Los gobiernos locales y su rol estratégico en la integración regional: una apuesta hacia la integración subnacional en el MERCOSUR

The present work exposes the incipient process of internationalization of local governments and its influence in the construction of regional integration processes. Integration at the sub-national level can consolidate and complement a larger process such as MERCOSUR's regional integration. The most relevant factors that have made possible the international and paradiplomatic action of the non-central governments and, particularly, of the local governments, such as the networks of cities, the cross-border cooperation and other platforms of horizontal interaction, are analyzed. The leading role assumed today by local governments in the deepening of regional integration processes would make it possible to advance towards a more inclusive integration, in line with the supranational integration of States, and also to expand the agenda and decision-making from the local perspective, often neglected in the South American bloc.El presente trabajo expone el incipiente proceso de internacionalización de los gobiernos locales y su influencia en la construcción de los procesos de integración regional. La integración a nivel subnacional puede consolidar y complementar un proceso mayor como es la integración regional del MERCOSUR. Se analizan los factores más relevantes que han posibilitado la acción internacional y paradiplomática de los gobiernos no centrales y, particularmente, de los gobiernos locales como son las redes de ciudades, la cooperación transfronteriza y otras plataformas de interacción horizontal. El papel protagónico que hoy asumen los gobiernos locales en la profundización de los procesos de integración regional permitiría avanzar hacia una más inclusiva, en consonancia a la integración supranacional de los Estados, y asimismo ampliar la agenda y la toma de decisiones desde la perspectiva local, muchas veces postergada en el bloque sudamericano

La pandemia y las redes de ciudades: el caso de Mercociudades y la presidencia de Tandil, 2020-2021

In recent years, several changes have been observed at the international scale that have put in crisis notions and narratives that were considered solid (and at times immovable) to understand international relations. Based on dynamics emerging from local spaces, an attempt has been made to understand and respond to these phenomena. Among them, the so-called “diplomacy” of cities stands out, a concept that is also known as paradiploma­cy. In 2020, the COVID-19 pandemic was paradigmatic, which had an international im­pact at any level challenging multilateralism, national states and the proposals arising from local governments, such as their networks. In this sense, this article analyzes Mercocities net­work, a space that brings together more than 300 local governments in South America, to understand their main challenges and respon­ses during the pandemic.En los últimos años se han observado nume­rosos cambios a escala internacional que han puesto en crisis las nociones y narrativas que se consideraban sólidas (y por momentos ina­movibles) para entender las relaciones interna­cionales. A partir de dinámicas que surgieron desde los espacios locales, se ha buscado com­prender y dar una respuesta a estos fenómenos. Entre ellas, se destaca la denominada “diplo­macia” de las ciudades, concepto que también se conoce como paradiplomacia. En 2020, resultó paradigmática la pandemia de covid-19 que impactó internacionalmente en todos los niveles, desafiando el multilateralismo, los Es­tados nacionales, las propuestas surgidas desde los gobiernos locales y sus redes. El presente artículo analiza la red Mercociudades, espacio que congrega a más de 300 gobiernos locales de Sudamérica, para comprender sus principa­les desafíos y respuestas durante la pandemia