A Study on privatization of land, housing and enterprises in North Korea

☞ 이 논문은 저자가 원문공개에 동의하지 않은 논문으로, 도서관 내에서만 열람이 가능하며, 인쇄 및 저장은 불가합니다.The leading case studies on transition countries show that the purpose of privatization is to maximize economic efficiency and to raise financial equality. The ultimate end of privatization is to break the chain of inefficient system of conventional socialist planned economy by accepting private property rights, and to distribute resources efficiently by introducing the capitalist market economy. Which will provide financial ground for general citizens who contributed to the maintenance of current economic structure and to the asset building. This study presents two strategies based on two different scenarios; privatization by self-reformation of North Korea and by the unification with South Korea. Overview of property status on land, housing and enterprises in North Korea and analytical case studies on two different scenarios are presented to support suggested strategies. Case studies on dual transformation on Russia, Hungary, Czech and East Germany were used to examine unification scenario while case studies on mono transition on China and Vietnam were used to examine self-reformation of North Korea. The primary goal of privatization by self-reformation of North Korea is to maximize economic efficiency. In this case, focusing on economic efficiency than financial equality is adequate since indications shows North Korea is more likely to follow to path of mono transition countries and to authorize extended range of private property rights. And to achieve the expected outcome, it is necessary to establish legal regulations that recognize and protect the private property. Consideration on amendment of its ground legal system including the Constitution and the Civil Code would be vital for North Korea. Especially, the institutional framework to ensure the private property including the establishment and closure of the enterprises in the sequence of their economic activities is needed. In the meantime, North Korea needs to accept the progress of spontaneous privatization. Formulating the informal is required by authorizing establishment of the non-state-owned enterprises, including the manufacturing and service sectors in which small-scale privatization indicates considerable developments, as well as the housing sector where informal trading is already active. Currently, North Korea is authorizing rights on land use only for foreign-invested enterprises and foreign investors. However, to achieve the expected outcome, extending rights on land use not only to its own institutions, enterprises and organizations but also to its general citizens are necessary for North Korea. Considering approximately 36.2% of its national labor force is engaged in agriculture, primal considerable should be considering to ensure the rights on land use as almost 20% of North Korean territory is farmland. Currently, North Korea does not authorize private housing except very rare exceptional cases. North Korean Government’s try to adapt the housing rent system by the July 1st Economic Management Improvement Measures, is still insufficient. A gradual change of method from the distribution of actual state housings to the financial assistance is also considerable. Privatization could be proceed by the process of increasing the rent of the state-owned houses gradually and sell them to the tenants at lower prices than the market price or by providing financial subsidies for purchase of new house. It is also possible to admit the right on land use of housing to North Korean people and enable the practical exercise of the ownership of the house. North Korea has conducted enterprise decentralization in the elementary level in paying efforts to improve the enterprise management autonomy thought out the July 1st Economic Management Improvement Measure in 2001, the December 1st Economic Measure in 2010 and the May 30 Economic Measure in 2014. North Korean government could gradually introduce the various ownership schemes, allowing the establishment of the small and medium-sized non-state-owned enterprise, and promoting the Employee Stock Ownership Plans from the small and medium-sized enterprises in the province. On the other hand, study shows the privatization of the national strategic enterprises and large scaled enterprises would be processed with great caution. Installing a ‘State-owned Assets Supervision and Administration Commission’ under the Cabinet could be considered, in order to provide an institutional framework to pursue systematical restructuring of the state-owned enterprises and corporatization of the small and medium-sized enterprises. The Ultimate goal of privatization by the unification with South Korea is to maximize economic efficiency and to raise financial equality. In this case the unified Korea needs to deny the existing political and economical system of North Korea, and then switch to the liberal democracy and market capitalism to follow the path of privatization in dual transformation countries. The unified Korean government should consider both efficiency and equality to achieve balanced development of the nation. The unified Korea could be developed and prospered by securing the stable livelihood of North Korean people to induct them in local settlement, seeking the North Korean Regional Economic Reconstruction and Development Plan, and Self-fulfilling some extent of the cost of privatization in North Korean Area. To minimize social chaos after unification and to reduce the cost of unification, North Korea should consider establishing the regulations that denies restitution and compensation. Additionally, ensuring the maximum right of current occupants is necessary to provide stable financial ground for North Korean people. However, limiting the priority on land and housing rights based on its existing occupants in conjunction with migrating would be needed to increase incentives of staying in North Korea for North Korean local residence. On the other hand, unified Korea should estable a government-owned but independent Privatization Management Corporation in North Korean area to operate privatization management efficiently under the unified system. This Privatization Management Corporation in North Korean area would pursue the privatization of land, housing, enterprises based on a survey of the property about assets in North Korea before and after the unification. The basic principle of land privatization may be considered to recognize the priority to lease and sale to the current occupant after the renationalization. For farmlands, It is possible to consider providing conditional granting priority to purchase rights after long-term lease to the current occupant. Connecting each housing privatization and enterprise privatization should be considered in privatizing residential and industrial lands. Public Land Ownership by State could be considered on forest land, waters land and Special land, then seeking the ways to effective utilization of national land based on long-term national development plan. The basic principles of housing privatization could be also considered to recognize priorities to current occupants on rent and sale process. it is possible to provide a privatization measures to each class of housing in accordance with the classification through a survey on housing after the renationalization of the housing and the attached land to the target of Housing privatization. While promoting the housing privatization in the principle of one housing per household, then give priority to purchase rights at a discounted price to the current occupants after give rental priority for constant period could be considered. Privatization Management Corporation in North Korean area should force the target enterprises to be privatized to write the Company Status Table and New Financial Statements based on the capitalist accounting method and to submit a proposal of the specific future management of each Enterprises. Each enterprise could be categorized as of the privatization-promoting group, the privatization-promoting group after Restructuring and closure group based on the submissions. The privatization promoting group and the privatization promoting group after restructuring could be Re-categorized into large enterprises and small and medium-sized enterprises to pursue the enterprise privatization. Normalization of leading large-scale enterprises related to national infrastructure is necessary after restructuring, and it is possible to introduce methods such as outsiders’ sale to promote the foreign investment actively from example of Hungary to the large-scale enterprise in which employees are more than 1,000 people. Management Employee Buy-Out could be considered for medium-sized enterprises with between 100 and 1,000 employees and the voucher privatization could be considered for the financially healthy provincial enterprises. Also, running voucher privatization method in parallel could be possible, because providing financial independence of its citizens would draw public support with North Korea can reach the stable unification. Management Employee Buy-Out could be considered for the privatization of small enterprises with 100 employees or less. Particularly, establishing microcredit system for North Korean general citizens with insufficient financial ground.; 체제전환국들의 선행사례를 살펴볼 때 사유화 추진 목적은 효율성의 증대와 형평성의 제고에 있다. 사적 재산권의 인정을 통해 기존 사회주의 계획경제체제의 비효율성을 타파하고 자본주의 시장경제체제를 도입을 통한 효율적 재원 분배가 가능하도록 하는 한편, 기존 체제의 유지 및 자산 형성에 기여한 일반 주민들에 대한 부의 재분배를 통해 새로운 체제에 적응하여 살아갈 수 있는 물적 기반을 마련해주는 것이 사유화의 궁극적인 목적인 것이다. 본 연구에서는 북한에서의 사유화 추진을 위해 스스로의 개혁에 의한 사유화와 통일에 의한 사유화의 두 가지 경우 적절한 추진 방안을 제시하고자 하였다. 이를 위해 북한의 토지, 주택, 기업 등 주요 자산별 소유 현황을 살펴보고, 스스로의 개혁에 시사점을 줄 수 있는 중국·베트남 등 단일이행국의 자산별 사유화 사례와 통일에 의한 사유화에 시사점을 줄 수 있는 러시아·헝가리·체코·동독 등 이중전환국의 자산별 사유화 사례를 분석하였다. 북한 스스로의 개혁에 의한 사유화 추진시 효율성 증대에 주목적이 있다. 이 경우 기존 정치체제나 토지의 국유화 원칙에는 변화없이 사적 소유권의 인정범위를 확대하는 단일이행국들의 사유화 추진 경로를 따라갈 것으로 보이기 때문에 형평성보다는 효율성에 방점을 두는 것이 적절할 것이다. 이를 위해서는 사적 소유를 인정하고 보호하는 법제를 마련할 필요가 있다. 북한은 헌법, 민법 등 기본법 개정을 통하여 사적 소유를 인정하고 보호하는 법제 구축 방안을 고민해야 할 것이다. 특히, 기업의 창설과 폐업 등 일련의 기업경제활동에서 사적재산권이 보장될 수 있는 법제도적 장치 마련이 필요하다. 한편, 자발적 사유화 진전 부분은 인정할 필요가 있다. 비공식 거래가 활발하게 진행되고 있는 주택 부문은 물론, 실질적 소규모 사유화가 상당 부분 진전되고 있는 제조업과 서비스업 부문의 비국유기업 창설 허용 등 비공식의 공식화 방안 모색이 필요하다. 북한은 현재 외국투자기업이나 외국투자자들에 대해서만 토지이용권을 인정하고 있다. 그러나 개인적 인센티브 제고를 통해 효율성을 높이고자 하는 사유화 추진 목적을 달성하려면 토지이용권의 인정 범위를 북한 기관‧기업소‧단체는 물론 북한 주민들에게까지 확대할 필요가 있다. 총 노동인구의 약 36.2%가 농업에 종사하고 있는 여건을 고려할 때, 국토의 약 20%에 달하는 농경지에 대한 토지이용권의 보장을 우선적으로 고려할 수 있다. 북한은 극히 예외적인 경우를 제외하고는 주택에 대한 개인 소유를 인정하지 않고 있다. 북한 당국은 7.1 조치를 통해 주택사용료의 현실화를 모색하였으나 아직은 미흡한 수준이다. 주택 사유화를 위해 국가가 주택을 현물로 분배하는 방식에서 보조금 지급 등 화폐로 보조하는 방식으로 점진적인 변화를 모색할 수 있다. 국가 소유의 임대 주택의 임대료를 점차 인상해 나가면서 기존 임차인에게 시장가격보다 낮은 가격으로 매각하거나, 신규 주택 구입시 보조금을 지급하는 방식으로 사유화를 진행하는 방법도 고려할 수 있다. 또한, 북한 주민에게 주택에 대한 토지이용권을 인정하여 주택에 대한 실질적인 소유권 행사가 가능하도록 하는 방법도 가능하다. 북한은 2002년 7.1 조치와 2012년 12.1 조치, 2014년 5.30 조치 등을 통해 기업 경영 자율성 개선 노력을 기울이면서 초보적 수준에서 기업 분권화를 진행하고 있다. 북한에서는 중소규모의 비국유기업의 창설을 허용하고, 지방의 중소형 기업부터 종업원과 경영자를 중심으로 한 주식회사화를 단계적으로 추진하는 등 다양한 소유제도를 도입하는 것이 가능하다. 한편, 국가전략기업과 대규모 기업에 대한 사유화는 매우 신중하게 추진될 것으로 보인다. 이 과정에서 내각 산하의 ‘국유기업관리기구’를 설치하여 국유기업의 구조조정과 중소형 기업의 주식회사화를 체계적으로 추진할 수 있도록 하는 제도적 기반을 마련하는 방안도 고려할 수 있다. 남북통일에 의한 북한 지역 사유화는 효율성 증대와 형평성 제고에 주목적이 있다. 이 경우 기존의 정치‧경제체제를 전면 부정하고, 자유민주주의와 자본주의시장경제질서로 전환한 이중전환국들의 사유화 추진 경로를 따라가는 한편, 통일 한국의 균형있는 발전을 도모해야 하기 때문에 효율성과 형평성 모두를 고려해야 할 것이다. 북한 주민의 안정적 생활 보장 및 현지 정착 유도, 북한 지역 경제 재건 및 발전 방안 모색, 북한지역 사유화 추진에 필요한 비용을 어느 정도 자체 해결할 수 있는 방식을 통해 통일 한국이 안정적으로 발전·번영하는 방안을 도출할 수 있다. 통일 이후 발생할 사회적 혼란의 최소화하고, 통일비용을 축소시키기 위해서는 원소유자에 대한 무반환‧무보상 방식을 채택할 수 있다. 또한, 북한 주민의 안정적 생활 기반 마련을 위해 현점유자의 권리를 최대한 보장할 필요가 있을 것으로 보인다. 다만, 사유화 과정에서 현점유자 보호 차원에서 인정되는 토지‧주택 등에 관한 재산권을 이주와 연계하여, 남한 이주시 해당 기존 점유에 기반한 우선권을 제한하여 북한 거주의 인센티브를 높일 필요가 있을 것으로 보인다. 한편, 남북한 통일시 ‘북한지역 사유화관리공사’를 설립하여 일원적 시스템하에 사유화 전반을 효율적으로 관리‧운영할 필요가 있을 것으로 보인다. 북한지역 사유화관리공사는 통일 전후 북한지역의 자산에 대한 실태조사를 기반으로 토지, 주택, 기업에 대한 사유화를 추진해야 할 것으로 분석된다. 토지 사유화의 기본 원칙으로 재국유화 후 현점유자에게 우선 임대 및 매각을 추진하는 것을 고려할 수 있다. 농경지의 경우 현점유자에게 장기 임대 후 경작조건부 우선매입권을 부여하는 방식이 가능하다. 주민지구토지와 산업토지의 사유화는 각각 주택 사유화 및 기업 사유화와 연계하여 추진을 고려해야 할 것이다. 그밖에 산림‧수역‧특수토지는 국공유화하고, 장기적인 국토개발계획에 기초하여 효과적 활용방안을 모색해야 할 것이다. 주택 사유화의 기본 원칙 역시 실거주자 우선 임대 및 매각을 고려할 수 있다. 사유화 대상 주택에 대해서는 주택과 그 부속토지에 대한 재국유화를 우선 추진하고, 주택에 대한 실태조사를 통해 주택 등급 분류에 따라 각 등급별 사유화 방안을 마련하는 것이 가능하다. 주택 사유화를 추진하면서 1가구 1주택을 원칙으로 실거주자에게 일정기간 임대 후 우선매입권을 부여하여 우선 저렴한 가격에 임대를 추진한 후 할인 가격으로 매각하는 방식을 고려할 수 있다. 북한지역 사유화관리공사는 북한 내 모든 사유화 대상 기업에 대해 기업 현황표와 자본주의 회계방식에 입각한 신재무제표를 작성하도록 하고, 각 기업들의 구체적인 향후 경영안을 제출하도록 하여 각 기업을 평가하여야 할 것이다. 각 기업들의 제출 자료를 바탕으로 사유화 추진 그룹, 구조조정 후 사유화 추진 그룹, 폐업 그룹으로 분류해 사유화를 추진할 수 있을 것이다. 사유화 추진 그룹과 구조조정 후 사유화 추진 그룹은 다시 대형기업과 중소형기업으로 분류하여 기업 사유화를 추진할 수 있을 것으로 보인다. 대형기업 가운데 주요 국가기간산업 관련 기업은 구조조정 후 기업 정상화를 추진할 필요가 있으며, 종업원이 1,000명 이상인 대규모 기업의 경우 외자 유치를 적극적으로 추진한 헝가리의 사례와 같이 외부자 매각 방식을 적극 도입하는 것이 가능하다. 종업원이 100명 이상 1,000명 미만인 중간 규모의 기업은 내부자 우대 매각 방식과 함께, 경영실적이 양호한 지방기업을 중심으로 바우처 사유화 추진도 고려할 수 있다. 북한 주민들이 자립 능력을 갖도록 하여 안정적으로 남북통일을 이루기 위해서는 대중적 지지를 이끌어 낼 수 있는 바우처 사유화 방식을 병행하는 것이 가능할 것이기 때문이다. 종업원이 100명 미만인 소규모기업은 내부자 매각 방식에 의한 사유화를 추진을 고려할 수 있다. 특히, 자금력이 부족한 북한 주민을 위해 저리의 소액대출지원 제도를 마련하는 방안도 모색할 수 있을 것이다.Ⅰ. 서론 1 A. 연구의 목적 1 B. 연구의 주요 개념 3 1. 체제전환 3 2. 사유화 4 3. 통일 7 C. 선행연구 검토 9 D. 연구의 의의 14 E. 연구의 내용 및 방법 15 Ⅱ. 이론적 검토 17 A. 체제전환의 유형과 내용 17 1. 체제전환의 유형: 이중전환과 단일이행 17 가. 이중전환 18 나. 단일이행 18 2. 체제전환의 속도: 급진주의와 점진주의 19 가. 급진주의 19 나. 점진주의 21 다. 평가 22 3. 체제전환 내용 24 B. 몰수재산처리와 사유화의 추진 방식 27 1. 몰수재산처리 방식 28 가. 원소유자 반환 28 나. 원소유자 보상 29 다. 원소유자 반환‧보상 불허 30 2. 자산별 사유화 추진 방식 31 가. 사유화 대상 자산 31 나. 사유화 자산의 귀속 주체 31 (1) 내국인과 외국인 31 (2) 미성년자와 성인 32 (3) 내부자와 외부자 33 다. 사유화 추진 방식 34 (1) 토지와 주택의 사유화 추진 방식 34 (2) 기업의 사유화 추진 방식 34 3. 기타 고려 사항 37 가. 추진 순서와 속도 37 나. 재정 및 고용 문제 39 다. 법제 정비 및 추진 기구 41 Ⅲ. 북한의 자산별 소유 현황 42 A. 개혁 이전 여건 42 B. 2002년 7.1 경제관리개선조치 이후 경제 정책 변화 48 C. 자산별 관련 법제 51 1. 북한의 소유권제도 51 가. 국가소유권 52 나. 협동단체소유권 53 다. 개인소유권 53 2. 토지 관련 법제 54 3. 주택 관련 법제 57 4. 기업 관련 법제 59 D. 토지 부문 현황 60 1. 북한의 토지이용체계 60 가. 토지이용체계 60 나. 토지이용규제 61 다. 토지등록제도 62 2. 토지이용권의 인정과 사적 경작지 일부 허용 64 가. 토지이용권의 인정 64 나. 북한의 소토지 66 다. 최근 북한의 조치 69 3. 북한의 토지 이용 현황 70 E. 주택 부문 현황 74 1. 북한의 주택제도 74 가. 북한의 주택 공급 원칙 74 나. 북한의 주택 관리 체계 77 2. 주택이용권과 주택 거래 79 3. 북한 주택 현황 80 F. 기업 부문 현황 84 1. 북한의 기업제도 84 가. 기업의 정의와 형태 84 나. 북한의 기업 운영 체계 86 2. 북한의 기업 개혁 89 가. 지배인의 권한 강화 90 나. 공장·기업소의 경영자율권 확대 90 다. 기업구조조정 및 부실기업 정리 92 라. 시장화와 소규모의 자발적 사유화 진전 92 3. 북한의 기업 현황 94 Ⅳ. 체제전환국의 사유화 사례 연구 100 A. 이중전환국의 사례 101 1. 러시아 101 가. 개혁 이전 여건 101 나. 체제전환정책 개관 102 다. 토지 사유화 103 라. 주택 사유화 109 마. 기업 사유화 111 바. 평가 및 북한에 주는 시사점 118 2. 헝가리 121 가. 개혁 이전 여건 121 나. 체제전환정책 개관 122 다. 토지 사유화 125 라. 주택 사유화 127 마. 기업 사유화 130 바. 평가 및 북한에 주는 시사점 135 3. 체코 138 가. 개혁 이전 여건 138 나. 체제전환정책 개관 139 다. 토지 사유화 141 라. 주택 사유화 142 마. 기업 사유화 143 바. 평가 및 북한에 주는 시사점 148 4. 동독 151 가. 개혁 이전 여건 151 나. 체제전환정책 개관 152 다. 토지 사유화 157 라. 주택 사유화 159 마. 기업 사유화 162 바. 평가 및 북한에 주는 시사점 169 B. 단일이행국의 사례 173 1. 중국 173 가. 개혁 이전 여건 173 나. 체제이행정책 개관 174 다. 토지 사유화 176 라. 주택 사유화 182 마. 기업 사유화 185 바. 평가 및 북한에 주는 시사점 193 2. 베트남 196 가. 개혁 이전 여건 196 나. 체제이행정책 개관 197 다. 토지 사유화 199 라. 주택 사유화 201 마. 기업 사유화 203 바. 평가 및 북한에 주는 시사점 207 C. 체제전환국의 사유화 방식 평가와 북한에 주는 시사점 209 1. 종합 평가 209 2. 사유화 방식 211 가. 토지 사유화 211 나. 주택 사유화 213 다. 기업 사유화 214 3. 사유화전담기구 217 Ⅴ. 북한지역 사유화 추진 방안 219 A. 상황의 설정 220 1. 북한 스스로의 개혁에 의한 사유화 추진 시나리오 217 2. 통일시 사유화 추진 시나리오 223 B. 북한 스스로의 개혁에 의한 사유화 추진 방안 225 1. 몰수재산처리 방안 225 2. 자산별 사유화 방안 225 가. 토지 사유화 방안 225 나. 주택 사유화 방안 228 다. 기업 사유화 방안 229 3. 기타 고려 사항 232 가. 추진 순서와 속도 232 나. 재정 및 고용 문제 233 다. 법제 정비 및 추진 기구 234 C. 통일시 사유화 추진 방안 237 1. 몰수재산처리 방안 237 2. 자산별 사유화 방안 240 가. 토지 사유화 방안 240 나. 주택 사유화 방안 245 다. 기업 사유화 방안 249 3. 기타 고려 사항 259 가. 추진 순서와 속도 259 나. 재정 및 고용 문제 259 다. 법제 정비 및 추진 기구 260 Ⅵ. 결론 266 참고문헌 269 ABSTRACT 29

‘사회주의법무생활’을 중심으로

This thesis studies the practical role and sense of North Korean law through the view of sociology of law. Officially-published documents and the interviews of North Korean defector are used as references for the accuracy of this thesis. As North Korean law contains general peculiarities of socialist law, fabrication and duplicity, it is impossible to traverse North Korean law with general method of legal study. North Korean law is estranged from actual legal life due to the fabricate and deceit contents. North Korea accept the law in ideological and proletarian ways. Precisely, North Korea declared that the law serves for socialism and dictatorship of proletariat to follow their political line. This cognition is formed and established socialistic legal theory. Moreover, the legal theory of Ju-che formed the role of law as defending the Great Leader, accomplishing his political line, protecting socialistic trophy. Kim Jong-il systemized the theory of 'socialistic judicial life' as restrictive rule of law, he insisted that law-observance is democratic people's voluntary regulation, nationally organized life and the Great Leader's instruction. Kim Jong-il emphasized to intensify 'socialistic judicial life' for his hereditary succession of power and uprooting legal disorder. He organized the theory of 'socialistic judicial life' and the duty of 'direction committee on socialistic judicial life' in the thesis called "To intensify socialistic judicial life" published at December 15th, 1982. 'Socialistic judicial life' is a social life that every members of socialistic community obeys the laws and regulations thoroughly. To intensify 'socialistic judicial life' three phases are accentuated as follow, encouraging voluntary law-abiding spirit, operating the directing system of judicial life and improving activities on socialistic legislation. By encouraging voluntary activities for law-abiding spirit , 'revolutionary obeying the law spirit' is emphasized for adhere to the whole national legislations concluding socialistic constitution. 'Education for obeying the law' through 'infiltrating the activities in original legal text' and 'Explaining activities for the propaganda of legislations' was emphasized to prevent the illegal behaviors. But the result of this study shows that these activities were failed to prove the North Korean peoples' legal recognition. As a semi-machinery of law, 'Socialistic judicial life direction committee' operates the directing system of judicial life. It seemed that the North Korean Regime tried to strengthen the role of committee for systematic control, but it induced weakening the authority of traditional judical organization. As unfavourable side effects of this trial, the theory deteriorate to ideology for the control of people depart from its original purpose of inspiring voluntary law-abiding spirit and overcoming the corruption of officials. However, it could be counted as a evolutionary aspect of activities on socialistic legislation. The law making in North Korea have had a tendency to ratify the changes of social environment and the contents of each clause was composed of proclaiming and symbolic statements. The recent changes to practical and realistic way would be estimated as a remarkable approach to rule of law. It is observed that formulating and amending internal and external laws related to economy as the same tendency and the stipulating the personal human rights in the criminal law shows the developing aspects of rule of law. As a result of study on the changing process of the North Korean law, focused on the changes of ‘Socialistic judical life', which stressed for the inspiring voluntary law-abiding spirit and socialistic rule of law, was changed to the ideology for the control of the people and defence mechanism against the threat of regime during the implementation process in North Korean society However, the amendment of socialistic laws through the changes of ‘socialistic judical life' provided the foundation of evolution to become a law-governed nation. 'The ideology to establish the socialist law-governed nation of Ju-che', linked from 'Socialistic judical life', prerequisite for the possibility to realize the rule of law in North Korean society. Due to the actual rule of law, guaranteed the basic human right and limit the enforcement of national authority by the law, North Korea could be evaluated restricted law-governed nation. Since the role and function of laws are expected as a sound social norm, it is estimated that the real meaning of rule of law can be settled down in the North Korean society.;본 연구에서는 법사회학적인 관점에서 북한법을 고찰함으로써 북한 사회에서 법의 실질적 역할과 의미가 무엇인지를 살피고자 하였다. 일반적 법학 연구 방법으로는 허구성이나 이중성과 같은 사회주의법의 일반적 특성을 그대로 안고 있는 북한법에 대한 실제적 고찰이 불가능하기 때문이다. 이를 위해 문헌 연구와 새터민 면접 조사를 통해 연구의 사실성 제고를 꾀하고자 하였다. 북한법은 현실과의 괴리가 심하여 허구적이거나 이중적인 내용들이 많다. 또한 북한에서는 법을 이념적이고 계급적인 관점에서 파악하고 있다. 즉, 북한에서는 법이 사회주의 이념을 위하여 봉사하며 계급적 지배를 위한 도구라고 하고 있으며, 법은 당과 정치의 의사와 노선을 따른다는 것이 법에 대한 기본 인식이라고 할 수 있다. 이러한 인식은 사회주의 법이론에 기초하여 형성되고 확립되어 왔다. 더구나 주체의 법이론이 대두되면서 법의 임무는 수령의 정치법률적 보위, 당의 노선과 정책의 관철, 사회주의 전취물의 수호에 있다는 법의 정치종속론의 형식을 취하게 되었다. 그리고 김정일이 '사회주의법무생활'에 대한 이론을 체계화하면서 법 준수는 근로인민대중의 자각적인 규율생활이며 국가적인 조직생활이자 수령의 교시라는 제한적 법치주의의 형식이 나타나게 되었다. 김정일은 권력 승계라는 정치적 목적과 법질서 문란의 시정이라는 사회적 목적을 달성하기 위해 ‘사회주의법무생활’의 강화를 강조하였다. 1982년 12월 15일 김정일은 「사회주의 법무생활을 강화할데 대하여」라는 논문을 통해 '사회주의법무생활'에 관한 이론과 ‘사회주의법무생활지도위원회’의 임무와 기능을 체계화하였다. ‘사회주의법무생활’이란 “사회주의사회에 사는 모든 사회성원들이 법규범과 규정을 철저히 지키고 그 요구대로 활동하는 사회생활”이라고 한다. '사회주의법무생활'의 강화를 위한 세 단계가 강조되었는데, 자발적 법준수 의식 강화, 법무생활 지도체계의 수립과 가동, 사회주의 법제 사업의 강화가 그것이다. 자발적 법준수 의식 강화로 사회주의헌법을 비롯한 국가의 법규범과 규정의 철저한 준수를 위한 이른바 ‘혁명적 준법기풍’의 확립이 강조되었다. 이를 위하여 ‘법규범원문침투’와 ‘법해설선전사업’을 통한 ‘준법교양’이 강조되었는데, 사상투쟁을 통해 법을 지키지 않고서는 배겨내지 못한다는 강한 자극을 주어 법은 어기는 현상을 막는 것이 그 목적이었다. 그러나 연구자가 조사한 결과에 따르면 이를 통해 북한 주민의 법인지도나 이해도를 높이는 데에는 실패한 것으로 보인다. 법무생활 지도체계의 수립과 가동과 관련하여 ‘사회주의법무생활지도위원회’라는 준사법기관을 살필 수 있었다. 동 위원회의 등장으로 제도적 사회통제를 강화하려 한 것으로 보이나 정규 사법기관인 재판소와 검찰소의 권한만 약화되는 부작용이 초래되었다. 결국 '사회주의법무생활'은 주민들의 자발적 법 준수 의식의 고취와 관료주의 폐단을 극복하는 등의 본래의 목적을 상실하고 주민 통제를 위한 이데올로기로 변질되는 것을 살필 수 있었다. 그러나 사회주의 법제 사업의 강화에 대해서는 발전적인 면모를 살필 수 있었다. 물론 사회 변화를 반영한 추인적 성격의 법 제정이 대부분이었으나 개별조항의 내용이 선언적이고 상징적인 것에서 실용적이고 현실적인 것으로 변화되고 법체계간의 유기적 관계도 고려되고 있다는 것은 상당히 주목할 만한 법치주의로의 접근이라고 평가할 수 있다. 특히 대내외 경제 관련법의 제정⋅개정은 이러한 변화의 측면을 잘 보여주고 있다. 형사관계법에 있어서 개인인권의 법제화 성향도 법치주의로의 발전적 면모를 살필 수 있었다. 북한법의 역할이 변화되는 과정을 '사회주의법무생활'의 변화를 중심으로 살펴 본 결과 초기 사회주의 준법성과 주민의 자발적 법 준수를 위해 강조된 '사회주의법무생활'이 북한 사회에 적용되는 과정에서 주민 통제를 위한 이데올로기로 변질되었고, 방어기제로서의 역할을 수행하게 된 것을 살필 수 있었다. 그러나 이를 통한 사회주의 법제 정비를 통해 법치국가로 발전할 토대를 마련하였음은 주목할 필요가 있다. 결국 '사회주의법무생활'은 '주체의 사회주의 법치국가 건설 사상'으로 이어졌는데 이는 북한 사회에서 법치주의가 실현될 가능성을 제공하는 논리의 전제가 되고 있으며, 실제로 법치주의로 발전할 가능성을 보여주고 있는 것이다. 물론 국가권력행사를 법으로서 제한하고 기본적 인권을 보장하는 법치주의의 근본목적에 비추어 보면 북한의 노력은 미흡하기 때문에 여전히 제한적 법치주의에 머물러 있다고 해야 할 것이다. 그러나 북한에서 법의 객관적 사회규범으로서의 기능과 역할이 기대됨으로써 북한 사회에서도 법치주의의 실질적 의미가 자리 잡을 수 있게 될 것이라 기대해볼 수 있을 것이다.Ⅰ. 서론 1 A. 연구 목적 1 B. 연구 방법 5 Ⅱ. 북한에서의 법 9 A. 북한의 법이론 10 1. 북한의 법개념 10 2. 주체의 법이론 16 B. 북한법의 특징 20 1. 법의 이중성 20 2. 법의 계급성 및 이념성 22 3. 의무의 선행성 강조 25 4. 법의 보편성 27 C. 북한에서 법의 기능과 역할에 대한 소고 28 Ⅲ. 북한 사회에서의 법현실: ‘사회주의법무생활’ 32 A. ‘사회주의법무생활’의 이론적 기초 33 1. 사회주의국가의 사회주의적 적법성 33 2. 사회주의준법성과 ‘사회주의법무생활’ 35 B. ‘사회주의법무생활’의 개념 38 1. ‘사회주의법무생활’의 등장 배경 38 2. ‘사회주의법무생활’의 내용 40 3. ‘사회주의법무생활’의 강화 42 Ⅵ. 사회 통제의 법적 기제로서의 ‘사회주의법무생활’ 44 A. ‘사회주의법무생활’의 사상적 통제: ‘혁명적 준법기풍’의 강조 44 1. ‘준법교양’의 강조 45 2. 새터민 면접을 통해 본 북한주민의 법의식 48 B. ‘사회주의법무생활’의 제도적 통제: 준사법기구로서의 ‘사회주의법무생활지도위원회’ 53 1. ‘사회주의법무생활’의 법적 통제 강화 53 2. ‘사회주의법무생활지도위원회’의 구성 54 3. 준사법기구로서의 ‘사회주의법무생활지도위원회’의 임무와 권한 56 4. 1998년 헌법 개정 후의 ‘사회주의법무생활지도위원회’ 60 C. 통제 기제로서의 ‘사회주의법무생활’의 역할 수행 평가 62 Ⅴ. ‘주체의 사회주의 법치국가 건설 사상’: 사회주의적 법치주의로의 이행 가능성 66 A. 사회주의 법제 정비 사업 추진 67 B. 부문별 법제 정비 동향 70 1. 정치ㆍ사회 부문의 법제 정비: 선군시대의 ‘사회주의법무생활’ 71 2. 경제 부문의 법제 정비: ‘경제 실리 추구’에 따른 실용주의의 법제화 74 C. 최근 북한법의 변화 동향 83 D. ‘주체의 사회주의 법치국가 건설 사상’의 등장 86 Ⅵ. 결론 - 북한에서의 ‘법치주의’ 실현 가능성 90 [ 참고문헌 ] 94 ABSTRACT 10

랫드의 간세포 암화과정에서 inositol phosphate가 전암성 병변과 항산화 효소계에 미치는 영향

학위논문(석사)--서울대학교 대학원 :식품영양학과,1998.Maste

(An)Analysis on complementary and alternative medicine related articles in major nationwide daily newspapers

학위논문(석사) --서울대학교 대학원 :보건학과(보건정책관리학전공),2007.Maste

High dietary fat intake and increased C-reactive protein concentration in Korean obese women

배경: 비만은 심혈관 질환의 독립적인 위험 요인이다. 고열량 고지방 식사는 비만의 중요한 유발요인 중 하나로 식이요법은 비만 치료에 있어 중요한 축이다. 고민감도 C-반응성 단백(high sensitivity C-reactive Protein; 이하 hsCRP)은 염증 표지자로서 심혈관 질환의 강력한 독립적 위험 인자이다. HsCRP는 체중 감량에 따라 감소하나 식습관과의 연관성에 대해서는 논란이 있다. 본 연구에서는 과체중인 한국 성인 여성을 대상으로 식사 중 지방 섭취의 차이가 혈중 hsCRP 농도를 설명하는지 확인함으로써 심혈관 질환 에방 및 비만 치료 식사 요법을 개방하기 위한 자료로 삼고자 한다. 방법: 일개 대학병원 비만 클리닉을 방문한 여성 환자 중 체질량지수 23kg/m2 이상인 219 명을 대상으로 신체계측, 혈액 검사 그리고 영양사 면담을 통한 식사 섭취를 조사하였다. 24시간 회상법으로 기록한 내용을 원내 영양 관리 프로그램을 이용하여 탄수화물, 단백질, 지방의 비와 각각의 열량 및 총 열량을 산출하여 이들과 hsCRP의 관계를 분석하였다. 결과: 대상자들의 hsCRP는 평균 0.18±0.2 μg/mL이었고, 하루 열량 섭취량은 평균 2007.0±399.7 kcal이었다. 총 열량 섭취량에 대한 각 대영양소(macronutrients)의 비율은 탄수화물 61.8%, 단백질 15.0%, 지방 23.1%였다. 상관분석 결과에서 대영양소 중에서 지방 섭취 비율(r= 0.228, p=0.001)은 hsCRP 농도와 양의 상관관계를 보였으며, 탄수화물 섭취 비율(r=-0.188, p=0.005)은 hsCRP 농도와 음의 상관관계를 보였다. 그러나 단백질 비율과 총 열량은 관련이 없었다. 다중 회귀분석 결과 지방 섭취 비율, 체질량 지수, 연령이 유의하게 hsCRP와 관련성이 있었다 (r=0.180, p=0.004). 결론: 우리나라 과체중 여성에서 지방 섭취 비율은 심혈관 질환의 독립적인 예측인자인 hsCRP의 증가와 관련이 있는 것으로 나타났다. 이는 한국인에서 심혈관 질환 예방 및 비만 식사요법의 확립에 기초자료로 사용될 수 있을 것이다.;Background: The obesity is an independent risk factor in cardiovascular diseases. As high-calorie and fatty diets are one of the important factors that induce the obesity, the dietotherapy is regarded as an important for the treatment of obesity. High sensitivity C-Reactive Protein(hsCRP) is an inflammatory maker as well as an independent risk factor that have serious influence on the cardiovascular diseases. HsCRP is proportional to weight, but its relation with dietary habit is not free from controversies yet. This study was performed to ascertain whether the dietotherapy based on apposite nutrients has influence on the blood concentration of hsCRP, for the purpose of developing an obesity-treating dietotherapy that makes it possible to prevent the cardiovascular diseases. The subjects of this study were overweight women in Korea. Method: Physical measurements and blood tests, centered on the 219 overweight (body mass index more than 23Kg/m2) among the female patients who visited an obesity clinic in a university hospital, were performed and their dietary habit was analyzed by a dietitians questions. The data made by 24-hour recall method was converted into the unit of calories through the nutrition management program used in the hospital, and next the correlation between the proportion of total calories, the carbohydrate, the protein and the fat and High Sensitivity CRP(hsCRP) was analyzed. Result: The HsCRP of the subjects was 0.18±0.2g/mL on the average, and daily caloric intake was 2007.0399.7Kcal on the average. As concerns the proportion of macronutrients in total calories, the carbohydrate accounted for 61.8 percent and the protein and the fat accounted for 15.0 and 23.1 percent respectively. In consequence of correlation analysis, the ratio of fat intake (r=0.228, p=0.001) and that of carbohydrate intake (r=-0.188, p=0.005) showed significant correlation with HsCRP but the protein ratio was unrelated with total calories. In consequence of multiple regression analysis, the ratio of fat intake, body mass index and age were significantly related with each other (r=0.180, p=0.004). Conclusion: The ratio of fat intake was related with the increase of hsCRP, an independent predictive maker in cardiovascular diseases, in Koreas overweight females. It is expected that such an outcome would be an important data in the development of a dietotherapy that makes it possible to prevent cardiovascular diseases and obesity.논문개요 = ⅴ I. 서론 = 1 A. 연구배경 = 1 B. 연구목적 = 2 II.연구 대상 및 방법 = 3 III.연 구 결 과 = 5 A. 대상자의 일반적 특성 = 5 B. HsCRP농도에 따른 대사관련인자 및 식이 섭취 비율의 차이 = 5 C. 식사 중 지방 섭취 비율에 따른 혈중 hsCRP 농도 = 5 IV. 고 찰 = 12 V. 결 론 = 15 참고문헌 = 16 ABSTRACT = 2

Untersuchungen der zeitsemantischen Beschränkungen der syntaktischen Ableitungen des deutschen Ⅰ. Partizips

In dieser Arbeit untersuche ichdie Ableitung des I. Partizips und die darin liegendε zeÏtsemantische Beschränkung. Die Ableitungsmöglichkeit des Partizip 1. basiert hauptsächlich auf den inhärenten, lexikalischen Eigenschaften des Verbs, die die Aktiosart des Zustands, des Prozesses und des Ereignisses beinhalten. Wahrend der prädikative Gebrauch des II. Partizips in den perfektiven oder passiven Sätzen relativ unbeschränkend ist, findet man den prädikativen Gebrauch des 1. Partizips zuerst selten, zum Beispiεnur Lexikalisierungsprozessen unterliegenden Partizipien. Die intransÏtiven Verben, die den Zustand, bezeichnen, Z.B. liegen, stehen, blühen, usw., die den Prozess bezeichnen, z.B. tanzen, lachen, arbeiten, usw. oder die Zustandsveränderung bezeichnen, z.B. ankommen, erbluhen， vεrfaulen können alle problernlos als das II. Partizip prädikativ gebraucht werden. Jedoch wird keine Gruppe von diesen intransitiven Verben grammatisch, wenn sie als das I. Partizip gebraucht wird. In Bezug auf die Ableitung der attribuierten Adjektive verhalten sich das I. und das 11. Partizip grammatisch unterschiedlich. Das II. Partizip des Basisverbs, das die Aktionsart des Zustands oder Prozesses beinhaltet. bietet keine Ableitung des artribuierten Adjektivs， ausgenommen des Ereignisverbs, das die Veränderung des Sachverhalts ausdrückt. Umgekehrt kann das attributive Adjektiv aus dem 1. Partizip des Basisverbs, das die Aktionsart des Prozesses oder Zustands beinhaltet, ohne irgendeine syntaktische oder semantische Beschränkung ableitbar sein. Diese Probleme der syntaktischen Ableitung des 1. Partizips zum prädikativen und attribuierten Gebrauch werden in dieser Arbeit zeitsemantisch folgendermassen erklärt. Das 1. Partizip des Verbs rnit der Aktionsart vom Zustand oder Prozess stellt den imperfektiven Sachverhalt in einem bestimmten Zeitinterval dar, was er1aubt, dass es als attributives A띠ktiv gebraucht wird. 1m Gegensatz zu dem Zustands- oder Prozessverb beinhaltet das Ereignisverb den zueinander gegensätzlichen Zustand als lexikalische Eigensιhaft. Das 1. Partizip dieses Ereignisverbs kann keinerlei Zeitinterval haben, in dem der Zustand bzw. der Prozess zeitweilig bleibt. Daraus folgt， dass das 1. Partizip des Ereignisverbs weder prädikativ noch attributiv gebraucht wird

Dietary intake and plasma level of phytochemicals in the Korean elderly and cancer patients 한국 노인과 암환자에서 phytochemical의 영양 상태 평가

Thesis (doctoral)--서울대학교 대학원 :식품영양학과,2003.Docto

3배위 리간드인 트리메타포스페이트의 배위, 유기금속화학

학위논문(박사) - 한국과학기술원 : 화학과, 1994.8, [ xviii, 261 p. ]Tridentate oxygen ligand, trimetaphosphate, P$_3$O$_9^{3-}$ is expected to give opportunity for declocalization of the d electron density of metal ions coordinated to it via the P=O bridges, and consequently to be quite effective at stabilizing metal ions in their middle and high oxidation states. Also, because it has flexibility of its six-menbered ring, it is expected to show diverse reactivity with various bonding aspects. In spite of expectation, to date, a few metal complexes of trimetaphosphate have been reported and properties of this ligand are rarely known. In this dissertation, the new trimetaphosphate complexes were synthesized and the full characterization including the molecular structure analyses and the physical property measurements were carried out. From above experimental results, the properties of this ligand were characterized. First of all, homoleptic sandwich complexes of 3d transition metal, group 12 heavy metal and main group element, [M(P$_3$O$_9$)$_2$](NEt$_4$)$_\text{N}$ (n=4, M = Co(1), Ni(2), Cu(3), Mn(4), Fe(5), Zn(6), Cd(7), Hg(8); n=3, M = Fe(9), V(10), In(14)) were prepared from the reaction system of 2P$_3$O$_9$(TBA)$_3\cdot$2.5H$_2$O, [MCl$_4$](NEt$_4$)$_{n-2}$ and 2NEt$_4$Cl. Heteroleptic mixed sandwich complexes with [{HB(3,5-Me$_2$pz)$_3$}M(P$_3$O$_9$)](TBA) (M = V(11),In(15)) were synthesized from the reaction system of P$_3$O$_9$(TBA)$_3\cdot$2.5H$_2$O and [{HB(3,5-Me$_2$pz)$_3$}MCl$_2$(solv)] (M = V, solv=DMF; M=In, solv=CH$_3$CN). From valuation of d-d band positions in electronic spectra, it was confirmed that P$_3$O$_9^{3-}$ ligand exerts weak field strength than H$_2$O and is suprisingly hard ligand near that of DMSO and H$_2$O. These results are well agreed with magnetism and EPR spectrum. The redox processes by cyclic voltametry displayed the large shift of reduction couple to more negative potential and the shift of oxidation couple to more positive potential upon replacement of trispyrazolylborate ligand with P$_...한국과학기술원 : 화학과