation, and not just routine and incremental innovation, which may contribute to setting up a new national oil industry. From every angle, it is patently clear that the Brazilian oil industry has been offered a rare opportunity which may put it in the spotlight, and maybe even in the leadership in terms of use of new technology within the sector, which will inevitably be developed. Development of a national supply chain of goods and services, due to its multi-sectorial profile, has the potential to generate important positive externalities for other sectors in the economy. In this context, formulating strategies to foster industrial and technological development has gained significant importance. Discussing alternatives and paths to be taken in public policy in the sector should obligatorily take into account the understanding of this new scenario, its opportunities and the risks associated. The discussion in this article takes these aspects into consideration, focusing on the dynamics of the offshore E&P sector, highlighting some of the diverse innovation that is expected to be developed in the coming years. Furthermore, based on the discussion concerning the role that diverse public and private players may take on in the future dynamics of development, it presents some of the possible strategies to be adopted within the scope of public policy to foster competitive and sustainable development of a national O&G supply chain