Щодо можливості використовувати договір в процедурі примирення сторін для врегулювання конфліктів та спорів: порівняльний аналіз із законодавством країн Європейського Союзу

Маркова, О. О. Щодо можливості використовувати договір в процедурі примирення сторін для врегулювання конфліктів та спорів: порівняльний аналіз із законодавством країн Європейського Союзу [Електронний ресурс] / О. О. Маркова // Форум права. – 2014. – № 3. – С. 207–212. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/jpdf/FP_index.htm_2014_3_35.pdf.Маркова О. О. "Щодо можливості використовувати договір в процедурі примирення сторін для врегулювання конфліктів та спорів: порівняльний аналіз із законодавством країн Європейського Союзу." Форум права 3 (2014): 207–212.Досліджується процедура примирення сторін і можливість використовувати договір, зокрема мирова та медіаційна угода в даній процедурі. Проаналізовано законодавство України та законодавство деяких країн Європейського Союзу на предмет закріплення можливості використовувати договір у процедурі примирення сторін.The procedure of conciliation and the possibility to use this procedure in the contract, in particular the world and mediation agreement we study. The legislation of Ukraine and the laws of some countries of the European Union on the subject of consolidation and the possibility of use agreement in the conciliation of the parties for the settlement of conflicts and disputes analyzed.Исследуется процедура примирения сторон и возможность использовать договор, в частности мировое и медиационное соглашение в данной процедуре. Проанализировано законодательство Украины и законодательство некоторых стран Европейского Союза на предмет закрепления возможности использования договора в процедуре примирения сторон для урегулирования конфликтов и споров

Changes in pulmonary endothelial cell properties during bleomycin-induced pulmonary fibrosis

浜松医科大学博士（医学）doctoral医学系研究科thesi

興亜科(現産業経営学科の前身)の創設と悲運な商学部

Articledepartmental bulletin pape

The Beginning of the “Social Studies” and the Early “Course of Study” in the Postwar Reformation Epoch

社会科は戦後改革期において国内の民主化の推進役を果たす教科として期待された。同時に社会科は戦前の「修身」「国史」「地理」及び「公民」の統合教科でもあった。戦後すぐに発足した「公民教育刷新委員会」での審議と２つの「答申」が、その後の統合社会科への方向性の軸となっていった。それは、教育の内容の民主化だけではなく、従来の教師中心の教育の方法の転換をも要請するものとなった。そして、「答申」が出発点となり、公民教育への模索を媒介として、教育方針・方法と教育内容との二元的並立状態を克服しようとする試みへと進んでいった。1947年学習指導要領において正式に教科として発足した社会科は、方法と内容の二元的並立状態を「問い」の構造として一元化しようとした。その試みが「単元学習」の提起である。その「問い」とは、敗戦直後の日本と世界の現実に対して向けられていた。このようにして、戦後社会科が出発した。departmental bulletin pape

Щодо питання про співвідношення адміністративної процедури та адміністративного процесу в законодавстві

Маркова, О. О. Щодо питання про співвідношення адміністративної процедури та адміністративного процесу в законодавстві / Олена Олегівна Маркова // Актуальні проблеми правової науки і державотворення в Україні в контексті правової інтеграції : матеріали ХІ Міжнародної науково-практичної конференції (18-19 травня 2018 року, м. Суми) / Сумська філія Харківського національного університету внутрішніх справ. – Суми: Видавничий дім «Ельдорадо», 2018. – С. 59-62.Виділено критерії, які можна використовувати за основу при розмежуванні понять адміністративна процедура та адміністративний процес.The criteria that can be used as a basis for distinguishing between the concepts of administrative procedure and administrative process are highlighted.Выделены критерии, которые можно использовать в качестве основы при разграничении понятий административная процедура и административный процесс

Французький підхід до адміністративного акту

Markova, O. O. French approach to administrative act / Markova Olena Olehivna // Дніпровський науковий часопис публічного управління, психології, права. - 2022. - № 5. - С. 82-85. - DOI: https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2022.5.14.Проведено огляд французького законодавства: «Кодекс відносин між громадськістю та адміністрацією » (CRPA), прийнятий в 2016 роком і Закон« Про права громадян у їх відносинах з адміністрацією »від 12.04.2000 № 2000-321 на предмет закріплення положень про адміністративні актах в яких об’єктивується результат адміністративної процедури. Кодекс адміністративних процедур, був прийнятий у Франції в 2015 році після періоду «ізоляції» Франції всередині ЄС. Хоча «Кодекс відносин між громадськістю та адміністрацією» (CRPA) являє собою кодифікацію à droit constant, він ввів деякі важливі і новаторські принципи. Розглянуто види адміністративних актів, серед яких виділено: 1) припускаються рішення; 2) односторонні адміністративні акти; 3) адміністративні акти. Новий революційний принцип мовчазної згоди має на увазі впровадження принципу “silence de l’administration vaut acceptation” – мовчання адміністрації розглядається тепер як згоду або як безмовне прийняття адміністративного рішення. Даний принцип є однією з найважливіших новел Кодексу. Таким чином, ефект, досягнутий CRPA, полягав у тому, щоб інвертувати зв’язок між правилом і винятком. У зв’язку з цим частково можна говорити, що французьким законодавцем були почуті прохання прихильників принципу «мовчання означає визнання вимог». Звісно ж цілком логічним, що для будь-якого заявника навіть при існуючих обмеженнях більш сприятливим є отримання позитивного рішення, адже це запобігає звернення до суду зі сторони заявника. Французьке законодавство теж відрізняється рядом особливостей пов’язаних, в першу чергу, з наявністю такої форми як мовчазні рішення і односторонні адміністративні рішення.The author reviews French legislation: the Code of Relations between the Public and the Administration and the Law” On the Rights of Citizens in their Relations with the Administration " in order to consolidate the provisions on administrative acts in which the result of the administrative procedure is objectified. This Code was adopted in France in 2015 after a period of France’s isolation within the EU. Although the Code of Public Relations and Administration (CRPA) is a codification of à droit constant, it introduced some important and innovative principles. In this article we consider the types of administrative acts, among which we highlight: 1) implicit decisions; 2) unilateral administrative acts; 3) administrative acts. The new revolutionary principle of tacit consent implies the introduction of the principle of “silence de l’administration vaut acceptation” –the silence of the administration is considered as consent or as silent acceptance of an administrative decision. This principle is one of the most important novelties of the Code. Thus, the effect achieved by the CRPA was to invert the relationship between rule and exception. In this regard, it can be partially said that the French legislator heard the requests of supporters of the principle “silence means recognition of demands”. It seems quite logical that for any applicant, even with the existing restrictions, it is more favorable to obtain a positive implicit (implicit) decision, because this prevents the applicant from going to court. French legislation also differs in a number of features associated, first of all, with the presence of such a form as implied decisions and unilateral administrative decisions. In French administrative law, administrative contracts are usually governed by special rules. The current Code does not contain provisions on administrative contracts (and the relevant litigation is usually under the jurisdiction of the administrative courts).Проведен обзор французского законодательства: «Кодекс отношений между общественностью и администрацией» (CRPA), принятый в 2016 году и Закон «О правах граждан в их отношениях с администрацией» от 12.04.2000 № 2000-321 на предмет закрепления положений об административных актах в которых объективируется результат административной процедуры

On the question of the necessity for legal regulation of administrative procedures

Markova, O. On the question of the necessity for legal regulation of administrative procedures / O. O. Markova // Харківський національний університет внутрішніх справ: 25 років досвіду та погляд у майбутнє (1994–2019 рр.) : зб. тез доп. на міжнар. наук.-практ. конф. до 25-річчя створення ун-ту (м. Харків, 22 листоп. 2019 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Харків, 2019. – С. 542-543.Автором зазначено, що законодавче регулювання адміністративних процедур покликане визначити та встановити чіткі рамки правомірної поведінки учасників аналізованих правовідносин, знизити ступінь розсуду органів державної влади при прийнятті адміністративних рішень, забезпечити максимальний облік інтересів громадян та юридичних осіб, суб'єктів ухвалення рішень, а також виключити прояви бюрократизму. та корупції, зняти непотрібні адміністративні бар'єри та тим самим забезпечити захист прав, свобод та законних інтересів громадян, підвищити ефективність функціонування органів державної влади.The author states that the legislative regulation of administrative procedures is intended to define and establish a clear framework for the lawful behavior of participants in the legal relations under consideration, to reduce the degree of discretion of public authorities in making administrative decisions, to ensure maximum consideration of the interests of citizens and legal entities, subjects in decision-making, and also to exclude manifestations of bureaucracy and corruption, remove unnecessary administrative barriers and thereby ensure the protection of the rights, freedoms and legitimate interests of citizens, improve the efficiency of the functioning of public authorities.Автором указано, что законодательное регулирование административных процедур призвано определить и установить четкие рамки правомерного поведения участников рассматриваемых правоотношений, снизить степень усмотрения органов государственной власти при принятии административных решений, обеспечить максимальный учет интересов граждан и юридических лиц, субъектов в принятии решений, а также исключить проявления бюрократизма и коррупции, снять ненужные административные барьеры и тем самым обеспечить защиту прав, свобод и законных интересов граждан, повысить эффективность функционирования органов государственной власти

Ukrainian model of administrative procedure

Маркова, О. О. Українська модель адміністративної процедури / Маркова Олена Олегівна // Дніпровський науковий часопис публічного управління, психології, права. - 2022. - № 3. - С. 177-180. - DOI: https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2022.3.29.Проведено порівняльно-правовий аналіз української моделі адміністративної процедури на предмет запозичення та відображення в ній положень та елементів із зарубіжних моделей. Досліджено європейські нормативні моделі адміністративної процедури: польську, німецьку та французьку модель.A comparative legal analysis of the Ukrainian model of administrative procedure was carried out on the subject of borrowing and reflecting in it provisions and elements from foreign models. The European regulatory models of administrative procedure were studied: the Polish, German and French models.Проведен сравнительно правовой анализ украинской модели административной процедуры на предмет заимствования и отражения в ней положений и элементов из зарубежных моделей. Исследованы европейские нормативные модели административной процедуры: польская, немецкая и французская модель

Ціннісний аспект адміністративної процедури

Маркова О. О. Ціннісний аспект адміністративної процедури / О. О. Маркова // Шлях успіху і перспективи розвитку (до 26 річниці заснування Харківського національного університету внутрішніх справ) : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 20 листоп. 2020 р.) / редкол.: Д. В. Швець (голова), О. М. Бандурка, С. М. Гусаров та ін.; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. - Харків : ХНУВС, 2020.- С. 310-312.Зазначено, що цінність адміністративної процедури виражається в її принципах, які є основою ефективних взаємовідносин суб'єктів публічного права і приватних осіб. Вони фіксують істотні закономірності, взаємозв'язки і відносини між сторонами адміністративної процедури. Саме в них відображаються соціальна роль і сутність функціонування державного апарату у сфері реалізації прав, свобод і виконання обов'язків громадянами і організаціями. Отмечено, что ценность административной процедуры выражается в ее принципах, служащих основой эффективных взаимоотношений субъектов публичного права и частных лиц. Они фиксируют существенные закономерности, взаимосвязи и отношения между сторонами административной процедуры. Именно в них отражаются социальная роль и сущность функционирования государственного аппарата в сфере реализации прав, свобод и обязанностей гражданами и организациями. It is noted that the value of the administrative procedure is expressed in its principles, which serve as the basis for effective relationships between subjects of public law and private individuals. They fix the essential patterns, relationships and relationships between the parties to the administrative procedure. It is in them that the social role and essence of the functioning of the state apparatus in the sphere of the realization of rights, freedoms and duties by citizens and organizations are reflected

Вчення про адміністративну процедуру (європейський підхід)

Markova, O. O. The studies of administrative procedure (european approach) / O. O. Markova // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. - 2020. - Вип. 60. - С. 119-122.Стаття присвячена розгляду й аналізу концепцій європейської доктрини, які вплинули на розвиток як законодавства про адміністративну процедуру, так і на доктрину. Автор використовує інтегративний підхід, який спрямований на комплексне вивчення даного питання на прикладі різних європейських країн загалом і Франції та Федеративної Республіки Німеччина зокрема. За основу автор бере декілька концепцій: концепцію адміністративного акта, концепцію «дискреційних повноважень» і концепцію «доброго урядування». На різних етапах еволюції адміністративної процедури концепції відігравали важливу роль. На етапі виникнення адміністративної процедури концепція адміністративного акта була основоположною, оскільки діяльність органів державного управління об’єктивізовувалася в актах, як наслідок, учені більше фокусувалися на дослідженні актів, їх видів, а не на процедурі їх ухвалення. На етапі становлення відбуваються істотні зміни в концептуальному підході та в поглядах вчених, які повязані з розширенням повноважень органів державної влади, у результаті чого виникла необхідність в їх процедурному врегулюванні та контролі за їх реалізацією з метою неприпустимості прояву свавілля і суб’єктивізму щодо громадян із боку органів. Тому на цьому етапі у вченнях про адміністративну процедуру превалює концепція «дискреційних повноважень», яка була створена для сфери публічного управління як система цінностей, заснованих на принципах верховенства закону, демократії та прав людини. Вона включає в себе набір процедурних правил, які є стандартами в адміністративній діяльності органів.The article is devoted to the consideration and analysis of the concepts of the European doctrine, which influenced the development of both the legislation on administrative procedure and the doctrine. In the study, the author uses an integrative approach, which is aimed at a comprehensive study of this issue on the example of different European countries as a whole, and in particular: France and Germany. The author takes two concepts as a basis: the concept of an administrative act and the concept of “good governance”. At different stages of the evolution of the administrative procedure (emergence and development) these concepts played an important role. At the stage of the emergence of the administrative procedure, the concept of an administrative act was fundamental, since the activities of government bodies were objectified in acts, therefore, scientists focused more on the study of acts, their types, rather than on the procedure for their adoption. At the stage of formation, significant changes are taking place in the conceptual approach and in the views regarding the expansion of powers of government bodies, which resulted in the need for their procedural regulation and monitoring of their implementation with the aim of inadmissibility of arbitrariness and subjectivity in relation to citizens by the authorities. Therefore, the concept of “discretionary authority” prevails in the administrative procedure exercise at the stage. At the stage of development of the administrative procedure, the concept of “good governance” was prevailing, which was created for the public administration sphere as a system of values based on the principles of the rule of law, democracy and human rights. It includes a set of procedural rules, which are standards in the administrative activities of bodies.Статья посвящена рассмотрению и анализу концепций европейской доктрины, которые повлияли на развитие как законодательства об административной процедуре, так и на доктрину. Автор использует интегративный подход, направленный на комплексное изучение данного вопроса на примере различных европейских стран в целом и Франции и Федеративной Республики Германия в частности. За основу автор берет несколько концепций: концепция административного акта, концепцию «дискреционных полномочий» и концепцию «хорошего управления». На разных этапах эволюции административной процедуры концепции играли важную роль. На этапе возникновения административной процедуры концепция административного акта была основополагающей, поскольку деятельность органов государственного управления объективизовывалась в актах, как следствие, ученые больше фокусировались на исследовании актов, их видов, а не на процедуре их принятия. На этапе становления происходят существенные изменения в концептуальном подходе и во взглядах ученых, которые связаны с расширением полномочий органов государственной власти, в результате чего возникла необходимость в их процедурном урегулировании и контроле за их реализацией с целью недопустимости проявления произвола и субъективизма в отношении граждан с стороны органов. Поэтому на этом этапе в учениях об административной процедуре превалирует концепция «дискреционных полномочий», которая была создана для сферы публичного управления как система ценностей, основанных на принципах верховенства закона, демократии и прав человека. Она включает в себя набор процедурных правил, которые являются стандарта в административной деятельности органов