Анализ характера освещения в средствах массовой информации радиационной безопасности населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области

The purpose of the study was to examine the quantity and quality of publications on radiation safety of the population in the media on the example of Saint Petersburg and the Leningrad region for the period of the first three-quarters of 2016. An analysis of publications in the media is an essential part of the work on the formation of an adequate perception of the radiation risk by the population. The Information and Analytical Centre of Rospotrebnadzor on radiation safety of the population developed a pilot computer-assisted system for the media publication analysis. The study was performed by this system as a development and improvement of the Center’s works applicable to the registration, storage, and analysis of qualitative and quantitative information contained in the publications. The author selected 27 mass-media sources for analysis: 8 newspapers (2 of them are located in Sosnoviy Bor); 8 TV-channels (4 – federal, 2 – regional, 2 – local in Sosnoviy Bor); 10 online media and the web-site of the Sosnoviy Bor administration. During the analyzed period, 1075 informational materials on issues of radiation safety were collected and added to the database. The largest number of publications were in the second quarter of 2016. The peak of publication activity on issues of radiation safety was registered in April. This fact is related to the 30th anniversary of the Chernobyl accident. A significant part (over 50%) of the publications were neutral in all media and in different types of media. A significant part of the publications is a brief informational note with the neutral nature of the character of the information. The number of materials with negative character of information among the publications on the subject of “radioactive waste” is more than 2 times larger than that for the publications on the subject of “nuclear energy”. The majority of publications belongs to the information genre. Analytical materials are a minor part and range from 1.6% to 8 % depending on the type of media. The testing of the computer-assisted system on the media publications analysis has shown its efficiency in terms of speed and agility of analysis and remote maintenance of the database, the possibility of further use it to analyze publications in media at the organization and optimization of risk communication in regions of the Russian Federation.Цель исследования состояла в анализе количества и качества публикаций по вопросам радиационной безопасности населения в средствах массовой информации на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области за период первых трех кварталов 2016 г. Анализ публикаций в СМИ является обязательной частью работы по оптимизации формирования адекватного восприятия радиационного риска у населения. Исследование выполнено посредством разработанной опытной автоматизированной системы анализа публикаций в рамках развития и совершенствования работы информационно-аналитического центра Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросам радиационной безопасности населения в части, касающейся учета, хранения, качественного и количественного анализа информации, содержащейся в публикациях. Для исследования были выбраны 27 средств массовой информации: 8 газет, 8 телеканалов, 11 сетевых изданий и интернет-сайтов. За исследуемый период времени по вопросам радиационной безопасности было собрано в внесено в систему анализа 1075 информационных материалов. Наибольшее количество публикаций пришлось на второй квартал 2016 г. При этом пик публикационной активности по вопросам радиационной безопасности пришелся на апрель, что связано с 30-летием аварии на Чернобыльской АЭС. Как по всем, так и по отдельным категориям средств массовой информации значительную часть (более 50%) составляют публикации нейтрального харак-тера. Это связано с тем, что значительная часть публикаций представляет собой краткие информационные заметки с нейтральным характером предоставления информации. Количество материалов с негативным характером предоставления информации среди публикаций по тематике «радиоактивные отходы» более чем в 2 раза превышает таковое для публикаций по тематике «атомная энергетика». Подавляющее количество публикаций относятся к инфор-мационному жанру. Аналитические материалы представляют крайне незначительную часть и находятся в диапазоне от 1,6% до 8% в зависимости от вида средства массовой информации. Заключение: апробация автоматизированной системы по анализу публикаций показала ее эффективность в плане оперативности и гибкости анализа, возможности дистанционного ведения базы данных, возможности дальнейшего использования ее для анализа публикаций в средствах массовой информации при организации и оптимизации информационной работы в регионах Российской Федерации

Модель риск-коммуникации с населением по вопросам радиационной безопасности и проведение на её основе научных исследований

The aim of the study was to justify and develop a model of risk communication with the public on radiation protection issues and to conduct research based on it in St. Petersburg and the Leningrad Region. The proposed model of risk communication consists of five continuously and cyclically alternating each other stages: 1) scientific research; 2) a scientifically based system of practical measures; 3) a regional risk communication program on the radiation protection of the public; 4) practical arrangements for the implementation of the program; 5) research to assess the effectiveness of risk communication. Four sets of questions to be answered in the framework of scientific research were identified: 1) the characteristics of the radiation-hygienic environment; 2) the demographic situation and the state of health of the public; 3) attitudes of the participants of the risk information field; 4) information field characteristic. The results obtained through the  research allowed substantiating the system of practical measures: 1) to determine the directions of risk communication, 2) to assess the need for developing local programs within the framework of regional ones; 3) to assess the level of knowledge and perceptions of the public about possible sources of radiation risk; 4) to identify stakeholders in risk communication; 5) to determine the types and list of information materials and information resources that are optimal for different groups of stakeholders. The conducted studies indicate that the radiation situation in St. Petersburg and the Leningrad Region is stable. These regions contain all exposure situations that require the development of local risk communication programs. p Several differences were revealed in health indicators of the public in St-Petersburg and the Leningrad region. Public knowledge on radiation protection issues can be characterized as fragmented and uncertain. The preferred source of information for the public is the Internet. Among all sources of information, unconditional leaders in the level of public confidence are the employees of the Ministry of Emergency Situations, scientists and specialists. More than half of the respondents in St-Petersburg and the Leningrad Region (73% and 60% respectively) had no  information about key public organizations covering issues of the radiation protection of the public, which indicates a rather low effectiveness of the activity of these public organizations. Both in all and in certain categories of mass media, a significant part (more than 50%) are publications with a neutral presentation of information. Only the media of the city of Sosnovy Bor is characterized by the active involvement of specialists in the radiation safety of the public in the preparation of information materials. Целью работы является обоснование и разработка модели риск-коммуникации с населением по вопросам радиационной безопасности и проведение на её основе научных исследований в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В предлагаемой модели риск-коммуникации выделены пять последовательно и циклично сменяющих друг друга этапов: 1) научные исследования; 2) научно обоснованная система практических мероприятий; 3) региональная программа ведения риск-коммуникации по вопросам радиационной безопасности населения; 4) практические мероприятия по реализации программы; 5) научные исследования по оценке эффективности ведения рисккоммуникации. Были выделены 4 блока вопросов, на которые нужно дать ответ в рамках научных исследований: 1) характеристика радиационно-гигиенической обстановки; 2) демографическая ситуация и состояние здоровья населения; 3) установки участников информационного поля о риске; 4) характеристика информационного поля. Результаты, полученные в ходе исследований, позволяют в процессе обоснования системы практических мероприятий: 1) определить направления риск-коммуникации; 2) оценить необходимость разработки локальных программ в рамках региональных; 3) оценить уровень знаний и представлений населения о возможных источниках радиационного риска; 4) определить заинтересованные стороны при ведении риск-коммуникации; 5) определить виды и перечень информационных материалов и информационных ресурсов, оптимальных для различных групп населения. Проведенные исследования показывают, что радиационная обстановка в Санкт-Петербурге и Ленинградской области является стабильной. При этом в этих регионах существуют все ситуации облучения, которые требуют разработки локальных программ. Для населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области выявлены различия в показателях здоровья населения. Знания населения по вопросам радиационной безопасности могут быть охарактеризованы как фрагментарные и неуверенные. Предпочтительным источником информации для населения является Интернет. Безусловными лидерами по уровню доверия населения являются сотрудники МЧС, ученые и специалисты. Больше половины респондентов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (73% и 60% соответственно) не слышали о ключевых общественных организациях, освещающих вопросы радиационной безопасности населения, что указывает на достаточно низкую эффективность активности этих общественных организаций. Как по всем, так и по отдельным категориям СМИ, значительную часть (более 50%) составляют публикации с нейтральным характером представления информации. Только для СМИ города Сосновый Бор характерно активное привлечение специалистов по вопросам радиационной безопасности населения при подготовке информационных материалов

Разработка автоматизированной системы оценки радиационных рисков населения Российской Федерации по данным радиационно-гигиенической паспортизации территорий

The assessment of the radiation risk based on the data of the radiation-hygienic passports of the territories makes it possible to give a brief quantitative characteristic of the negative impact of sources of ionizing radiation on the health of the population of various regions of the Russian Federation at the population level. The calculation of individual indicators of radiation risk for the population of particular region of the Russian Federation is a time-consuming task that requires referring to radiation-hygienic passports of territories for particular years. Therefore, the purpose of the performed work was to develop specialized software designed to assess the indicators of radiation risk to the population of the Russian Federation according to the data of the radiation-hygienic certification system of territories. Automation of the calculation of radiation risk allows not only to simplify the calculation procedure but also to carry out a spatial-temporal analysis of risk in dynamics for different regions of the Russian Federation over long periods. The methodological basis for the software development is guideline MR 2.6.1.0145-19 “Calculation of radiation risk according to the data contained in the radiation-hygienic passports of the territories to provide a comprehensive comparative assessment of the radiation safety status of the population of the subjects of the Russian Federation”. To achieve the set goal, two computer programs were developed: 1) to automate the process of calculating radiation risk based on the information contained in the radiation-hygienic passports of territories, a computer program “Calculation of radiation risk indicators according to RGPT data”; 2) for the spatial visualization of the calculations, a specialized geographic information system “Radiation risks of the population of the Russian Federation according to radiation-hygienic certification data”. The computer programs developed in the course of the work allow an automated calculation of radiation risk based on the data of radiation-hygienic passports of territories, visualize the spatially distributed results of calculating radiation risk, carry out a preliminary assessment of the state of radiation safety, based on the data contained in radiation-hygienic passports of territories using radiation risk indicators. Оценка радиационного риска по данным радиационно-гигиенических паспортов территорий позволяет дать краткую количественную характеристику негативного воздействия источников ионизирующих излучений на здоровье населения различных субъектов Российской Федерации на популяционном уровне. Учитывая, что расчет отдельных показателей радиационного риска для населения конкретных субъектов Российской Федерации является трудоемкой задачей, требующей обращения к радиационно-гигиеническим паспортам территорий за отдельные годы, целью выполненной работы стала разработка специализированного программного обеспечения, предназначенного для оценки показателей радиационного риска населения Российской Федерации по данным системы радиационно-гигиенической паспортизации территорий. Автоматизация расчета показателей риска позволяет не только упростить процедуру расчета, но и осуществлять пространственновременной анализ показателей риска в динамике для различных регионов Российской Федерации за длительные периоды времени. В качестве методической основы при разработке программного обеспечения были выбраны Методические рекомендации 2.6.1.0145-19 «Расчет показателей радиационного риска по данным, содержащимся в радиационно-гигиенических паспортах территорий, для обеспечения комплексной сравнительной оценки состояния радиационной безопасности населения субъектов Российской Федерации». Для достижения поставленной цели были разработаны 2 компьютерные программы: 1) для автоматизации процесса расчета показателей радиационного риска на основе сведений, содержащихся в радиационно-гигиенических паспортах территорий – компьютерная программа «Расчет показателей радиационного риска по данным РГПт»; 2) для пространственной визуализации произведенных расчетов – специализированная геоинформационная система «Радиационные риски населения Российской Федерации по данным радиационно-гигиенической паспортизации». Разработанные в ходе выполнения работы компьютерные программы позволяют осуществлять автоматизированный расчет показателей радиационного риска по данным радиационно-гигиенических паспортов территорий, визуализировать пространственно-распределенные результаты расчета показателей радиационного риска, осуществлять предварительную оценку состояния радиационной безопасности на основании данных, содержащихся в радиационно-гигиенических паспортах территорий с использованием показателей радиационного риска

О СОЗДАНИИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Article is devoted to the development of Information-Analytical Centre for Population Radiation Protection of Rospotrebnadzor.Статья посвящена созданию информационно-аналитического центра Роспотребнадзора по радиационной безопасности населения

К проблеме совершенствования законодательного и нормативного обеспечения радиационной безопасности населения

After the publication of ICRP Publication 103 in 2007 and IAEA Basic Safety Standard “Radiation Protection and Safety of Radiation Sources: International Basic Safety Standards. General safety requirements Part 3” in 2014, there is an ongoing process in the Russian Federation on the harmonization of the norms of the radiation safety and basic rules on the provision of the radiation safety with the international requirements. According to the Decree of the President of the Russian Federation № 585 “On the establishment of the basis of the governmental policy in the field of the provision of nuclear and radiation safety in the Russian Federation in the period up to 2025 and the future perspective” and the Plan of the execution of the “basis of the governmental policy…”, approved by the Decree of the Government of the Russian Federation №139-r, 02.02.2019, a work has been initiated on the development of the changes and additions into the Federal State Laws № 170-FZ “On the use of the nuclear energy” and № 3-FZ “On the radiation safety of the public”. For the successful execution of the mission it is necessary to develop joint inter-agency workgroups with the parallel development of the changes and additions to the № 170-FZ. №3-FZ, NRB and OSPORB.С выходом в свет Публикации 103 МКРЗ 2007 г. и стандарта безопасности МАГАТЭ «Радиационная защита и безопасность источников излучения: Международные основные нормы безопасности, часть 3» 2014 г. в Российской Федерации проводится планомерная работа по гармонизации НРБ и ОСПОРБ с современными международными рекомендациями и стандартами МАГАТЭ. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 585 от 13 октября 2018 г. об утверждении «Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» и Плана реализации «Основ государственной политики …», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2019 г. № 139-р., начата работа по внесению изменений и дополнений в Федеральные законы № 170-ФЗ от 21 ноября 1995 г. «Об использовании атомной энергии» и № 3-ФЗ от 09.01.1996 г. «О радиационной безопасности населения». Для успешного выполнения поставленных задач необходимо создать межведомственные взаимосвязанные рабочие группы и одновременно приступить к разработке предложений по внесению изменений и дополнений в № 170-ФЗ, № 3-ФЗ, НРБ и ОСПОРБ

Отношение населения Северо-Западного региона к вопросам радиационной безопасности

The article presents the results of a sociological survey of the population of three regions of the Northwest region of the Russian Federation: the Leningrad, Murmansk, and Arkhangelsk regions. The survey was conducted in 2016-2018 and investigated the population’s knowledge about radiation and sources of knowledge in view of the further development of nuclear power, the construction of radioactive waste storage facilities, and the increasingly widespread use of ionizing radiation sources in medicine and industry. The aim of the study was to examine how the degree of trust in certain sources of information and preferred ways of obtaining information depends on the gender, age, and educational level of respondents. Generalization of such materials makes it possible to optimize means and ways of improving public knowledge on radiation safety issues so that the population could adequately (without panic) treat reports concerning the development of nuclear power, construction of radioactive waste storage facilities, and the increasing use of ionizing radiation sources in medicine and industry. The study revealed that, regardless of gender, age, and education, respondents in all three surveyed regions want to receive information about the radiation situation only in the event of an emergency. A high percentage of the population, especially in the Leningrad and Murmansk regions, unreasonably characterize the level of radioactive contamination of their places of residence as strong, dangerous, and extremely dangerous, which indicates a poor level of knowledge of radiation safety issues. Age and education have no practically significant influence on this assessment. The respondents consider TV and the Internet to be the most popular sources of information about the radiation situation. At the same time, it is logical that older people prefer to receive information through traditional mass media, while younger people prefer the Internet.Статья посвящена анализу результатов социологического опроса населения трех областей Северо-Западного региона (Ленинградской, Мурманской, Архангельской) в 2016–2018 гг. по вопросам знания населения о радиации и об источниках получения знаний в связи с дальнейшим развитием ядерной энергетики, строительством хранилищ радиоактивных отходов, а также все более широким использованием источников ионизирующего излучения в медицине и промышленности. Цель исследования состояла в том, чтобы изучить, как степень доверия к тем или иным источникам информации, предпочтительным путям получения информации зависит от пола, возраста и уровня образования респондентов. Обобщение таких материалов позволяет оптимизировать средства и способы улучшения знаний населения по вопросам радиационной безопасности с тем, чтобы население могло адекватно (без паники) относиться к сообщениям, касающимся развития ядерной энергетики, строительства хранилищ радиоактивных отходов, а также все более широкого использования источников ионизирующего излучения в медицине и промышленности. Проведенное исследование выявило, что вне зависимости от пола, возраста и образования респонденты всех 3 исследованных территорий хотят получать сведения о радиационной обстановке только в случае чрезвычайной ситуации. Достаточно высокий процент населения, особенно в Ленинградской и Мурманской областях, безосновательно характеризуют уровень радиоактивного загрязнения мест проживания как сильное, опасное и чрезвычайно опасное, что может свидетельствовать о слабом уровне знаний по вопросам радиационной безопасности. Возраст и образование при этом практически не оказывают значимого влияния на эту оценку. В качестве наиболее популярных источников информации о радиационной обстановке респонденты рассматривают ТВ и Интернет. При этом закономерно, что лица старшего возраста предпочитают получать информацию через традиционные СМИ, молодого – через Интернет

О НЕКОТОРЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ ТРЕТЬЕЙ КОМПЛЕКСНОЙ МНОГОПРОФИЛЬНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ РУССКОГО ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА ПО МОНИТОРИНГУ РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ В КУРИЛО-КАМЧАТСКОМ РАЙОНЕ ТИХОГО ОКЕАНА В 2014 Г.

The Third complex multidisciplinary expedition of the Russian Geographic Society for monitoring of the radiation situation in the Kuril-Kamchatka area of the Pacific Oceantook place in September – October 2014. The purposes of the expedition were monitoring of the radiation situation and assessment of the impact of the accident at the nuclear power plant “Fukushima-1”on radioactive contamination of the marine environment near the Russian coasts. This paper presents results on the activity measurements of the cesium and strontium radionuclides in the hydrobionts collected during the expedition in the Seas of Japan and Okhotsk. Nine samples of the sea hydrobionts including one species of invertebrates and four species of fish have been analysed. Determination of activity concentrations of radionuclides of cesium (separately 134Cs and 137Cs) were carried out by the gammaspectrometry method using a high-resolution semiconductor detector. Activity concentrations of 90Sr were quantified with a radiochemical method. The activity concentrations of 90Sr and the total activity concentrations of both cesium radioisotopes for all the samples analyzed did not exceed 1 Bq kg–1 (wet weight). This value is much lower than the safe levels of 130 Bq kg–1 (radiocesium) and 100 Bq kg–1 (radiostrontium) for the fish consumption inRussia. The study demonstrates that theFukushima accident has no considerable impact on radioactive contamination of the selected species of hydrobiota in Russian waters of theJapanSea andOkhotskSea.В 2014 г. состоялась Третья комплексная многопрофильная экспедиция Русского географического общества по мониторингу радиационной обстановки в Курило-Камчатском районе Тихого океана. Целями экспедиции были мониторинг радиационной обстановки и оценка влияния аварии на АЭС «Фукусима-1» на загрязнение морской среды и биоты у российских берегов. В настоящем сообщении представлены результаты измерений активности радионуклидов цезия и стронция в гидробионтах, отобранных во время проведения этой экспедиции. Определение удельной активности радионуклидов цезия (раздельно 134Cs и 137Cs) проводилось методом гамма-спектрометрии с использованием полупроводникового детектора высокого разрешения и многоканального анализатора фирмы ORTEC (США). Для определения удельной активности 90Sr применялся радиохимический метод. Специалистами Санкт-Петербургского научно-исследовательского института радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева было изучено содержание радионуклидов 134Cs, 137Cs и 90Sr в 9 пробах морских организмов, представленных одним видом беспозвоночных животных (1 проба) и 4 видами рыб (8 проб). Образцы морских организмов были отобраны в водах Японского и Охотского морей в двух точках: заливе Рында (бухта Джигит; N44.76446°, E136.38287°) в Японском море и в заливе Анива (бухта Морж; N45,96323°, E142,12274°) в Охотском море на глубинах до 100 м недалеко от береговой линии. Во всех проанализированных пробах удельная активность радионуклидов цезия (по сумме двух изотопов) и 90Sr не превышала 1 Бк/кг (на сырой вес). Присутствие134Cs (маркера «фукусимских» выбросов и сбросов) не было выявлено. Проведенное исследование показывает, что в исследованных пробах не выявлено заметного воздействия аварии на АЭС «Фукусима-1» на содержание техногенных радионуклидов