사회후생함수 접근을 중심으로

학위논문(박사) -- 서울대학교대학원 : 사범대학 교육학과(교육행정전공), 2021.8. 정동욱.본 연구는 국가별 학교 교육의 효율성(efficiency)과 형평성(equity) 간 관계를 분석하여, 학교 교육의 효율성 및 형평성의 양립 가능성(compatibility)을 논의하고, 효율성-형평성 관계 유형에 따라 교육 부문의 사회후생(social welfare) 제고를 위해 필요한 이론적, 정책적 시사점을 도출하는 데에 연구의 목적이 있다. 이를 위해 본 연구는 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 첫째, 국가별 학교 교육의 효율성과 형평성 간 관계는 어떠한 관계 양상을 띠는지 분석하였다. 둘째, 국가별 학교 교육의 효율성-형평성 관계 유형별로 효율성 정책이 어떻게 다른지 살펴보기 위해 정책 비교 분석을 실시하였다. 셋째, 국가별 효율성-형평성 관계 유형에 따라 효율성 정책의 차별적 효과가 존재하는지 확인하기 위해 학생의 학업성취도와 학생 간 학업성취도 격차에 미치는 영향을 분석하였다. 넷째, 사회후생함수(social welfare function) 접근을 통해 국가별 효율성-형평성 관계 유형별로 사회후생함수 유형을 비교하고, 학업성취도와 사회후생수준 간 관계를 논의하였다. 이에 본 연구에서는 첫 번째 연구문제의 분석을 위해 OECD에서 제공하는 PISA(Programme for International Student Assessment) 2018 데이터를 활용하여, 국가별 효율성과 형평성을 각각 산출하였다. 효율성 분석에는 확률변경분석(stochastic frontier analysis)을, 형평성 분석에는 학업성취도 기반 교육지니계수(Gini coefficient)를 활용하였다. 그리고 이를 바탕으로 학교 교육 효율성과 형평성 간 상관관계를 분석하였다. 또한 국가별 효율성 및 형평성 수치를 산포도(scatter plot)에 제시한 후에 각각의 중앙값을 기준으로 사분면(quadrant)을 설정하여, 상대적인 관점에서 국가별 효율성과 형평성 간 세부 관계 유형을 도출하였다. 두 번째 연구문제의 분석을 위해 본 연구는 대표적인 효율성 지향 교육 정책인 학교선택제를 분석 대상으로 하여, 국가별 효율성과 형평성 간 관계 유형에 따라 효율성 지향 교육 정책의 시행 양상을 정책 대상, 정책 수단, 형평성 고려 기제를 중심으로 비교 분석하였다. 세 번째 연구문제를 분석하기 위해서 PISA 2018 데이터를 활용하여, 효율성-형평성 관계 유형별로 학교선택제가 학생의 학업성취도와 학업성취도 격차에 미치는 차별적 효과를 분석하였다. 먼저, 효율성-형평성 세부 관계 유형별로 대표적 효율성 정책인 학교선택제의 차별적 효과가 존재하는지 국가고정효과 모형(country-fixed effect model)을 활용한 회귀분석(regression analysis)을 실시했다. 또한 학생들의 학업성취도 격차와 관련하여 효율성 정책의 차별적 효과가 존재하는지 확인하기 위해 학업성취도 분위집단별로 분위회귀분석(quantile regression)을 실시하였다. 마지막으로 네 번째 연구문제를 분석하기 위해 일반화 사회후생함수(generalized social welfare function)를 활용하여, 효율성-형평성 관계 유형별로 사회후생함수 유형을 다르게 적용한 후, 사회후생수준을 도출하였다. 이를 바탕으로 국가 수준의 학업성취도와 사회후생수준 간 관계 분석에는 PISA 2006-2018 데이터를 활용하여 5개 시점의 조사에 응한 국가들의 국가 수준 평균 학업성취도와 사회후생수준 간 관계를 비교하였다. 또한 국가 내 구성원의 학업성취도와 사회후생수준 간 관계 분석에는 PISA 2018 데이터를 활용하여, 각 국가 내 학업성취수준에 따른 분위 집단별 학업성취도와 각 집단의 후생수준 간 관계를 분석하였다. 이상의 연구방법과 절차에 따른 본 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 국가별 효율성과 형평성 간 관계를 분석한 결과, 효율성과 형평성 간 양립 관계가 존재함을 확인하였으며, 이러한 결과를 사회선택이론(social choice theory)이 지지함을 확인하였다. 또한 상대적인 관점에서 국가별 효율성과 형평성 수준에 따른 관계 유형을 구분한 결과, 효율성과 형평성 간 관계가 상호 보완적인 국가들의 평균적인 학업성취도가 높게 나타났다. 둘째, 국가별 효율성과 형평성 간 관계 유형에 따라 효율성 정책의 시행 양상이 다르게 나타났다. 효율성이 높은 수준의 국가들은 정책 대상의 범위가 더 넓고, 다양한 정책 수단을 활용하며, 보다 효율성을 지향하는 방식으로 정책을 시행하는 경향이 있었다. 형평성이 높은 국가들의 경우에는 형평성을 고려하는 형태로 정책을 시행하는 것으로 나타났다. 이와 같은 차별적인 시행 양상은 국가별로 지향하는 가치가 정책 수단에 반영됨을 시사한다. 셋째, 국가별 효율성과 형평성 간 관계 유형에 따라 효율성 정책의 차별적 효과가 존재함을 확인하였다. 효율성이 높은 국가에서는 학업성취도에 대한 효율성 정책의 정적(positive) 효과가 나타났으며, 형평성이 높은 국가에서는 효율성 정책의 시행 강도가 강해질수록 학업성취수준 중·하위 분위 학생들의 성취도 제고 효과가 상대적으로 상위 분위에서보다 더 크게 나타났다. 이를 통해 형평성이 높은 국가에서는 효율성 정책이 학생 간 학업성취도 격차를 완화하여 형평성을 제고하는 방식으로 작동함을 확인할 수 있었다. 넷째, 사회후생함수 접근을 통해 국가별 효율성-형평성 관계 유형에 따라 국가 평균 학업성취도와 사회후생수준 간 관계를 비교 분석한 결과, 효율성에 대한 가치 부여 수준이 높을수록, 국가 평균 학업성취도의 상승에 따른 사회후생 개선 효과가 더 크게 나타났다. 또한 국가 내 학업성취 분위 집단별로 사회후생수준의 변화를 살펴본 결과, 형평성에 대한 가치 부여 수준이 높을수록 학업성취도 하위 분위 집단의 학업성취도를 높일 때, 더 큰 사회후생 개선 효과가 존재함을 확인하였다. 이상의 분석 결과를 통해 본 연구는 다음과 같은 정책적 시사점과 후속 연구를 위한 제언 사항을 제시하였다. 먼저 정책적 제언 사항은 다음과 같다. 첫째, 교육 부문의 사회후생 극대화를 위해서는 효율성과 형평성 간 가치 배분에 관한 논의에 앞서 각 국가의 효율성과 형평성 간 관계 양상에 대한 진단이 선행될 필요성이 있음을 제안하였다. 둘째, 정책 차용(policy borrowing) 시, 정책 시행 국가와 차용 대상 간 교육 효율성과 형평성 수준 차이에 주목해야 함을 제언하였다. 셋째, 효율성 가치를 지향하는 교육 정책이라도 형평성의 보완 기제를 통해 두 가치의 동시 실현이 가능함을 확인하였으므로, 효율성과 형평성의 정책 조합(policy mix)에 대한 정책적 관심을 환기할 필요가 있음을 제언하였다. 넷째, 효율성-형평성 관계 유형별로 학업성취도 제고를 통한 사회후생 개선 효과가 다르므로, 교육 부문의 후생 극대화를 위해서는 관계 유형별 가치 추구 양상을 고려한 정책의 우선순위 설정이 필요함을 제언하였다. 이와 더불어 본 연구에서는 후속연구로서 효율성-형평성 관계 양상에 영향을 미치는 요인에 대한 연구, 효율성-형평성 관계 유형별 개별 국가들에 대한 정책 사례 분석 연구, 효율성-형평성 관계 유형별로 학교 교육의 투입 및 과정 요소의 차별적 효과에 대한 추가적인 실증 분석, 교육 부문의 사회후생함수 접근의 타당화에 대한 이론적 탐구가 이루어질 필요성이 있음을 제언하였다.This study analyzes the relationship between efficiency and equity of school education by country and discusses their compatibility. Also, this study suggests the theoretical and policy implications needed to enhance social welfare in the education sector according to the efficiency-equity relationship type. The research questions for this study are as follows. First, this study analyzed the relationship between efficiency and equity of school education by country. Second, this study compared efficiency policies to examine how they differ among types of efficiency-equity relationships by country. Third, the effect of efficiency policies on academic achievement and performance gap was analyzed to see whether differential effects existed depending on the type of efficiency-equity relationship. Fourth, this study discussed the relationship between academic performance and social welfare from the social welfare function approach. To this end, this study compared the social welfare types depending on the efficiency-equity relationship. For the analysis of the first research question, this study used the Programme for International Student Assessment (PISA) 2018 data provided by the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) to calculate national efficiency and equity. This study conducted stochastic frontier analysis for the efficiency analysis and used achievement-based Gini’s coefficient for the equity analysis. Based on this, this study analyzed the correlation between efficiency and equity. Furthermore, after presenting country-specific efficiency and equity in the scatterplot, quadrants were established based on their respective median values to derive detailed types of relationships between efficiency and equity from a relative perspective. For the second research question, this study compared how implementing school choice policy, a representative efficiency-oriented education policy, differs depending on the types of efficiency-equity relationships across countries. To this end, this study compared the differences in policy targets, policy means, and equity mechanisms by country. For the third research question, this study utilized PISA 2018 data to analyze the differential effect of school choice policy on academic performance and performance gap by the types of efficiency-equity relationship. Also, this study conducted a regression analysis with the country-fixed effect model to see if the differential effect of the school choice policy existed for each efficiency-equity type. In addition, quantile regression was conducted for each quantile group based on academic achievement to analyze whether the efficiency policy had a differential effect on the academic achievement gap. Finally, to analyze the fourth research question, this study utilized the generalized social welfare function, applying different social welfare function types for each efficiency-equality type, and then drew social welfare levels. Using PISA 2006-2018 data, this study compared the relationship between national average academic performance and social welfare levels in countries surveyed in that period. Furthermore, to examine the relationship between academic achievement and social welfare in each country, PISA 2018 data were utilized to analyze the relationship between academic achievement and the level of social welfare in each quantile group by academic performance. The main results are as follows. First, the analysis of the relationship between efficiency and equity by country confirms a compatible relationship between the two values, which the social choice theory supports. Also, the average academic performance of countries where the relationship between efficiency and equity is complementary was high when the relation types are categorized depending on the level of efficiency and equity from a relative perspective. Second, the efficiency policy implementation has been shown differently depending on the efficiency-equity type by country. Countries with high efficiency tend to implement policies in a more efficient manner with broader policy scopes using various policy means. In the case of countries with high equity, they implement policies considering equity. This different implementation pattern suggests that the values pursued by each state are reflected in the policy means, indicating that policy mixes are possible to enhance the value of efficiency and equity. Third, the differential effect of the efficiency policy exists depending on the efficiency-equity type of each country. In countries with high efficiency, there was a positive effect on academic performance. On the other hand, in countries with high equity, the higher the implementation intensity of the efficiency policy, the greater the achievement effect of lower-grade students than higher-grade students, confirming that the efficiency policy works to improve equity by narrowing the performance gap. Fourth, a comparative analysis of the relationship between national average academic performance and social welfare levels by country's efficiency-equity types showed that the higher the efficiency level, the higher the increase in social welfare due to the increase in national average academic performance. Also, after examining the changes in social welfare levels by the achievement groups, this study confirms that the social welfare improvement effect is higher when a country appreciates equity more and raises the academic achievement of the lower-grade group. As a result, this study presents the following policy implications. First, to enhance social welfare in the education sector, this study proposes that each country needs to diagnose the relationship between efficiency and equity first before discussing the allocation of the two values. Second, concerning policy borrowing, it is necessary to pay attention to the differences in educational efficiency and equity levels between the policy-owner and the borrower. Third, efficiency-oriented policies can simultaneously realize both efficiency and equity through complementary equity mechanisms, suggesting the need to raise policy interest in the policy mix of efficiency and equity. Fourth, to maximize welfare in the education sector, it is necessary to prioritize policies considering patterns of value pursuing because the social welfare increase effect is different according to the efficiency-equity type. Moreover, this study suggests the need for a) research on factors affecting efficiency-equity relationships, b) policy case studies for individual countries by efficiency-equity types, c) additional empirical analysis of the differential effects of education policies by the efficiency-equity types, and d) theoretical exploration of social welfare function approach in the education sector.Ⅰ. 서 론 1 1. 연구의 필요성 및 목적 1 가. 연구의 필요성 1 나. 연구 목적 8 2. 연구 문제 9 3. 연구의 의의 및 한계 12 4. 용어의 정의 17 Ⅱ. 이론적 배경 20 1. 효율성과 형평성에 대한 이론적 접근 20 가. 교육 효율성의 개념 20 나. 교육 형평성의 개념 23 2. 효율성-형평성 관계에 대한 이론적 접근 28 가. 교육 효율성과 형평성 간 관계 28 나. 사회선택이론과 공공선택이론 29 3. 교육 부문의 사회후생에 대한 이론적 접근 32 가. 사회후생함수 32 4. 관련 선행연구 분석 36 가. 교육 부문의 효율성과 형평성 산출 36 나. 교육 효율성과 형평성 간 관계 분석 44 다. 선행연구의 한계 49 Ⅲ. 연구방법 52 1. 연구 모형 52 2. 분석 대상 및 자료 54 가. 국제학업성취도평가(PISA) 자료 개관 54 나. 측정유의값을 활용한 학업성취도 분석 58 다. 분석 자료 및 대상 62 3. 분석 모형 및 방법 65 가. 국가별 학교 교육의 효율성과 형평성 산출 66 나. 국가별 학교 교육의 효율성-형평성 관계 분석 73 다. 효율성-형평성 관계 유형별 효율성 정책 비교 분석 78 라. 효율성-형평성 관계 유형별 정책의 차별적 효과 분석 81 마. 효율성-형평성 관계 유형별 사회후생함수 비교 분석 85 4. 변수 선정 89 가. 국가별 학교 교육의 효율성과 형평성 산출 89 나. 효율성-형평성 관계 유형별 효율성 정책의 차별적 효과 분석 91 다. 효율성-형평성 관계 유형별 사회후생수준 도출 96 Ⅳ. 연구결과 98 1. 국가별 학교 교육의 효율성과 형평성 간 관계 분석 98 가. 국가별 학교 교육의 효율성 산출 98 나. 국가별 학교 교육의 형평성 산출 104 다. 국가별 학교 교육의 효율성-형평성 관계 분석 108 2. 효율성-형평성 관계 유형별 효율성 정책 비교 분석 115 가. 학교 선택제 시행 비교 분석 117 3. 효율성-형평성 관계 유형별 효율성 정책의 차별적 효과 분석 139 가. 효율성-형평성 관계 유형별 효율성 정책의 시행 양상 분석 140 나. 효율성-형평성 관계 유형별 효율성 정책의 차별적 효과 분석 144 4. 효율성-형평성 관계 유형별 사회후생함수 비교 분석 157 가. 효율성-형평성 관계 유형별 사회후생함수 158 나. 효율성-형평성 관계 유형별 학업성취도와 사회후생수준 간 관계 분석 168 Ⅴ. 논의 176 1. 학교 교육의 효율성과 형평성 간 양립 가능성 176 가. 효율성과 형평성 간 양립 가능성 176 나. 국가별 상대적 효율성-형평성 관계 178 2. 효율성-형평성 관계 유형별 효율성 정책의 차별적 시행 양상 181 가. 효율성 수준에 따른 정책의 차별적인 시행 양상 181 나. 형평성 수준에 따른 정책의 차별적인 시행 양상 183 3. 효율성-형평성 관계 유형에 따른 효율성 정책의 차별적 효과 185 가. 효율성 정책의 차별적 효과 185 나. 학업성취도 분위별 차별적 효과 188 4. 교육 부문의 사회후생 개선을 위한 방향 190 가. 사회후생함수 관점의 접근 190 나. 학업성취도와 사회후생수준 간 관계 192 Ⅵ. 결론 195 1. 요약 195 2. 제언 200 참고문헌 207 부록 233 Abstract 241박

학생의 전공계열 선택과 대학의 전공계열 운영 양상 분석- 교육투자수익률의 관점에서 -

학위논문 (석사)-- 서울대학교 대학원 : 교육학과, 2017. 2. 정동욱.최근 고등교육 맥락에서 이공계열 선호 현상이 두드러지고, 반대급부로 인문사회계의 위기 문제가 대두되고 있다. 그러나 이와 같은 현상은 10여년 전과 비교해 보았을 때, 반대 양상을 띠고 있다. 즉 2000년데 초반부터 중후반까지 팽배했던 이공계열의 기피 현상이 2010년대 이후, 최근에는 이공계 선호 현상으로 뒤바뀐 것이다. 현재 시점의 고등교육정책은 교육투자수익률이 높은 이공계 육성 정책으로 나아가고 있다. 특히 2017년부터 이공계열의 정원을 대폭 늘리고, 인문사회계의 정원을 줄이는 것이 확정되었다. 이에 따라 실제 학교 현장에서는 계열 입학 정원 수 조정, 학과 통폐합 등 전공계열 운영 양상에 변화가 예상된다. 이러한 특정계열 선호의 이면에는 해당 전공계열 졸업자의 교육투자수익률에 대한 기대가 존재한다. 즉 향후 노동시장에서의 취업의 질, 임금 등에 대한 성과 지표이자 기댓값인 교육투자수익률과 특정계열의 선호 및 기피현상은 연관되어 있음을 알 수 있다. 이에 본 연구는 교육투자수익률의 관점에서 특정계열의 선호 및 기피 현상을 해석하고, 두 계열 간 상대적 교육투자수익률에 따라 학생과 대학의 선택 및 운영 양상에 대한 반응이 어떠한지 분석하여, 정책적 시사점을 남기는 것을 목적으로 한다. 따라서 본 연구에서는 첫 번째로 2001년부터 2015년까지 15년의 기간 동안 각 연도별 인문사회계열 대비 이공계열의 상대적 고등교육투자수익률을 산출하고, 전공계열별 지원율과 비교하여 실제 특정전공의 선호현상이 존재하였는지를 확인하였다. 다음으로 두 번째 인문사회계열과 이공계열 간 상대적 교육투자수익률에 따른 실제 학생의 전공계열 선택 양상을 분석하여, 교육투자수익률에 따른 학생의 반응 양상을 분석결과로 제시하였다. 또한 두 계열 간 상대적 투자수익률에 따른 대학 내부의 전공계열 운영 양상을 분석하여, 대학이 해당 시점에서의 전공계열의 노동시장에서의 성과, 즉 교육투자수익률에 반응하여 의사결정이 이루어지는지 실증적으로 분석하였다. 연구에 활용된 자료는 연도별 인문사회계열 대비 이공계열의 상대적 고등교육투자수익률 산출을 위해 통계청에서 실시하는 경제활동인구조사: 부가조사 데이터 중, 2001년부터 2015년까지 15개년도 자료를 활용하였다. 또한 상대적 교육투자수익률에 따른 학생개인의 전공계열 선택 양상을 분석하기 위해서는 한국고용정보원에서 제공하는 대졸자직업이동경로조사 2008년부터 2013년도 자료를 활용하였다. 마지막으로 상대적 수익률에 따른 대학의 전공계열 운영 양상을 분석하기 위해 한국교육개발원 교육통계서비스의 대학통계 2002년부터 2015년까지의 자료를 활용하였다. 이에 따른 본 연구의 결론은 다음과 같다. 첫 번째, 2001년부터 2015년간의 교육투자수익률을 산출해본 결과, 인문사회계열 대비 이공계열의 교육투자수익률이 모든 해에서 더 높았으나, 그 정도의 차이가 존재하였다. 또한 이를 바탕으로 각 해의 계열별 입시지원율과 비교한 결과, 지난 15 년간 특정계열의 선호현상이 실제 존재하였고, 순환하는 형태를 띠었다. 교육투자수익률과 입시지원율 간의 상관분석 결과 유의수준 .05에서 .611로 높은 상관관계를 나타냈다. 따라서 인문사회계와 이공계열 간, 특정 전공계열의 선호 및 기피 현상은 두 계열 간 상대적 고등교육투자수익률의 변화와 관련 있음을 알 수 있다. 두 번째, 상대적 교육투자수익률에 따른 학생의 전공계열 선택 양상을 분석하기 위해 동일연도에 입학한 학생들을 코호트(cohort)로 구성한 Cohort fixed effect 모델을 분석한 결과, 대학지원 당시의 상대적 교육투자수익률이 1% 오를 때, 해당 학생의 인문사회계열 대비 이공계열 전공 선택 확률에 유의한 영향을 미치지 않음을 알 수 있었다. 즉 학생은 인적자본이론에 근거하여, 노동시장에서의 성과를 고려하여 전공계열을 선택하기 보다는 경력선택이론에 근거하여 개인의 선호에 따라 전공계열을 선택하는 반응양상을 보였다. 세 번째 상대적 교육투자수익률에 따른 대학의 전공계열 운영양상을 분석한 결과, 상대적 교육투자수익률이 1% 오를 때, 대학은 인문사회계열 입학정원 수를 유의수준 .01에서 약 11.049명 감소시킴을 알 수 있었다. 이에 반해 상대적 교육투자수익률은 이공계열 입학정원 수에 유의한 영향을 미치지 않았다. 이는 대학은 구조적 상황 이론에 입각하여, 전공계열 졸업자들의 노동시장 성과인 교육투자수익률에 반응함을 나타낸다. 네 번째 계열별 학과 수에 미치는 영향을 살펴보았을 때, 상대적 교육투자수익률은 인문사회계열 및 이공계열의 학과 수에는 유의한 영향을 미치지 않았다. 앞선 입학정원과 관련한 구조조정 반응 양상을 고려해보았을 때, 상대적 투자수익률에 대해 대학은 학과를 신설하거나 폐지하는 선택보다는 수익률이 낮은 전공계열의 입학정원을 줄이는 구조조정을 택함을 알 수 있다. 다시 말해 내부 구조조정에 있어 학과를 조정하는 다소 복잡한 과정 보다는 입학정원을 조정하는 반응 양상을 보임을 추론해볼 수 있다. 다섯 번째, 교육투자수익률에 따른 학생과 대학의 반응 양상을 함께 살펴보면, 학생 개인의 전공계열 선택에 대한 반응 원리와 대학의 전공계열 운영에 대한 반응 원리가 서로 상이하다. 상대적 교육투자수익률의 차이가 커질수록 학생은 수익률에 반응하지 않지만 대학은 수익률에 반응 하는 양상으로 인해 인문사회계열 정원은 줄어들게 된다. 따라서 학생 개개인의 전공계열 선택은 특정계열의 정원 축소로 인해 제약 받을 가능성이 존재한다. 마지막으로 향후 인문사회계 정원 및 학과를 축소시키고 이공계열을 확대시키는 고등교육 정책 맥락에 교육투자수익률에 따른 개인과 대학의 반응 양상을 비추어 볼 때, 수익률에 반응 하지 않는 학생 개인의 전공계열 선택은 제약 받을 수 있고, 수익률에 따른 대학 정원 조정의 원리는 정책 현실 방향과는 부합하나, 특정계열을 위주로 대학이 구조가 재편된다면, 대학의 학문 다양성 가치 추구에 어려움을 겪을 수 있다. 이와 같은 결론을 바탕으로 본 연구에서는 향후 고등교육 정책 맥락에서 학생 개인의 전공계열에 대한 선택권을 보장할 수 있어야 함을 제언하였다. 또한 대학의 정원조정 정책에 있어, 점진적인 변화를 시도하고, 대학 내 이공계열 이외 다른 전공계열 학생들의 진로교육 및 교육 인프라 지원에 대한 정책적 배려가 수반되어야 함을 강조하는 바이다. 마지막으로 앞으로의 대학구조조정 정책에 있어, 노동시장에서의 성과와 산업계의 수요를 바탕으로 특정 전공계열 위주의 육성 정책이 강조된다면, 대학의 구조와 교육과정이 편중됨을 지양하고, 이와 동시에 대학의 학문 다양성 가치가 존중되어야 함을 제언하는 바이다.제 1 장 서론 1 제 1 절 연구의 필요성과 목적 1 제 2 절 연구문제 및 대상 4 제 3 절 연구의 의의 6 제 4 절 연구의 제한점 8 제 2 장 이론적 배경 11 제 1 절 선행연구 분석 11 1. 교육투자수익률 11 2. 학생의 전공계열 선택 14 3. 대학의 전공계열 운영 15 제 2 절 이론적 틀 18 1. 인적자본이론과 경력선택이론 18 2. 구조적 상황이론과 전략적 선택이론 19 제 3 장 연구방법 21 제 1 절 연구모형 및 분석 변수 21 제 2 절 분석자료 및 대상 28 제 3 절 분석방법 30 1. Pearson의 적률상관계수 31 2. Mincer의 인적자본소득함수 32 3. 유사 종단 데이터 34 4. 고정효과 모형 36 5. 확률효과 모형 39 제 4 장 분석 결과 41 제 1 절 연도별 상대적 고등교육투자수익률 산출 41 1. 기술통계 41 2. 연도별 상대적 고등교육투자수익률 산출 43 3. 계열 간 상대적 고등교육투자수익률과 지원율 변화 추세 46 제 2 절 상대적 고등교육투자수익률이 학생의 전공계열 선택에 미치는 영향 50 1. 기술통계 50 2. 학생의 전공계열 선택 양상 분석결과 53 제 3 절 상대적 고등교육투자수익률이 대학의 전공계열 운영에 미치는 영향 56 1. 기술통계 56 2. 대학의 전공계열 운영 양상 분석결과 59 제 5 장 논의 63 제 1 절 상대적 고등교육투자수익률과 특정계열의 선호 및 기피 현상 간의 관계 63 제 2 절 상대적 고등교육투자수익률에 반응하지 않는 학생의 전공계열 선택 64 제 3 절 상대적 고등교육투자수익률과 대학의 인문사회계열 및 이공계열 입학정원 조정 66 제 4 절 상대적 고등교육투자수익률과 대학의 인문사회계열 및 이공계열 학과 수 조정 67 제 6 장 결론 및 제언 69 제 1 절 결론 69 제 2 절 제언 71 참고문헌 77 부 록 85 Abstract 91Maste

An Analysis of the Effect of Delayed Graduation on Employment and Wage of University Graduates

이 논문은 2017 고용패널조사 학술대회(17.5.26)에서 발표한 논문을 수정·보완한 것임.본 연구는 초과학기 이수가 4년제 대학 졸업생들의 취업 관련 스펙 축적 및 취업과 임금에 미치는 영향을 실증적으로 분석하는데 목적이 있다. 이를 위하여 한국고용정보원에서 제공하는 대졸자직업이동경로조사(Graduates Occupational Mobility Survey; GOMS)의 2013년도 자료를 활용하였다. 우선 초과학기 이수 졸업자와 정규학기 졸업자 간에 취업 관련 스펙에 차이가 있는지 살펴보기 위하여 경향점수매칭(Propensity Score Matching)을 활용한 t 검정을 실시하였으며, 초과학기 이수가 4년제 대학 졸업자의 취업 및 임금에 미치는 영향을 분석하기 위해 경향점수매칭 방식을 활용하여 로지스틱 회귀분석과 다중회귀분석을 실시하였다. 주요 분석 결과는 다음과 같다. 첫째, 초과학기 이수 졸업자가 정규졸업자에 비해 평균 GPA는 낮고, 토익(TOEIC)점수는 높았다. 또한 해외 어학연수 경험은 많은 반면, 자격증 숫자에 있어서는 유의한 차이가 없는 것으로 나타났다. 둘째, 4년제 대학 졸업자의 초과학기 이수는 이들의 취업 확률에 유의한 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났다. 셋째, 4년제 대학 졸업자의 초과학기 이수는 이들의 시간당 임금과 관련성을 맺지 못하고 있는 것으로 나타났다. 이러한 분석결과를 바탕으로 본 연구는 4년제 대학 재학생의 초과학기 이수가 불필요한 개인·가정·사회적 비용을 유발하지 않도록 고등교육 맥락에서 대학의 진로 및 취업교육 강화가 필요함을 정책적 시사점으로 제시하였다. 또한 노동시장 측면에서는 필요 이상의 스펙 쌓기용 초과학기 이수에 따르는 부담을 완화하기 위하여 채용 과정에서 졸업학점과 어학점수 등과 같은 정량적 지표뿐만 아니라 다양한 정성적 지표의 활용은 물론, 채용 방식과 기준을 재정립할 필요가 있음을 제언하였다.The purpose of this study is to empirically analyze the impact of delayed graduation of university graduates on the entry and the achievement in the labor market. This study utilized the data of 2013 graduates from Graduates Occupational Mobility Survey (GOMS) provided by KEIS (Korea Employment Information Service). A t-test was conducted in order to examine the difference in qualification between the graduates who postponed graduation and the normal graduates who graduated on time. While the completion of exceeding semesters was set as an independent variable, employment and hourly wages at the first job were set as dependent variables. In addition, logistic regression analysis and multiple regression using propensity score matching were conducted to eradicate sample selection bias pursuing more precise estimation. The major findings as follows. First, the average GPA of the postponed graduates was lower than the normal graduates while they have more experience in language study abroad and higher TOEIC scores. Second, the completion of the exceeding semesters did not have a significant effect on the employment. Third, the completion of the exceeding semesters did not have a significant effect on the hourly wages at the first job. On the basis of the findings, this study highlighted the importance of career consulting at universities in order not to waste social expenses due to the postpone of graduation and the completion of exceeding semesters. Moreover, the change in the labor market regarding recruitment is suggested, which establishes various recruitment methods and standards in addition to quantitative indexes such as average GPA and language scores

The Impact of Adolescent-Parent Career Congruence on Student Learning Experiences and Career Development

본 연구는 중학생 가정에서의 진로교육에 주목하여, 부모-자녀 간 희망 진로 일치, 즉 자녀 희망 진로에 대한 부모의 지지가 학생의 학습 경험과 진로발달 성과에 미치는 영향을 실증적으로 분석하였다. 경기교육종단연구(GEPS)의 4-6차년도 중학생 자료를 활용하였으며, 통상최소자승회귀분석(Ordinary Least Square)과 함께 부모-자녀 간 희망 전공계열 일치 여부에 따른 표본 선택 편의(Sample selection bias)를 해소하고자 경향점수매칭(Propensity Score Matching)한 결과를 제시하였다. 연구 결과로 첫째, 부모-자녀 간 희망전공계열 일치 양상을 분석한 결과, 부모와 자녀가 희망하는 전공계열 선호에는 차이가 있었으며 전공계열에 따라 일치도 역시 다르게 나타났다. 둘째, 부모-자녀 간 희망전공계열이 일치할 경우 사교육비 지출은 줄어드는 경향을 보였고, 학업 성취도에는 차이가 없었다. 셋째, 부모-자녀 간 희망전공계열이 일치할 경우, 진로발달 성과 측면에서 학생의 학교만족도와 진로성숙도가 높게 나타났다. 본 연구는 자녀의 진학 선택에 대한 학부모의 진로지도 역량 증진 교육과 부모-자녀 간 진로 관련 대화의 필요성을 강조하였다. 또한, 학교 진로교육의 맥락에서 부모와의 원활한 의사소통 및 합의를 장려하는 교육이 이루어져야 함을 제언하였다

The effects of teaching experience on secondary school teachers competency

본 연구에서는 중등교사에 주목하여 교사의 경력과 교수학습전문성, 학교경영지원, 관계 및 가치의 3가지 역량수준에 대해 일원분산분석과 중다회귀분석을 활용하여 실증 분석하였다. 연구 결과, 첫째, 3가지 역량수준 모두 0~5년, 6~14년, 15~24년, 25년 이상의 교직경력 단계별 유의미한 차이를 보이고 있었다. 둘째, 교사 경력이 길어질수록 3가지 역량수준 모두 정적으로 높아진 것을 알 수 있었다. 이에 연구결과를 토대로 교직경력 단계별 교사의 수요를 반영한 역량계발 프로그램 개발 필요성과 교사의 경력별 역량수준을 토대로 한 교원평가의 심층적 논의, 경력과 역량수준에 대한 실제 수행까지 고려한 후속 연구를 제언하고 있다.This study examines whether and how years of teaching experience affects secondary school teachers` instructional competence, school management support competence, interpersonal competence and teacher commitment. Both One-way ANOVA and Multiple regression analysis were used in this study to answer the two research questions. The results indicated that: 1) secondary school teachers showed significant differences in their competencies based on their years of teaching experience. 2) Secondary school teachers with more years of teaching experience showed higher scores on their competencies. These results provide a foundation for further researches on the necessity of in-service teacher education programs and the process of teacher appraisal both in light of duration of teaching experience

Analysis of Research Trends in Economics and Finance of Education in Korea Based on the Concept of Theory Borrowing

본 연구는 한국 교육재정경제학 연구의 이론 활용 정도 및 이론 차용 양상을 분석하여 학술논의에서 이론 활용에 관한 관심을 환기하고 발전적 논의를 위한 시사점을 도출하는 데 목적이 있다. 따라서 본 연구에서는 Zahra와 Newey(2009)가 정의한 ‘이론 차용(theory borrowing)’의 개념을 활용하여 「교육재정경제연구」제1권 1호부터 제28권 4호의 학술지 653편의 이론 차용 양상을 분석하였다. 주요 분석결과로는 첫째, 분석대상인 1992년도 이후부터 2019년에 이르기까지 지난 28년 간 총 653편의 논문 중에서, 이론에 근거한 논의를 펼친 연구의 비율은 41.04%로 전체의 2/5를 상회하는 수준이었다. 둘째, 창간 이후 이론에 근거한 연구의 비율이 점진적으로 증가하는 추세를 보였으나, 2000년대 중반 이후 감소 추세를 보였고, 최근 들어 그 비율이 다시 증가하였음을 확인하였다. 셋째, 이론 활용 양상을 분석한 결과에 따르면 이론 응용(theory application) 연구가 이론에 근거한 논문 중에서 약 78.14%에 이를 정도로 다수를 이루고 있었다. 넷째, 이론 차용 양상을 분석한 결과, 모 학문으로부터의 차용 양상 비중이 타 학문으로부터의 전이에 비해 높게 나타났다. 다섯째, 이론에 근거한 논문 중 토착화 단계에 이른 논문은 부재한 것으로 나타났다. 분석 결과를 바탕으로 다음을 제언하였다. 첫째, 교육재정경제학 학문 분야에서 이론이 요구되는 연구의 성격에 대한 논의가 필요하다. 둘째, 이론 활용 및 학문의 토착화와 관련하여, 이론의 활용과 차용 측면에서의 수용성(acceptability)과 앞으로의 방향성(directivity)을 중심으로 한국교육재정경제학 학문 공동체 구성원 간의 활발한 논의가 필요하다. 마지막으로, 본 연구의 분석에 활용한 이론적 모형의 보완에 대한 추가적인 논의가 요구된다. The purpose of this research is to analyze the degree of theory utilization and pattern of theory borrowing in the study of educational finance economics in Korea and to derive implications for academic development. Therefore, the concept of 'theory borrowing' defined by Zahra and Newey (2009) was used in this study to analyze aspects of theoretical borrowing in the 653 articles of ‘The Journal of Economics and Finance of Education' from Volume 1, Issue 1 to Volume 28, issue 4. The main results of the analysis were as follows: First, out of a total of 653 papers published since 1992 and 2019, the proportion of studies conducted on the basis of theory was 41.04%, which was more than 2/5 of the total. Second, although the proportion of theoretical studies has tended to increase gradually since the publication of the journal, it had been on the decline since the mid-2000s and has recently confirmed that the proportion has increased again. Third, according to the analysis of the pattern of theory utilization among them, the number of theoretical application studies was about 78.14% of the research based on the theory. Fourth, the analysis of theoretical borrowing patterns showed that the proportion of borrowing patterns from the parent study was higher than that from other studies. Fifth, among the papers based on theory, the paper that reached the stage of indigenousization was found to be absent. Based on the analysis results of this study, the following suggestions were made: First, discussions are needed on the nature of research requiring theory in the field of Korean education finance and education economics. Second, with regard to the indigenousization of learning, active discussions among members of the academic community on the acceptability and directivity of theory borrowing and utilization are needed. Finally, further discussion of supplementing the theoretical model used in the analysis of this study is required.N

The Effects of Diversity of Workers’ Educational Backgrounds on Corporate Financial and Non-financial Performances

본 연구는 기업 내 근로자의 전공 다양성이 기업의 교육훈련 비용, 재무 및 비재무적 성과에 미치는 효과를 인적자본기업패널(HCCP) 3차～7차 자료를 활용하여 분석하였다. 먼저, 2008년 이후 기업 내 근로자의 전공 다양성 추이는 완만하게 증가하다가 2014년 이후 소폭 감소한 것으로 나타났다. 둘째, 기업 내 근로자의 전공 다양성이 증가하더라도 기업의 교육훈련 비용에는 유의한 변화가 없었다. 셋째, 전공 다양성은 1인당 매출액과 기업 평균 조직몰입도에 유의한 긍정적 영향을 주는 것으로 나타났다. 이와 같은 연구 결과는 기업이 특정 전공 위주의 채용 관행에 변화를 도모하여 전공 다양성의 효과를 극대화할 필요가 있음을 시사한다. 또한, 기업 내 근로자들의 일반적 인적자본 축적을 도울 수 있는 교육훈련 및 전략적 HRD가 병행되어야 함을 제언하였다.This study aims to identify the effects of workers’ diverse educational backgrounds on training costs and corporate financial and non-financial performances using data from the Human Capital Corporate Panel (HCCP). Findings are as follows. First, the diversity of workers’ educational backgrounds has slightly increased since 2008, but then has slightly decreased since 2014. Second, an increase in the diversity of workers’ educational backgrounds did not significantly affect the cost of education and training at a corporate level. Third, the diversity of workers’ educational backgrounds had significantly positive effects on sales per capita and workers’ organizational commitment. Based on these findings, this study suggests that companies can hire employees with more diverse educational backgrounds to increase their corporate performance. Moreover, education and training and other HRD strategies should be provided to help accumulate workers’ general human capital within companies

The Effect of Early Entrance to College of Science High School Students on Academic Performance, Satisfaction and Extended Stay

최근 교육부는 과학고등학교 발전방안의 하나로 조기 졸업 학생의 비율을 20%로 제한하는 정책을 실시하고 있다. 본 연구의 목적은 과학고등학교 조기졸업 여부가 대학에서의 학업성취도, 만족도, 재학기간에 미치는 영향을 실증적으로 분석함으로써, 조기졸업과 일반졸업 집단 간의 대학 적응 정도를 비교하고, 교육부의 과학고 조기졸업 제한 정책의 타당성을 확인하는 데 있다. 분석 자료로 한국직업능력개발원에서 제공하는 한국교육고용패널(KEEP) 2007-2014년의 8개년도 데이터를 활용하였으며, 선택 편의(selection bias)를 보정하기 위하여 경향점수매칭(propensity score matching) 방법으로 분석을 실시하였다. 분석 결과, 대학 학업성취도와 관련하여 조기졸업 집단의 2학년 학점이 일반졸업 집단보다 높았다. 그러나 다른 학년 및 전학년 평균 학점에서는 두 집단 간 유의한 차이가 나타나지 않았다. 한편 대학 만족도와 대학 재학기간에 미치는 영향은 집단 간 차이가 통계적으로 유의한 수준은 아니었다. 이러한 결과는 조기졸업 집단이 일반졸업 집단과 비교해 최소한 비슷하거나 일정 부분 우수한 대학 학업성취도를 달성하고 있으며, 대학 만족도와 대학 재학기간에도 유의한 차이를 보일 정도의 부적 영향을 받지 않았음을 보여준다. 결론적으로 조기졸업 집단은 3년의 교육과정을 2년 만에 압축적으로 이수했음에도 불구하고 일반졸업 집단에 비해 인지적 결손과 만족도 차이 없이 대학에 적응하였다고 볼 수 있다. 이러한 분석 결과는 3년의 고등학교 교육과정을 강조한 정부의 과학고 조기졸업 제한 정책을 재고할 필요가 있음을 시사한다.This study aims at analyzing the effect of science high school students acceleration to college on academic performance, satisfaction and extended stay of college students. For an empirical analysis, we took advantage of extensive data derived from KEEP (Korean Education and Employment Panel) from 2007 to 2014 of 282 science high school students. Propensity score matching (PSM) was applied to minimize the selection bias. We compared accelerated group to the others to compare the effect of early entrance to college. The results show that, accelerated students showed higher academic performance in the second year of college and did not fall behind from other students on GPA of other grades, college satisfaction and also in extended stay. Accelerated students skipped a school year and entered college earlier than cohorts, nevertheless they well-adjusted to college compared to other students. Based on the findings, we suggest useful implications for future directions on the recent policy of Ministry of Education on limiting early entrance to 20% which used to be up to 80% of science high school graduates