Shape and Text Imprint Recognition of Pill Image Taken with a Smartphone

학위논문 (석사)-- 서울대학교 대학원 공과대학 기계항공공학부, 2017. 8. 이건우.삶을 이롭게 하기 위해 수 많은 약들이 제조 · 판매되지만 이러한 약들은 오용되거나 남용될 경우 사람에게 치명적인 문제를 일으킬 수 있다. 인터넷과 스마트폰을 통해 알약을 검색하고 그에 대한 정보를 얻을 수 있으나, 모양과 색상, 글자를 직접 입력 해야하고 특수한 마커를 배경으로 사용해야하는 등 접근성이 낮다. 따라서 특수한 마커를 사용하지 않으면서도 알약 이미지로부터 글자 정보까지 획득할 필요가 있다. 본 논문에서는 스마트폰으로 촬영된 알약 영상에서 글자와 형상을 인식하는 방법을 제안한다. 알약이 포함된 영상에서 알약 영역을 특정 짓기 위해 Saliency Map을 이용한 뒤, 빛 효과와 그림자 효과를 제거한다. 이렇게 획득된 알약 영역에서 Zernike Moment를 통해 형상 정보를 얻는다. Gaussian Filter, Gradient Filter, Binarization을 통해 알약의 글자를 감싸는 박스를 추출하고, CNN Deep Learning을 통해 학습된 각인 글자 인식기를 사용하여 최종적인 글자 정보를 획득한다. 본 논문에서 제안하는 알고리즘을 테스트하기위해 NLM 데이터베이스의 알약 이미지 총 500개를 사용하였다. 또한, 1) Shape Matching Rate, 2) Text Box Detection Rate, 3) Character Recognition Rate, 4) Text Recognition Rate, 5) Recognition Success Rate로 총 5가지 항목에 대해 알고리즘을 평가하였다. 그 결과는 각각 75.5%, 87.5%, 0.786, 73%, 58.4%였으며, 기존의 알약 인식 알고리즘과 비교하였을 때, 상당히 개선된 결과를 얻었다.제 1 장 서론 1 제 2 장 관련연구 4 2.1 모양 또는 색상 등 일부만 인식 4 2.2 모양과 색상, 글자 모두 인식 5 제 3 장 제안된 인식 시스템 10 3.1 전체 시스템 개요 10 3.2 알약 주변부 획득 11 3.3 알약 영역 추출 13 3.4 형상 정보 획득 14 3.5 글자부 획득 19 3.6 글자 학습 및 인식 22 제 4 장 실험 및 결과 25 4.1 Database 25 4.2 Shape Matching Rate 26 4.3 Text Box Detection Rate 29 4.4 Character Recognition Rate 30 4.5 Text Recognition Rate & Recognition Success Rate 32 제 5 장 결론 34 참고문헌 35 Abstract 39Maste

The Effect of the Size of a Local Administrative District on Democracy and Efficiency

학위논문 (박사)-- 서울대학교 행정대학원 : 행정학과 행정학 전공, 2012. 8. 이승종.본 연구는 지방행정구역규모가 민주성과 효율성에 미치는 영향을 실증적으로 검증하는 것을 목적으로 한다. 이는 구역규모와 민주성 및 효율성의 관계에 관한 극심한 이론적·실증적 결과의 상충을 해소하고, 보다 적절한 이론의 제시 및 구역개편의 실천적 함의를 제시하기 위한 것이다. 이를 위해 본 연구는 민주성과 효율성을 균형적인 관점에서 접근하였고, 모집단을 연구대상으로 하여 일반화 가능성을 제고하였으며, 양자 간의 관계에 대한 보다 정교한 통계적 분석을 수행하였다. 분석을 위한 가설의 방향은 구역규모와 민주성 및 효율성의 관계에 관한 통념인 분리론과 통합론의 관점에서 각각 설정하였다. 즉 구역규모가 커지면 민주성은 낮아진다는 분리론과 구역규모가 커지면 효율성은 높아진다는 통합론의 방향으로 가설을 설정한 것이다. 이러한 가설을 검증하기 위해 우리나라 기초지방정부 230개 전체를 분석의 대상으로 선정하고, 통합회귀분석(Pooled OLS), 분해다항식모형(Fractional Polynomial)을 활용하여 분석하였다. 이러한 분석방법을 선정한 이유는 TSCS(Time-Series-Cross-Section) 자료의 특성과 독립변수와 종속변수 간의 비선형성을 고려한 것이다. 독립변수인 지방행정구역규모는 인구와 면적을 고려하였고, 종속변수인 민주성과 효율성은 각각 4가지 변수로 구성하였다. 지방차원의 민주주의 발달정도를 의미하는 민주성의 구성요소는 투표참여, 시민단체참여, 자원봉사참여, 행정정보공개청구수용을 선정하였다. 능률성과 효과성을 복합적으로 의미하는 효율성은 행정인력 효율성, 행정비용 효율성, 공공서비스총비용 효율성, 지역경제력을 선정하였다. 이와 함께 정치적 요인, 경제적 요인, 지역사회특성 요인을 통제변수로 포함시켰다. 구역규모가 민주성에 미치는 영향에 관한 분석결과는 다음과 같이 나타났다. 우선 규모변수 중 인구는 투표참여에는 L자형 곡선의 영향을, 시민단체참여와 자원봉사참여에는 음(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 면적은 투표참여에는 양(+)의 영향을, 자원봉사참여에만 음(-)의 영향을 미치고 있었다. 그러나 규모변수는 행정정보공개청구수용에는 특별한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 종합적으로 볼 때, 구역규모가 민주성에 미치는 영향은 인구는 음(-)의 영향, 면적은 혼합적 영향이라고 할 수 있다. 구역규모가 효율성에 미치는 영향에 관한 분석결과는 다음과 같이 나타났다. 우선 인구는 주민 1,000명당 공무원 수, 주민 1인당 일반행정비, 주민 1인당 총세출과는 유의미한 L자형 곡선관계를 이루고 있는 것으로 나타났다. 이는 일정 인구규모까지는 규모의 경제 효과가 나타나고 그 범위를 넘어서면 규모의 불경제 효과와 혼잡효과가 규모의 경제 효과를 상쇄시킨다는 점을 알려준다. 이 때 분기점은 인구규모로 약 20만명인 것으로 나타났다. 한편, 인구규모는 지역경제력에 선형 긍정 영향을 미치고 있었다. 면적은 주민 1,000명당 공무원 수, 주민 1인당 일반행정비, 주민 1인당 총세출을 증가시키는 것으로 나타나 효율성에는 부정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그러나 면적은 지역경제력에는 긍정적 영향을 미치는 것으로 밝혀졌다. 분석결과를 종합적으로 볼 때, 구역규모와 민주성 및 효율성과 관련한 통념인 구역규모의 확장으로 인해 민주성은 훼손되고 효율성은 증진된다는 주장은 대체적으로 타당성이 인정된다고 판단된다. 추가적으로 본 연구는 시군구의 유형별 특수한 차이 검증과 다양한 정책함의의 도출을 위해 시군구별 분석을 수행하였다. 분석결과 시군구별 분기점의 차이가 존재함을 확인하였으며, 민주성과 효율성을 동시에 고려한 준최적규모로 시는 약 40만, 군은 약 10만, 구는 약 30만을 제시하였다. 이러한 분석결과를 바탕으로 다음과 같은 이론적·실천적 함의를 제시하였다. 이론적 함의로는 L자형 관계이론 제시, 면적규모가 효율성에 미치는 영향에 대한 논의의 필요성, 지방정부 협력론 연구의 필요성을 제시하였다. 실천적 함의로는 행정구역개편에 대한 시사점, 행정계층개편에 대한 시사점, 민주성과 효율성의 우선순위 논의에 대한 시사점, 구역개편의 정치성 및 주민선택권에 대한 시사점, 효율성 위주의 구역통합 진행 시 민주성의 확보방안에 대한 시사점을 논의하였다.The purpose of this study is to examine the effect of the size of a local administrative district on democracy and efficiency empirically. In addition, this study aims to resolve theoretical and empirical contradictions regarding the relationship between district size and democracy and efficiency, and to suggest a better theory and practical implication for district reorganization. The hypothesis is settled on the following general ideas about district size and democracy and efficiency: fragmentation and consolidation. That is, if district size is bigger, then democracy is loweralso, if district size is bigger, then efficiency is higher. To examine these hypothesises, this study selects a basic local government as an analytical target and uses the Pooled OLS and Fractional Polynomial model. The reason for the use of this methodology is to consider the characteristic of the data and non-linear relationship between the independent variable and the dependent variable. The size of the local administrative district, which is an independent variable, consists of the population and the area. Democracy and efficiency, which are dependent variables, each consist of 4 variables. Democracy which means the level of local democratic development consists of voting participation, civic association participation, voluntary participation, granting requests for government information. Efficiency consists of administrative human efficiency, administrative cost efficiency, public service cost efficiency, and local economic power. Political factors, economic factors, and local characteristics factors were the control variables. The analytical result of the effect of the district size on democracy is as follows. Population has an L-curve effect on voting participation, and a negative effect on civic organization participation and voluntary participation. Area has a positive effect on voting participation and a negative effect on voluntary participation. Both size variables do not have an effect on granting requests for government information. Overall, the effect of the district size on democracy is that population has a negative effect and area has a mixed effect. The analytical result of the effect of the district size on efficiency is as follows. Population has significant L-curve effect on per 1,000 resident officials, per capita administrative cost, and per capita total cost. This means that economy of scale exists for a certain population size and diseconomy of size and chaotic effect countervail the economy of scale over a certain population size. The branch point is about a population of 200 thousand. Population size has a positive linear effect on local economic power. Area has a positive effect on per 1,000 resident officials, per capita administrative cost, and per capita total cost. This means area has a negative effect on efficiencyhowever, area has positive effect on local economic power. When considering the above mentioned overall results, the general idea that the district size has a negative effect on democracy and a positive effect on efficiency is generally accepted. Additionally, this study examines si·gun·gu data separately to find specific differences and draw various practical implications. The analytical results show that there is a clear difference in branch point. When considering democracy and efficiency together, the optimal size is as follows: si = 400,000, gun = 100,000, gu = 300,000. Finally, this study suggested theoretical and practical implications. The theoretical implications are L-curve theory, discussion about area effect on efficiency, and local government cooperation theory. The practical implications are on district reorganization, administrative level reorganization, district reorganization politics and resident choice, and securing democracy at the time of district consolidation.제1장 서론 1 제1절 연구의 목적과 필요성 1 제2절 연구의 대상과 범위 5 제3절 연구의 방법 8 제2장 이론적 논의 10 제1절 지방행정구역: 공간과 지방자치 10 1. 행정구역의 개념 및 중요성 10 2. 행정구역설정의 기준 13 3. 국내외 지방행정구역의 현황과 개편 16 제2절 민주성과 효율성: 지방행정의 가치 33 1. 지방행정이념으로서 민주성과 효율성 33 2. 민주성과 효율성의 요소 40 3. 민주성과 효율성의 영향요인 50 제3절 구역규모와 민주성 및 효율성의 관계 55 1. 구역규모와 민주성 55 2. 구역규모와 효율성 67 제3장 연구설계 82 제1절 연구가설 82 1. 민주성에 대한 가설 82 2. 효율성에 대한 가설 85 제2절 연구모형 88 제3절 변수 및 지표의 조작화 94 1. 종속변수 94 2. 독립변수 98 3. 통제변수 99 제4절 분석자료의 검토 103 제4장 분석결과 107 제1절 기술통계 분석 107 1. 종합적 기술통계 107 2. 연도별 기술통계 109 제2절 구역규모와 민주성 112 1. 구역규모가 투표참여에 미치는 영향 112 2. 구역규모가 시민단체참여에 미치는 영향 122 3. 구역규모가 자원봉사참여에 미치는 영향 127 4. 구역규모가 행정정보공개청구수용에 미치는 영향 132 5. 소결 137 제3절 구역규모와 효율성 141 1. 구역규모가 행정인력 효율성에 미치는 영향 141 2. 구역규모가 행정비용 효율성에 미치는 영향 149 3. 구역규모가 공공서비스총비용 효율성에 미치는 영향 157 4. 구역규모가 지역경제력에 미치는 영향 165 5. 소결 170 제5장 결론 174 제1절 요약 174 제2절 연구의 함의 178 1. 이론적 함의 178 2. 정책적 함의 183 제3절 연구의 한계 및 향후 연구과제 191 193Docto

사하라 이남 국가들의 인권 결정요인에 관한 연구

학위논문 (석사)-- 서울대학교 대학원 : 사회학과, 2012. 8. 정진성.사하라 이남 아프리카 국가들에서의 인권제도와 규범의 확산이 실제 인권 상황의 개선에도 영향을 미쳤는지를 확인하는 것이 본 연구의 핵심적인 목표이다. 인권 결정 요인에 대한 기존의 경험적 연구들은 크게 국가 내부적 요인을 강조하는 연구와 외부적 요인에 주목한 연구로 구분할 수 있다. 국가 내부적 요인과 인권의 관계에 주목한 연구들은 경제발전과 같은 국가 내부 상황의 변화가 인권 상황 개선을 위한 기반을 마련한다는 점을 강조한다. 반면 국제적 조건을 강조하는 연구들은 세계문화의 영향력에 초점을 두는 경향이 있다. 인권의 확산 과정은 세계사회이론을 활용하여 설명할 수 있다. 이 관점에 따르면 각국이 인권 규범을 받아들이는 것은 전 세계적인 인권 문화와 모델의 확산의 결과로 볼 수 있다. 특히 국제 인권조약의 비준, 국제비정부단체와의 연계, 인권관련 주요 국제회의 참여 등이 인권 확산의 중요한 계기가 된다. 그렇다면 인권제도와 규범의 확산은 실제 인권 상황의 개선으로도 이어졌을까? 여러 연구들은 인권조약의 비준이 인권 상황과는 관계가 없거나 오히려 인권 상황을 악화시키기도 한다는 결론을 내리고 있다. 사하라 이남 아프리카 국가들에서 인권의 확산이 실제 인권 상황의 개선으로 이어졌는지를 확인하기 위해 국가 및 지역 수준으로 구분하여 가설을 설정하였다. 먼저 국가 수준에서의 인권의 확산은 국가인권기구 설립, 국제 인권조약비준, 국제비정부단체 참여 수준을 통해 확인할 수 있다. 국가인권기구는 국제 인권레짐의 핵심적 제도로 인정받고 있으므로, 국가인권기구를 설립한 국가들은 그렇지 않은 국가에 비해 더 적극적으로 국제 인권규범을 수용한 것으로 볼 수 있다. 국제 인권조약의 비준 여부도 국제 인권레짐 참여 정도를 보여주는 중요한 지표이다. 한편 국제비정부단체는 세계 문화와 담론의 주된 매개자로서 영향력을 행사한다는 측면에서 중요한 변수이다. 다음으로 사하라 이남 아프리카 지역 수준에서의 인권의 확산은 인권 관련 주요 국제회의의 개최, 지역에서의 국가인권기구 설립 및 국제 인권조약 비준 누적 수를 통해 측정한다. 국제회의는 세계 문화가 확산되는 장으로서 대규모 국제회의를 통해 인권과 같은 중요한 가치들이 공론화된다. 한편 세계사회이론가들은 규범의 확산을 규범 케스케이드 및 유행으로 개념화한다. 해당 지역에서 국제 인권조약을 비준하거나 국가인권기구를 설립한 국가가 많아질수록 국가들이 이를 의식하여 인권 개선을 꾀하게 된다는 가설이다. 본 연구에서는 프리덤하우스 자유지수를 종속변수로 활용하였다. 각각 7점 척도인 정치적 자유 지수와 시민적 자유 지수의 평균값을 해당 해의 인권 지수로 반영하였다. 독립변수 가운데, 국가인권기구 설립 여부는 아프리카 국가인권기구 네트워크의 자료를 주로 참조하였다. 인권조약 비준 여부는 6개의 주요 국제 인권조약을 기준으로 삼았다. 각국이 가입한 국제 비정부단체의 수는 국제조직연감의 자료를 활용하였다. 인권관련 주요 국제회의는 1993년 비엔나 인권회의와 1996년 제1회 아프리카 국가인권기구 컨퍼런스를 선정하였다. 지역에서의 인권 확산 변수는 해당 연도에 각국이 비준한 국제 인권조약, 국가인권기구를 설립한 국가의 수를 집계하여 누적 숫자를 계산하였다. 1인당 국민소득, 내전 발발 여부, 인구는 통제 변수로 회귀모델에 포함시켰다. 대상 기간은 아프리카 지역 인권레짐 형성의 역사를 고려하여 1980년도부터 2009년까지로 설정하였다. 한편 본 연구에서 활용되는 국가 패널 데이타는 패널 개체가 모집단 자체이고, 시간 변동 변수가 주로 활용되므로 고정효과 모델을 적용하였다. 분석 결과, 국가 수준에서의 인권의 확산과 관련된 변수들 가운데 국가인권기구 설립, 국제 인권조약 비준 변수가 통계적으로 유의미하게 나타났다. 반면 국제비정부단체 가입 변수는 인권 개선에 유의미한 영향을 미치지 않았다. 지역 수준에서의 인권의 확산과 관련된 변수들 가운데에는 국가 인권기구 설립 및 국제 인권조약 비준의 지역 누계 변수가 유의미했다. 통제 변수 가운데에는 내전 변수가 일관성 있게 통계적으로 유의미하게 나타났다. 이와 같은 분석 결과는 사하라 이남 아프리카 국가들에서의 인권 제도와 규범의 확산이 실제 인권 상황의 개선에도 유의미한 영향을 미쳤다는 것을 의미한다. 또한 지역 수준에서의 인권 제도와 규범의 확산이 인권 개선에 유의미한 영향을 미쳤다는 결과는 사하라 이남 아프리카의 지역 인권레짐의 발전과 깊은 관련이 있다. 이와 같은 결과는 기존의 인권 확산과 인권 상황의 디커플링을 보여주는 연구 결과와는 차이가 있다.This study focuses on the relationship between the expansion of the human rights regime and the improvement in human rights practice in Sub-Saharan African countries. Over the past few decades, a considerable number of studies have been conducted on the determinants of human rights. The focus of these researches can be classified into two main groups: internal and external factors. Some scholars emphasize the importance of internal factors for improvement in human rights practice. The most important point of their argument is that internal factors like economic development affect the human rights practice. On the contrary, researches which stress external factors have a tendency of giving priority to world culture. This study bases itself on the world polity theory. According to this theory, nation-states are embedded in world and influenced by world culture. In this regard, states commitment to human rights norms is also the result of global expansion of human rights culture. A critical question is whether the expansion of the human rights norms and institution have caused an actual improvement in human rights practice. The purpose of this study is to examine this question in Sub-Saharan African countries. It is possible to establish two hypotheses, which are on state and regional level. Hypotheses on state level deals with the relationship between human rights practice and state level independent variables which are the establishment of a national human rights institution, the ratification of international human rights treaties and the participation in INGOs. And hypotheses on regional level deals with the relationship between human rights practice and regional level independent variables which are major international conferences on human rights, regional cumulative number of the establishment of a national human rights institution and the ratification of international human rights treaties. The dependent variable is freedom house index which measures human rights practice worldwide. The control variables are GDP per capita, civil war and population. It covers the time series data from 1980 to 2009. And due to the characteristic of panel data used in this study, fixed effects model is applied. The result shows that the establishment of a national human rights institution and the ratification of international human rights treaties are statistically significant. But INGOs membership variable is insignificant. Among the regional level variables, regional cumulative number of establishment of a national human rights institution and ratification of international human rights treaties are significant. And civil war variable is consistently significant among the control variable. Therefore, it seems reasonable to conclude that the expansion of the human rights norms and institution in Sub-Saharan African countries have caused an actual improvement in human rights practice. The result of the researches differs from previous studies show decoupling between expansion of human rights and improvement of human practice.제1장 서론 1 제2장 이론적 논의 5 제1절 인권 결정요인에 관한 선행 연구 5 제2절 이론적 배경: 세계사회이론 9 제3장 연구 가설 12 제1절 국가 수준에서의 인권제도 및 규범의 확산 13 제2절 지역 수준에서의 인권제도 및 규범의 확산 15 제4장 연구 자료 및 방법 17 제1절 종속 변수: 인권 상황 17 제2절 독립 변수: 인권 규범과 제도 22 제3절 연구 방법 26 제5장 분석 결과: 사하라 이남 아프리카 국가들의 인권 결정요인 28 제6장 결론 31 참고문헌 33 부록 1. 1990년대의 대표적인 인권 지수 개선/악화 국가 목록 38 부록 2. 2000년대의 대표적인 인권 지수 개선/악화 국가 목록 39 부록 3. 분석 대상 국가 목록 40 부록 4. 사하라 이남 아프리카 국가들의 주요 인권조약 비준현황 41 부록 5. 사하라 이남 아프리카 국가들의 국가인권기구 설립 현황 43 Abstract 45Maste

International Development Cooperation and Human Rights: A Comparative Study of the Implementation of Rights-Based Approach to Development in Eight Major Donor Countries, 1990~2009

본 논문은 지난 20년 동안 주요 공여국들의 국제개발협력 정책 이행 과정에 있어서 인권에 기반한 접근이 어느 정도로 도입되었으며, 이를 추동한 요인이 무엇인지를 밝히는 데 그 목적이 있다. 구체적으로 주요 공여국들의 권리에 기반한 접근법(RBA) 도입 수준에 있어 어떤 국가 간 차이가 존재하며, 이를 추동한 요인은 무엇인지를 불리언 분석을 통해 탐색적으로 가늠해 보고자 한다. 각국의 RBA 도입 수준을 평가하는 구체적인 지표로는 최빈국에 대한 지원 비율, 파트너국의 인권지수와 원조금액 변동의 상관관계, 비구속성 원조 비율, 인도주의적 원조 비율, 참여개발 및 굿거버넌스 관련 지원 비율을 고려하였다. 분석 결과, 각국의 국제개발협력 정책이 인권에 기반을 두고 있는 수준을 상(영국, 스웨덴, 캐나다), 중(미국, 독일), 하(프랑스, 일본, 한국)로 구분할 수 있었다. 이와 같은 차이를 낳는 조건으로 개발협력 집행 구조, 원조에 대한 국내 여론, 인권 친화적 외교정책, 시민사회의 역량을 가설적으로 고려하였다. 불리언 분석 결과 여론의 압력을 제외한 세 가지 조건들의 설명력이 유의미한 것으로 드러났고, 특히 상위그룹과 하위그룹을 설명하는데 의미가 있었다. 이와 같은 분석 결과는 향후 국제개발협력의 인권주류화를 위한 중요한 정책적 시사점을 제시한다. This article seeks to examine the degree to which eight major donors implement Rights-Based Approach to Development (RBA) in their policies on international development. Furthermore, it explicates the factors that might have led to the differences among the donors using the Boolean Analysis. In an effort to measure the degree of RBA implementation, we consider the ratios of aid to the least developed countries (LDCs), untied aid, humanitarian aid, and aid for participatory development and good governance. We then consider several political, social, and cultural processes that might be associated with the degree to which donor countries consider and implement RBA. The findings suggest that there are three tiers among donors that correspond to the differences of their commitment to RBA; the first tier (UK, Sweden, Canada), the second tier (US, Germany), and the third tier (France, Japan, Korea). Our analysis indicates that aid delivery structure, foreign policy framework, and the strength of civil society might be the major factors explaining the division among the countries especially in the first and the third tiers. This study provides a crucial policy implication for how to mainstream human rights in the field of international development cooperation

정부신뢰가 참여에 미치는 영향에 관한 연구

학위논문(석사) --서울대학교 대학원 :행정학과(정책학전공),2008.Maste

A Consolidation Plan for North and South Korean Local Administrative Systems

본 연구는 한반도 통일을 대비한 남북한 지방행정체제의 통합방안을 논의한다. 남북한 지방행정체제는 외형상 유사성에도 불구하고 실제 운영상의 차이는 큰 것으로 분석된다. 통합방안에 있어서는 급진적 통일 시나리오를 기반으로 하여, 지방행정계층, 구역, 기관구성, 중앙-지방관계, 정당-행정관계, 광역-기초관계, 지방정부-주민관계 등 지방행정체제의 제 구성요소에 대한 통합방안을 제시한다. 구체적으로 현행 3계층제의 유지 및 점차적 축소, 광역단체의 통합을 통한 효율성 향상, 기관병립형 채택, 적절한 지방분권 실시, 북한지역 정당의 민주화 및 다당제 수혈, 광역단체와 기초단체의 대등한 관계 성립 후 적절한 기능분담, 주민참여의 활성화 및 지역사회 기초주민조직 체계의 구축을 제안한다. 끝으로 추진전략으로 지방행정체제통합 추진위원회의 구성·설치, 지방공무원의 인사와 교육훈련, 지방행정통합지원기금의 마련 등을 제시한다 This article discusses a plan for consolidating local administrative systems in preparation for the reunification of North and South Korea. Despite high levels of outward similarity between the local administrative systems in the North and the South, there is considerable difference in the management of these systems. Based on a scenario of rapid reunification, this article offers a comparative analysis between North and South Korean local administration as well as guidelines for the consolidation of North and South Korean local administration levels, districts, institutions, central-local government relationships, party-administration relationships, metropolitan-local government relationships, and the relationships between residents and local government. In particular, this article suggests the following guidelines for consolidation: maintenance of the current three-tier system with a gradual reduction, metropolitan consolidation for increased efficiency, parallel structures for institutional arrangements, appropriate decentralization for central-local relationships, democratization of North Korean parties and introduction of a multiparty system, equalized metropolitan-local government relationships with appropriate functional allocations, invigoration of resident participation and increased introduction of participation mechanisms in North Korea, expansion of neighborhood councils as the basic participation mechanism in local communities. The paper concludes with the following strategic recommendations: creation of a local administrative system reunification commission, further education and training of local public personnel, and the establishment of a local administrative system consolidation support fund.이 논문은 2010년도 정부재원(교육과학기술부 인문사회연구역량강화사업비)으로 한국연구재단의 지원을 받아 연구되었음(NRF-2010-330-B00259)