행정조직의 수직적 팽창에 관한 연구 : 관련변수에 관한 연구를 중심으로

학위논문(석사)--서울대학교 행정대학원 :행정학과 행정학전공,1999.Maste

(A)Study on the effects of team system in the Korean government

학위논문(박사)--서울대학교 대학원 :행정학과 행정학전공,2006.Docto

Teams in government: myth and realities

2005년 3월 행정자치부가 정부조직 최초로 전면적인 팀제를 도입한 이후, 이를 도입하거나 준비 중인 정부 부처의 수는 지속적으로 증가하는 추세에 있으나 여전히 공공조직에의 팀제 실시에 대해서는 긍정적 시각과 부정적인 시각이 공존하고 있다. 본 연구는 팀제의 효과보다는 현재 상태를 분석하는 것을 목적으로 하였다. 결과 팀제의 도입으로 인해서 결재단계가 줄어들고, 조직문화가 보다 경쟁지향적으로 바뀌어가고 있는 것을 발견하였다. 그러나 팀단위 조직은 오히려 팀제 도입 이후 더 증가하는 등 승진기회의 확대 측면도 있음을 발견하였다. 팀제 도입 과정이 대체로 단기간에 그치고 있고, 내부구성원의 동의와 지지를 중심으로 이루어지기보다 최고관리자의 의지와 결정에 따라서 도입이 결정된 것으로 나타났다. 이것은 최고관리자가 교체되면 팀제의 성패가 달라질 수 있음을 의미하기 때문에 구성원의 동의와 지지를 구하는데 노력을 다하여야 할 것이다. 그리고 제도가 부분적으로 정부조직간 동형화를 보이면서 동시에 다양성도 보이고 있는 것을 알게 되었다. 이러한 차이는 제도의 효과성 평가를 통해서 제도개혁에 시사점을 줄 것으로 기대된다. It is necessary that we analyze the team system of government and understand the real state and characteristics of that system to minimize the mistake and disorder for the introduction of team system when team system is introduced and spreaded in Korean governmental organization for the first time. Therefore we conduct the following study. First, we consider the background and effect of the introduction of team system through research of the preceding studies. Second, we analyze the real state of team system in the Korean government in point of the variables that determine the effectiveness of team system. We found that government seems to be more competitive and reduce layers of decision making. But there were not well prepared processes for adopting team system in Korean governments. Finally on the basis of these findings, we offer suggestions in policy based on the analyzed conclusion

A Study of a Plan for the Development of the Capability of Female Public Employees since the Increase in the Number of Female Civil Servants

지금까지 여성공무원의 비율은 비약적으로 증가하였다. 또한 앞으로도 증가경향은 지속될 것으로 예상되며, 이는 같은 숫자의 남성과 여성공무원이 공직에서 일할 날이 멀지 않았음을 의미한다. 따라서 여성의 능력을 충분히 활용할 방안이 시급히 마련되어야 한다. 이 연구는 성비변화에 적극적으로 대응하여 여성공무원의 능력발전을 도모함으로써 공직의 경쟁력을 강화하기 위한 방안을 제시한다. 분석의 대상으로 일반직 공무원과 경찰, 소방, 의무, 검찰 등 특정직 공무원 포함하는 이 연구는 성별 역량개발프로그램의 도입, 여성의 생애주기를 고려한 보직배치, 남녀간 멘토(mentor)와 멘티(mentee)로 멘토링제도를 구성, 그리고 핵심보직의 여성 경력개발을 지원 등 네 가지 여성공무원의 능력발전 방안을 제시한다. The ratio of female public employees has rapidly inceased recently and this trend will continue in the future. This fact signifies that the number of male public employees and that of female public employees will be almost equal before long. As a result it is urgent that a plan be prepared for the full use of the capability of women in public employment. This study presents a plan for reinforcing the competitiveness of government service by planning to enhance the capability of female public employees in response to the change of the gender ratio. The analytical subjects of this study are not only general civil servants but also specialized employees including police officers, fire fighters, foreign service officers, and public prosecutors. This study proposes a plan for developing the capability of female civil servants including a gender capability development program, position assignment considering life cycle, a male- female mentoring system, and career development for female public employees in core positions

A Study of the Substance of the Team System Operation and the Effectiveness of the Team System in Korean Government

본 연구는 정부조직의 팀제운영의 실질성 여부에 따라 연구대상 팀제시행부처들을 2가지 유형으로 구분하고, 이를 바탕으로 조직문화와 조직효과성 측면에서 팀제가 정부조직에 미친 영향을 종단적 연구방법과 횡단적 연구방법을 병행하여 살펴보았다. 연구 결과 행정자치부와 조달청은 실질적 팀제를 실시하고 있는데 반해 기획예산처와 노동부, 건설교통부, 보건복지부 등은 형식적 팀제를 실시하고 있을 가능성이 큰 것으로 나타났다. 이러한 결과를 토대로 팀제실시 부처들을 실질적 팀제실시 부처집단과 형식적 팀제실시 부처집단으로 나누고 팀제 미실시 부처집단을 포함시켜 팀제도입의 효과를 측정해 보았는데, 실질적인 팀제를 실시한 부처들과 여타 부처들 간에 경쟁주의적 조직문화, 직무만족도 등에 있어 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 이와 같은 연구결과는 기관장의 강력한 리더십 하에서 팀제도입을 위한 제도적 기반이 잘 구비되고 형식적인 상징적 팀제가 아닌 실질적인 팀제가 시행된다면 경쟁주의적 조직문화가 강화되며 직무만족도가 향상되는 등 긍정적인 변화가 초래될 수 있음을 시사한다. This study classifies government organizations into two groups based on the substance of team system and investigate the effect of team system on government organizations through organizational culture and organizational effectiveness. There are two major findings of the analysis. First, there exists a significant difference in 'awareness of organizational change after team system introduction' among government organizations. The members of the 'Ministry of Government Administration and Home Affairs' and the 'Public Procurement Service' have a more positive attitude toward the team system. Second, after dividing the objects of the study into three groups - 'actual team system operating organizations', 'formal team system operating organizations', 'non-adopting team system organizations', this study evaluate the effects by a longitudinal study and a cross-sectional study. The levels of competitive organizational culture and job satisfaction are significantly different between three groups