The plan for the realization of human right protecting police through protection of the victims of crime

범죄피해자보호에 대한 경찰의 역할이 특히 중요한 이유는 국민은 범죄가 발생하면 가장 먼저 경찰의 도움을 요청하고, 경찰은 사건처리의 1차적 책무를 지고 수사진행 전반에 걸쳐 오랫동안 접촉하면서 피해자의 고통과 충격을 가장 잘 느낄 수 있는 위치에 있기 때문이다. 그러나 경찰은 발생한 범죄에 대하여 범인검거 및 범죄사실 규명을 위한 증거확보 위주로 수사활동을 진행하면서 사법기관이 권한을 오·남용하여 피의자 또는 피고인이 부당한 강제력을 행사하거나 무고한 시민이 억울하게 범죄자로 몰릴 위험성이 있다는 이유로 범죄피의자의 인권보호에 치중하였다. 반면, 범죄피해자는 단지 신고자, 고소인, 참고인, 증인의 역할자로 초점이 맞춰져 피해자의 처지나 고통을 이해, 보호하는 등의 피해회복에 도움을 주지 못하고 오히려 반복된 출석과 진술요구, 무례한 언행 등으로 2차 피해의 위험과 인권침해 논란을 야기하였다. 이것은 공권력의 상징인 경찰에 대한 불신의 결과를 낳을 뿐 아니라, 경찰에 더 이상 범죄신고 또는 사건해결에 중요한 단서를 제공하지 못하여 치안서비스 기능을 제대로 발휘하지 못하는 악순환이 계속될 우려가 있다. 유럽과 미국 등 선진국은 1950년대부터 범죄피해자에 대한 논의를 시작하여 형사사법상 피해자 권익옹호 문제에 국가차원의 대책이 필요하다는 인식의 변화를 가져왔고, 1970년대부터 범 정부차원의 피해자 보호 시책을 본격적으로 마련하여 시행하기 시작하였다. 우리나라는 1987년 헌법개정을 근거로 같은 해 범죄피해자구조법이 제정되었고, 이후 제정된 범죄피해자보호법, 형사소송법을 비롯하여 특별법에 범죄피해자 보호 관련 내용들을 법제화하기에 이르렀으며, 경찰은 경찰청 인권보호센터를 중심으로 범죄피해자 보호정책을 인권보호 차원에서 수립·시행하고 있다. 특히 「범죄피해자보호 매뉴얼」을 제작하여 일선 실무자들의 활용도를 높이고,「피해자 써포터제」, 「CARE팀」운영, 「One-Stop지원센터」설치 운영 등으로 많은 호응을 얻고 있다. 최근 2009. 10 “미래비젼 2015”를 발표하여 범죄피해자 보호활동을 “존경받는 경찰”이 되기 위한 전략의 한 축으로 제시하였다. 이러한 다각적인 정책추진 노력에도 불구하고 경찰에 의한 범죄피해자의 인권침해 논란이 끊이지 않고 있어 범죄피해자의 인권보호차원의 정책대응 필요성을 절감하게 되었다. 본 연구는 공권력을 대표하는 경찰의 직무집행과정에서의 범죄피해자의 인권을 보호할 구체적 정책방안 7가지를 제시하였다. 먼저, 범죄피해자 실태조사를 실시하여 범죄유형별·성별·연령별 등 실제 범죄피해자가 느끼는 피해의 심각성 및 범죄피해를 극복하기 위한 경찰에 요구사항 등을 구체적으로 확보함으로써 정책에 반영하여야 한다. 둘째, 범죄발생 시 신속한 현장출동은 범죄피해자를 취한 최우선의 조치이다. 이를 위해 「112 범죄신고 시스템」을 개선하여 일상의 생활민원을 처리하는 데 경찰력이 낭비되지 않도록 하여야 한다. 셋째, 경찰이 수사의 개가를 올리고도 범죄피해자 보호를 소홀히 하여 국민적 비난을 초래한 것에 대하여 검거위주의 수사관행을 개선할 필요를 제시하였다. 넷째, 현재 대여성 범죄 및 학교폭력 피해자들을 위해 모범적으로 운영 중인 One-Stop 지원센터를 확충함으로써 실질적인 One-Stop 수사를 확실히 이행하여야 한다. 다섯째, 민간시설·단체 등과 유기적 협조체제를 구축함으로써 범죄피해자가 전문적이고 다양한 영역의 지원서비스를 제공받을 수 있도록 연계하여야 한다. 여섯째, 일련의 직무수행과정에서 누구보다도 범죄피해자에 대하여 잘 알고 있는 경찰은 중단된 범죄피해자 에 대한 경제적 지원사업을 재개하여야 한다. 일곱째, 경찰이 범죄수사와 피해자보호 업무를 수행하면서 발생하는 스트레스를 이겨내고 피해자와 적절히 대응하는 기술습득에 필요한 전문적 프로그램을 수사경찰 직무교육에 반영하여 실시할 방안을 제시하였다. 범죄피해자의 인권보호야말로 경찰이 국민으로부터 신뢰를 확보할 수 있는 매우 중요한 방법이며 피해자의 신뢰는 경찰수사의 효율성을 제고하는 데 기여할 뿐 아니라 경찰업무를 수행하는 데 인권을 최우선으로 하는 즉 인권경찰의 이미지를 제고하는 데 크게 기여할 것으로 본다.;The reason why the role of the police is important on protecting victims of crime is because citizens call for help to the police in the first place and the police are in the place where they can feel the victims' pain and shocks the most by the long term contact throughout the investigation process with primary responsibility on the case. However, while the police lead the investigation aiming at arresting criminals and securing evidence to clarify the facts constituting a crime about the occurred crime, the judicial branch can misuse or abuse power, so they exercise the unjust legal force on suspects or defendants, or they charge the guiltless citizens with crime; therefore, the police have attached importance on protecting the human right of the victims of crime. On the other hand, victims of crime have been simply focused as a reporter, a plaintiff, a reference, and a witness, so the victims never got help to recover their damage like understanding their situation or pains or receiving protection; rather, repeated attendance and statements were required of them, and the victims got rude words and actions, which caused the risk of secondary damage and the controversy of violation of the human rights. This not only brings about distrust of the government power's symbol, the police, but also causes continuous vicious circle, which means malfunctioning of security service by not being able to get crime report or clue for solving the case any more. Developed countries like Europe and America started to discuss victims of crime from 1950s, and this has brought changes in recognition of the necessity of national plans for protection of victims' right and interest on criminal justice. Since 1970s, they prepared national victim protection measures in full scale and began implementing them. Based on the constitution amendment in 1987, the same year, Crime Victims Relief Act was established, and after that, in Crime Victims Protection Act and Special Law including Criminal Procedure, the contents related to protection of victims of crime were legislated. The police established and are exercising victims of crime protection policy around Human Rights Protection Center in National Police Agency to protect human right, and they especially put 「Supporting Victims Policy」in effect, operate 「Care Team」, produced「Victims of Crime Manual」, set up「One-Stop Supporting Center」and are operating the center, and as a result, these got a lot of positive response. Recently, in October, 2009, “Future vision 2015" suggested victims of crime protection as an important feature of the strategy to become respected police. Despite such multiple policy promoting effort, the controversy never ceases on the violation of human right of the victims of crime by police, so the police felt keenly the necessity of paradigm change about victim centered crime counterplan. This study presented the specific policies to protect the human rights of the victims of crime in the government power representing police execution process. First of all, the police need to conduct the actual condition survey of the victims of crime to first secure the concrete requirements like crime types, gender, age to police to prevent the seriousness of the damage that the victims feel and the damages from crimes, and then policy should be reflected. Secondly, rapid mobilization of police officers at crime scene to crime victims is a priority action. To do this, "reported 112 criminal system" to improve the daily lives of police officers to handle complaints that should not be wasted. Thirdly, female victims of violent crime and the schools here for the exemplary One-Stop support center is being operated by expansion of the transition should be quite substantial in One-Stop investigation. Fourthly, to contribute to the performance of the police investigation to protect victims of crime and neglect that resulted in a national accused of being against the arrest-oriented practices, the issue of the investigation and presented it to improve. Fifthly, private facilities, organizations such as crime victims by establishing close cooperative system with a diverse range of professional and support services should be linked to receive. Sixthly, perform the duties of a series of crime victims in the process than anyone knows about a crime that the police stopped her for financial support is required to resume business. Seventhly, police investigating the crime and protect the victim while performing tasks that are experiencing stress should be overcome and, respond appropriately to victims and to acquire skills necessary for professional programs in education to reflect the job the police conduct the investigation plan was presented. The protection of the human rights of the victims is a very important way for the police to gain trust from the citizens, and the victim's trust not only contributes to promoting the efficiency of the police investigation but also will benefit enhancing the image of the human right protecting police that emphasized the priority of human rights.Ⅰ. 서론 = 1 A. 연구의 목적 및 필요성 = 1 B. 연구방법 및 범위 = 11 Ⅱ. 개념 및 이론적 배경 = 12 A. 범죄피해자와 범죄피해자화의 개념 = 12 1. 범죄피해자 = 12 2. 범죄피해자화 = 15 B. 인권경찰의 개념 = 20 1. 인권 = 20 2. 경찰업무의 특성과 인권경찰 = 22 C. 이론적 배경 = 24 1. 피해자 유책성 범죄피해자 이론 = 24 2. 범죄피해자보호 패러다임 전환 범죄피해자 이론 = 30 Ⅲ. 범죄피해 현황과 경찰의 인권침해 실태 = 39 A. 우리나라 범죄 및 피해현황 = 39 1. 총 범죄 발생 및 검거 = 40 2. 주요범죄 발생 추세 및 특징 = 42 B. 경찰의 인권침해 실태 = 47 Ⅳ. 우리나라의 범죄피해자 보호 · 지원제도 = 51 A. 범죄피해자 보호 법제 = 51 1. 헌법 = 53 2. 범죄피해자구조법 = 54 3. 범죄피해자보호법 = 56 4. 형사소송법 및 개별 법규 = 58 B. 법무부 및 검찰의 범죄피해자 보호·지원정책 = 78 1. 법제화 및 전담기구 설치 등 = 78 2. 검찰의 범죄피해자 보호·지원 정책 = 80 C. 경찰의 범죄피해자 보호·지원 정책 = 85 1. 관련 규칙 제정 = 85 2. 「인권보호센터」설치 운영 = 89 3. 「One-Stop지원센터」운영 = 113 4. 실종 · 유괴아동 앰버경보 시스템 운영 = 115 5. "미래비젼 2015"에서 “범죄피해자보호활동” 전략화 = 118 Ⅴ. 범죄피해자 보호를 통한 인권경찰 실현방안 = 122 A. 범죄피해 실태조사 실시 및 활용 = 122 B. 「112 범죄신고 시스템」 개선 = 126 C 검거위주의 수사관행 개선 = 130 D. One-Stop지원센터의 확충 = 133 E. 민간 시설·단체 등과 연계 체제 구축 = 135 F. 범죄피해자 지원사업 전개 = 141 G. 수사경찰 원조대책 추진 = 142 Ⅵ. 결론 = 144 참고문헌 = 147 ABSTRACT = 15

한반도 서해 영광해역 표층퇴적물의 동·하계 분포 특성

학위논문(석사)--서울대학교 대학원 :지구환경과학부,2002.Maste

An Analysis of the Factors Impacting the Diffusion of Childbirth Grants

이 글은 출산장려금 제도가 인구증가라는 효과를 거두지 못했음에도 불구하고, 기초지방자치 단체들이 폭넓게 채택한 현상을 분석하였다. 연구결과의 확실한 외적 타당성을 확보하기 위해서는 전국의 모든 기초지방자치단체들을 대상으로 하는 것이 바람직하나 여러 가지 현실적인 제약으로 인해 경기도 소속 31개 시･군을 대상으로 하였다. 동 주제를 계량적으로 분석한 선행연구들은 이미 많이 발표되었다. 다만, 정책 채택을 설명하는 원인들에 대한 분석 결과는 연구마다 조금씩 달랐다. 그래서 이 연구는 선행연구들과는 크게 다른 동형화 이론으로 접근하였다. 구체적으로 세 가지 동형화 기제 중 강제적 동형화 기제 이론을 적용하여 분석을 전개하였다. 그럼에도 불구하고 정책 채택의 구체적 시기를 설명하기 위해서는 일부 계량적 분석 방법을 추가하지 않을 수 없었다. Wilcoxon Signed Ranks Test를 적용한 결과 자치단체들의 1인당지방세부담액이 유의미한 영향을 미친 것으로 드러났다. 분석결과를 요약하면 한나라당 공천으로 당선된 경기도 시･군 자치단체장들은 정당의 정치적 압력 때문에 2006~2009년 사이에 집중적으로 출산장려금 제도를 도입하였는데, 제도 채택의 구체적 시점은 1인당지방세부담액이 증가추세에 있을 때였다.This study analyzed the phenomenon where local governments adopted the childbirth grant even though the institution did not have the effect of increasing population. It is desirable to include all the local governments of Korea to secure the external validity of the research results. Due to many constraints, however, this article covers 31 local governments in Gyeonggi Province. Many statistical studies have already been published dealing with the same topic but they have shown different causes for the phenomenon. Therefore this research approached the topic with the drastically different theory and method of isomorphism. Specifically, among the three isomorphism theories it used coercive isomorphism. Even so, it was unavoidable to add statistical analysis in order to explain the exact timing of institutional adoption. By using the Wilcoxon Signed Ranks Test, it was found that the variable of per capita local tax burden had a significant influence on institutional adoption. In summary, local government chiefs, who ran on the conservative Grand National Party ticket in the 2006 local elections, adopted the childbirth grant between 2006 and 2009 under the pressure of their political party. Per capita local tax burden showed a statistically significant increase trend in when the local governments adopted the grant.본 연구는 2018학년도 경기대학교 대학원 연구원장학생 장학금 지원에 의하여 수행되었음

Summer-Time Behaviour and Flux of Suspended Sediments at the Entrance to Semi-Closed Hampyung Bay, Southwestern Coast of Korea

반폐쇄형의 함평만 입구를 가로지르는 두 개의 정점(H1, H2)에서 1999년 8월 12-13일 대조기에 각각 한 조석주기동안 물리적 특성과 부유퇴적물의 농도변화에 대한 정선관측을 실시하였다. 수온과 염분의 조석변화는 각각 26.0-27.9 ∘C , 30.9-31.5 범위에서 창조시 저온과 고염분의 외해수 그리고 낙조시 고온과 저염분의 연안수 특성을 보이며, 복사열이 강한 여름철임에도 불구하고 강한 조류의 혼합작용으로 인해 수괴의 수직적 혼합이 잘 이루어지고 있다. 부유퇴적물의 농도는 표층에서 낮고 저층으로 향하면서 높아지며 수층별로 뚜렷한 차이를 보이고 있다. 불량한 분급도를 보이는 부유퇴적물은 대부분 극세립- 세립실트(>40%)로 구성되어 있는 가운데, 점토 크기 이하( μm )의 세립자들은 에너지가 약한 정조시에 상호간의 결합을 통해 입자 덩어리를 형성하고 있다. 조석별 평균유속의 세기는 남서쪽 정점 H1의 경우 낙조류가 창조류에 비해 수층에 따라 23-59 % 우세한 반면, 정점 H2에서는 오히려 창조류가낙조류에 비해 27-37 % 우세한 비대칭성을 보이고 있다. 이에 따른 각 정점에서 계산된 잔여유속은 정점 H1에서 아주 큰 값(-10 ∼ -20 cm s−1 )으로 외해쪽으로 향하고 있는 반면, 정점 H2에서는 내만쪽으로 향하는 미약한 흐름( s−1 )이 존재한다. 한편, 부유퇴적물의 농도변화는 남서쪽(H1)에서 낙조시에 비해 창조류를 따라 외해로부터 유입되는 양이 많고, 정점 H2에서는 창조시에 비해 낙조류를 따라 외해로 유출되는 양이 훨씬 높게 나타나고 있다. 잔여유속과 부유퇴적물의 농도를 고려한 부유퇴적물의 순이동률( fs )은 모든 정점에서 수층에 따라 -1.7 ∼ -15.6 × 10−3 kg m−2 s−1 속도로 일관되게 외해쪽으로 향하고 있으며, 북동쪽에서 보다 빠른 이동률을 보이고 있다. 부유퇴적물의 순이동량( \cQs )은 정점 H1과 H2에서 각각 0.37 × 103 , 0.21 × 103 kg m−1 의 양이 여름철 대조기 한 조석주기동안에 외해로 빠져나가고 있는 것으로 나타났다. 함평만 입구에서 여름철임에도 불구하고 부유퇴적물이 외해쪽으로 이동되고 있는 것은 내만에 발달되어 있는 조간대의 침식을 의미하는 것으로서, 지금까지 서해안 조간대에서 보고되고 있는 일반적인 여름철 퇴적현상과는 상이한 결과를 나타내고 있다. Anchored measurements (12.5 hr) of suspended sediment concentration and other hydrodynamic parameters were carried out at two stations located at the entrance to Hampyung Bay in summer (August 1999). Tidal variations in water temperature and salinity were in the range of 26.0-27.9 ∘C and 30.9-31.5, respectively, indicating exchange offshore and offshore water mass. Active tidal mixing processes at the entrance appear to destroy the otherwise vertical stratification in temperature and salinity in spite of strong solar heating in summer. On the contrary, suspended sediment concentrations show a marked stratification with increasing concentrations toward bottom layer. Clastic particles in suspended sediments consist mostly of very fine to fine silt (4-16 μ m) with a poorly-sorted value of 14.7-25.9 μ m. However, at slack time with less turbulent energy, flocs larger than 40 μ m are formed by cohesion and inter-collision of particles, resulting in a higher settling velocity. Strong ebb-dominated and weak flood dominated tidal currents, in the southwestern and the northeastern part, respectively, result in a seaward residual flow of -10 ∼ -20 cm s−1 at station H1 and a bayward residual flow less than 5.0 cm s−1 at station H2. However, mean concentration of suspended sediments at station H1 is higher at flood (95.0-144.1 mg 1−1 ) than in ebb (75.8-120.9 mg 1−1 ). On the contrary, at the station H2, the trend is reversed with higher concentration at the ebb (84.7-158.4 mg 1−1 ) than that at the flood (53.0-107.9 mg 1−1 ). As a result, seaward net suspended sediment fluxes ( fs ) are calculated to be -1.7 ∼ - 15.6103 kg m−2 s−1 through the whole water column. However, the stations H1 and H2 show definitely different values of the flux with higher ones in the former than in the latter. Alternatively, depth-integrated net suspended sediment loads ( \cQs ) for one tidal cycle are also toward the offshore with ranges of 0.37 × 103 kg m−1 and 0.21 × 103 kg m−1 , at station H1 and H2, respectively. This seaward transport of suspended sediment in summer suggests that summer-time erosion in the Hampyung muddy tidal flats is a rather exceptional phenomenon compared to the general deposition reported for many other tidal flats on the west coast of Korea.33Nkciothe