Analyzing contending mechanisms of global isomorphism in public sector reform: downsizing, information law, and privatization

본 연구는 사회학적 신제도주의(new institutionalism) 관점에서 정책의 세계적인 동형화(isomorphism) 현상을 이론적으로 탐색하고, 행정개혁의 세계적인 확산과정에 영향을 미치는 동형화 메커니즘을 분석하였다. 세계사회 속에서 개별국가들이 세계문화와 제도를 인식하고 이를 자기구조에 공식화하게 되는 메커니즘으로 모방(emulation), 경쟁(competition), 강제(coercion), 그리고 학습(learning)을 제시하였다. 이를 세계적으로 확산된 대표적인 행정개혁사례인 인력감축, 정보공개, 그리고 민영화에 적용하였고, 사례별로 네 가지 동형화 메 커니즘의 상대적인 비중을 실증적으로 분석하고자 하였다. 분석결과를 보면, 조직·인사관리 측면의 개혁도구로서 인력감축의 세계적인 확산은 경쟁과 강제보다는 모방과 학습요인이 강하게 작용하였고, 법률적 측면의 개혁도구로서 세계 각 국이 채택하고 있는 정보공개법의 도입시행은 경쟁과 학습요인보다는 모방과 강제요인이 강하게 작용하였다. 아울러 재정적 측면의 개혁도구로서 경제적 효율성을 강조하는 민영화 정책의 경우 경쟁과 강제요인이 모방과 학습보다는 강한 요인으로 분석되었다. 본 연구는 행정의 세계화 현상을 사회학 적인 관점에서 해석함으로써 행정현상을 이해하는 이론적 도구를 제시하고 세계사회 속에 제한된 행위자로서 개별국가의 정책선택 과정을 분석하였다는데 그 의의가 있다 하겠다. This study explores mechanisms of global isomorphism in public policy and administration from the perspective of new institutionalism in sociology. It suggests four mechanisms of global isomorphism (emulation, competition, coercion, and learning) with globally diffused major cases of government reform initiatives. The cases include downsizing as an initiative for organizational or human resource management reform, information law as a case of legal change, and privatization as one for market-oriented management. The results show that downsizing tends to be globally diffused through emulation and learning rather than through other mechanisms, information law is diffused through emulation and coercion, and privatization is diffused through competition and coercion. The study contributes to the provision of a distinctive approach to the global diffusion of public sector reforms as well as the recognition of the limited role of individual states in world society

Determinants of Organizational Effectiveness in Non-profit Organizations: Differentiating Individual and Collective Factors

본 연구는 비영리조직에 있어서 조직효과성, 즉 직무만족과 조직몰입의 결정요인을 개인적 요인과 조직적 요인으로 구분하여 그 차별적 효과를 비교 분석하였다. 비영리조직의 경우 영리기업과는 달리 공익적 가치를 추구하는 조직특성상 개인적인 차원보다는 조직적 차원의 변수들이 직무만족과 조직몰입에 영향을 미칠 것이라는 가설에서 출발하였다. 전국규모를 가진 iCOOP생활협동조합 직원 1,100여 명 중 452명을 대상으로 한 설문조사를 바탕으로 독립변수를 상사리더십, 승진, 보상, 과업부담 등 직접적이고 개인적 차원과 조직신뢰, 조직분위기, 조직공정성 등 보다 간접적이고 조직적 차원으로 구분하여 살펴보았다. 분석결과, 비영리조직에 있어서 직무만족과 조직몰입은 개인적 요인보다 조직적 요인에 의하여 결정되는 것으로 나타났다. 즉, 조직신뢰, 조직분위기, 조직공정성 등 조직적 요인이 승진이나 보수, 과업부담 등 개인적 요인보다 직무만족과 조직몰입의 정도를 결정하는 유의미한 요인으로 작용한 것으로 나타났다. 특히 이러한 결과는 사무직보다는 비영리조직의 가치를 현장에서 실현하는 현장직원에서 보다 뚜렷하게 나타났다. 이는 함께한다는 공동체 의식, 자발성과 자율성, 참여와 협동 등 비영리조직으로서 생협조직이 가지는 특성을 반영한 결과로 해석된다. The paper analyzes the determinants of job satisfaction and organizational commitment representing organizational effectiveness in non-profit organizations. Non-profit organizations, which usually emphasize a sense of community, self-regulation, participation and cooperation, may be different from for-profit or purely public organizations in that job satisfaction and organizational commitment are likely to be determined by collective values rather than by individual interest. Data were collected from a survey of 452 employees of iCOOP Korea in order to test this hypothesis. Variables for collective values consist of trust, fairness, and organizational climate while variables for individual interest consist of boss` leadership, promotion, compensation, and workload. The result of the analysis shows that job satisfaction and organizational commitment are significant as a function of collective values rather than individual factors. The relationship has also proven more salient among field workers than office workers. This implies that employees in non-profit organizations have different motivations for working from those in for-profit and purely public organizations

The Effect of Organizational Structure and Job Characteristics on Organizational Efficiency: A Focus on the Mediation of Horizontal and Vertical Communications

본 연구는 조직구조와 직무특성이 조직효율성에 미치는 효과가 조직내부의 의사소통에 의하 여 어떻게 달라지는지 살펴본다. 매개변수로서 의사소통을 수직적 의사소통과 수평적 의사소통 으로 구분하여 이들 변수들이 조직효율성에 어떻게 작용하는지에 중점을 둔다. 분석대상 자료는 외교통상부 본부 공무원 200명을 대상으로 실시한 설문조사 및 심층인터뷰 결과를 활용하였다. 분석단위를 실국 수준과 과팀 수준을 구분하고 각각 수직적 및 수평적 의사소통의 매개효과를 검증하기 위하여 회귀분석을 실시하였다. 분석결과, 첫째, 전체적으로 조직구조보다는 직무특성 이 조직효율성에 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났고, 둘째, 수직적 또는 수평적 의사소통이 직무특성과 조직효율성 간 관계에서 매개변수로 작용하고 있는 것으로 확인되었으며, 셋째, 가 장 중요한 결과로서, 의사소통의 매개역할은 실국 수준과 과팀 수준이 다르게 나타났다. 즉 실 국 수준에서는 수직적 의사소통보다는 수평적 의사소통이 매개변수의 역할을 하는 반면, 과팀 수준에서는 수평적 의사소통보다는 수직적 의사소통이 매개변수의 역할을 하는 것으로 분석되 었다. 이는 조직효율성을 높이기 위해서는 조직내부 조직단위별로 의사소통의 방향과 내용이 달 라져야 한다는 정책적 시사점을 제공한다. This paper examines the mediating effect of horizontal and vertical communications on the relationship between organizational structure or job characteristics and organizational efficiency. Based on a survey and in-depth interviews of 200 government employees working in the Ministry of Foreign Affairs and Trade, it differentiates the effects between bureaus and divisions. The overall results of the regression analysis show that both horizontal and vertical communications positively and significantly play a brokering role in the effect of job characteristics on organizational efficiency. More importantly, the mediating effect in the bureau level is significantly made through vertical communications rather than through horizontal ones while those at the division level are significantly made by horizontal communications rather than vertical ones. This implies that the differentiated strategies of activating internal communications should be conducted depending upon hierarchical layers to make organizations operate more efficiently

Microstructure and fracture behavior of a SiC continuous fiber reinforced Al composite

Maste

알루미늄 합금의 동적 변형 특성 연구

Docto

An analysis on rating errors by relative performance evaluation for public enterprises

본 연구는 2007년도 정부산하기관 경영평가결과를 대상으로 평가과정에서 발생하는 상대평가의 오류가능성을 분석하였다. 자료는 75개 정부산하기관에 대하여 총 12개 지표에 각각 9등급으로 부여된 평가점수를 활용하였다. 상대평가의 오류가능성은 지표별 기관간 오류가능성과 기관별 지표 간 오류가능성으로 구분하고, 특정기관 특정지표의 평균평점이 상대평가 요인, 즉 다른 기관들 또는 다른 지표들 평점의 분산 값으로부터 영향을 받는지 여부를 분석하였다. 전체 기관을 대상으로 한 분석결과, 지표별 기관간의 평가에 있어서 다 른 기관들 평점의 분산정도와 실제 평가점수가 유의미한 관계가 있는 반면, 기관별 지표간 평가의 경우 다른 지표들 평점 분산값과 실제 평가점수 간 관계가 유의미하지 않았다. 그리고 이러한 경향은 부정적 평점에서보다 긍정적 평점에서 더 크게 발생하고 있다. 또한 각 기관 유형별로 살펴본 분석 결과도 이와 유사하게 나타났다. 본 논문은 상대평가의 오류가능성을 최소화하기 위하여 절대평가를 가미한 상대평가의 운영, 기관 순위 중심에서 평가지표 순위 중심으로 전환, 평가 훈련 프로그램 시행 등의 정책적 시사점을 제공한다. This paper analyzes the possible existence of rating errors by relative performance evaluation for Korean public enterprises. Data was collected from the 2007 erformance evaluation results for 75 Korean public enterprises. The results of the analysis show that rater errors are significantly involved in the process of relative performance rating among enterprises by individual indicators rather than among indicators by individual enterprises. In particular, such errors are found more significant in the ratings with lower scores rather than that with higher scores. The results are also found in the analysis by functional groups. These results suggest the complementary reconciliation of absolute rating by the level of performance and relative rating by forced distribution.이 논문은 2007년도 정부지원(교육인적자원부 학술연구조성사업비)으로 한국학술진흥재단의 지원을 받아 연구되었음

The Effect of Horizontal and Vertical Diversity on Performance in Virtual Organization

본 연구는 가상공간 내 소규모집단 구성의 수평적·수직적 다양성과 집단성과와의 관계를 살펴보았다. 이를 위해 서울시 SH공사가 운영하고 있는 가상공간에서 2007년 3월부터 2008년 3월까지 활동한 46개 학습동아리 집단을 대상으로 분석하였다. 통계분석과 심층면접 결과, 직급중심의 수직적 다양성과 함께 수평적 다양성은 대체로 집단성과에 부정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 즉 공공조직 내에 활동하는 가상집단은 집단구성의 수평적 다양성이 높은 경우보다는 수평적 동질성이 높은 경우 집단성과과 높은 것으로 나타났다. 수직적 다양성의 경우, 통계분석 결과 집단 성과에 대체로 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났으나, 심층면접 결과 긍정적인 요소도 있음을 확인하였다. 즉 계급의 다양성이 높으면 집단성과가 낮은 반면, 연령의 다양성은 높고 평균연령이 낮으면 집단이 집단성과가 높게 나타났다. 본 연구는 공공조직의 가상공간 내 집단성과 향상을 위한 집단구성의 방향에 시사점을 제공한다. This paper examines the effect of horizontal and vertical diversity in group composition on group performance in cyberspace. Data was collected from 46 leaming groups acting in the cyberspace of Seoul Housing Corporation. The groups consist of 388 employees in total. The results of regression anaIysis and in-depth interview with group members show that horizontal diversity as well as vertical diversity within groups are significantly negatively related to group performance. This means that horizontal similarity is more effective for higher performance while, as the group interviewees said, vertical composition is often more effective in some cases. This paper provides implications for future studies on the relationship between group composition and performance in cyberspace

An Analysis of the Effect of Government Department Integrationon Effective Achievement of Policy Goals

본 연구는 2008년 2월 이명박 정부가 출범하면서 이루어진 부처통합을 대상으로, 과거 소속 부처 차이에 따라 통합된 부처의 정책 목표 달성도에 대한 인식에 차이가 존재하는가를 분석하였다. 과거 소속부처 출신이 현재 통합부처 내에서 다수를 차지하는 경우를 주도적 부처 출신, 과거 소속부처 출신이 통합 부처 내에서 소수를 차지하는 경우를 비주도적 부처 출신으로 구분하고, 이 과거 소속 부처의 차이가 통합부처의 정책 목표 효과적 달성에 차이를 발생시키는가를 조절효과 분석을 통해 살펴보았다. 통합부처의 공무원들에 대한 설문조사를 통해 분석한 결과, 통합부처 공무원의 과거소속 부처가 주도적 부처인 경우 비주도 부처 출신들보다 부처 통합 이후 정책 목표 효과적 달성도가 증진되었다고 인식하는 정도가 상대적으로 낮았다. 선행 연구에서는 비주도적 부처 출신의 경우 상대적으로 직무 만족도가 저하되는 것으로 나타났었는데, 본 연구에서는 비주도적 부처 출신들의 직무 만족도가 비록 떨어지더라도, 부처 통합 이후 정책목표 효과적 달성에 대해서는 상대적으로 긍정적으로 보고 있다는 것을 제시하고 있다. 또한 연령이 높을수록 정책 목표 효과적 달성에 대하여 긍정적인 인식을 지니고 있었으며, 직급이 높을수록 정책목표 효과적 달성에 대해 부정적인 인식을 지니고 있었다. 본 연구는 실제 부처 통합과 관련하여 주도적인 부처와 비주도적인 부처가 존재하며, 이들간의 인식 차이가 존재한다는 점, 그리고 이를 고려한 조직융합관리가 필요하다는 정책적 시사점을 제공한다

충청남도 재난안전연구센터 소식지 제8호(2017-5월)-새로운 비전과 가치를 실현하기 위한 안전시스템 변화

# 안전시스템은 도민을 위협하는 재난과 위기의 방지, 완화, 복구 등을 위한 체계적인 기반이라 정의할 수 있음# 안전한 충청남도를 위한 비전은 각기 다른 하위체제가 유기적으로 연계되어 변화에 적응하고, 세부목표를 달성하며, 통합된 모습을 갖추어야 실현될 수 있음1. 안전시스템이란 무엇인가? 2. 변화의 필요성과 방향 3. 권한과 책임을 지닌 안전자치의 구현 4. 실질적인 현장대응능력의 향상 5. 행정지원 시스템의 강

두 2상조직강의 동적 변형거동

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