Asymmetrical treatment and revenue from regional protest

This study seeks to empirically determine to what extent continual protest by regionalist parties may generate revenue for their regions. To this end, we perform an econometric estimation using the collaboration agreements between Spanish governments and the autonomous communities as the dependent variable (first-level political and administrative divisions, CCAA in their Spanish initials). We test our hypothesis by analogously applying the economic specifications employed in studies of "pork barrel politics", including control variables regarding per capita income, regional financing systems, political variables such as support for regional governments from the same political party or the existence of pivot parties. The results support the theoretical conclusions reached by Treisman (1999), namely that non-sovereignist regionalism generates revenue while sovereignist nationalism or regionalism leads governments to react by applying unfavourable treatment. Similarly, the fact that a regionalist party plays a key role in the investiture of the national president brings with it even greater revenue to the region in question, concurring with the results predicted by Brancati (2008)

A Quarter Century of Models of Regional Financing in Spain. An Analysis of Distributional Results of the System

Este trabajo tiene como objetivo medir y evaluar el efecto redistributivo de las transferencias y la distribución de los recursos financieros entre las CC.AA. de régimen común para los distintos modelos de financiación autonómica, desde 1987 a 2010. Para el análisis utilizamos indicadores de desigualdad basados en índices de concentración, ya que los mismos nos permiten medir el efecto redistributivo, la progresividad y la reordenación con la misma tipología de indicadores. Los resultados ponen de manifiesto que el sistema ha evolucionado claramente hacia un menor efecto redistributivo de las transferencias en las CC.AA. del 151, que las CC.AA del 143 han convergido hacia los resultados distributivos de las CC.AA del 151 y que las transferencias han ido reduciendo su efecto sobre la progresividad y la reordenación.This paper aims to measure and evaluate the redistributive effect of transfers and distribution of financial resources between common regime Spanish Autonomous Communities (ACs) for different models of regional funding, from 1987 to 2010. The analysis relies on inequality indicators based on concentration indices, which allow to measure the redistributive effect, the progressivity and the reranking on the same type of indicators. Results show that (a) the system has clearly evolved towards less redistributive effect of the transfers in the ACs of art.151, (b) the ACs of Art.143 have converged towards the distributional outcomes of the ACs of Art.151, and (c) transfers' effect on progressivity and reranking has been diminishing along time

The imbalances in the distribution of resources of the Autonomous Communities. A Global Perspective

La financiación autonómica puede ser considerada un macro problema de distribución interterritorial de ingresos, en el que se combinan asignaciones de fuentes tributarias y transferencias intergubernamentales buscando equilibrios presupuestarios que permitan a todos los gobiernos disponer de financiación suficiente para atender sus necesidades de gasto. El presente trabajo tiene por objeto ordenar e inventariar los problemas de desequilibrio financiero asociados a la existencia de distintos sistemas de financiación y a la forma en que se organiza cada sistema, desde su origen hasta la actualidad. El principal resultado que se obtiene es que la actual forma de financiar las CC.AA. está plagada de fuentes de desequilibrio que obligarían a una reforma general y sustancial de los sistemas de financiación

¿Hasta dónde la corresponsabilidad fiscal en el sistema español de financiación autonómica de régimen común?: Un ejercicio de comparación con el caso canadiense

Este trabajo centra su interés en la problemática de la corresponsabilidad fiscal del régimen común de financiación autonómica. Se trata de contrastar su reiteradamente denunciada insuficiencia desde una perspectiva comparada con respecto a uno de los Estados federales que presentan mayor nivel de descentralización tributaria: Canadá. Aún así, en primer lugar, se resumen los principales elementos que han constituido el debate sobre esta cuestión en España: aportaciones sobre su relevancia y sobre propuestas de reforma del sistema de financiación autonómica en aras de corregir la situación. Una vez hecho esto, se procede a medir cuantitativamente el grado de corresponsabilidad de cada Gobierno subcentral en ambos países, para, a la postre, realizar un ejercicio de comparación entre los conjuntos de Gobiernos subcentrales que son comparables (aquellos que ostentan similares niveles competenciales de gasto). Asimismo se desagrega la comparación del grado de corresponsabilidad en cuanto a, primero, la participación en el mismo de los tributos directos, indirectos, compartidos o no compartidos, y, segundo, en cuanto a su descomposición en las facultades que integran el poder tributario: regulación, gestión y recaudación. También se realiza un análisis de regresión para comprobar en qué medida el grado de corresponsabilidad está correlacionado con la capacidad económica y fiscal de cada uno de los Gobiernos subcentrales. Este análisis cuantitativo se refiere a los años 2001 y 2002.This paper has as aim analyse the problem of the fiscal accountability of the regional finances system in Spain. We achieve a comparison with a federal state wich show a high degree of fiscal decentralization: Canada. However, first, we show a summary of the academic debate in Spain on this problem. Subsequently, we measure the degree of fiscal accountability of each regional government in both countries with the aim of to achieve a comparison between the groups de regional governments of each country which have a similar level of spending competences. Also we achieve a regression analysis for to test the degree of correlation between the fiscal capacity and the fiscal accountability in each regional government

Analizando críticamente la nivelación en el modelo de financiación autonómica. Propuesta metodológica para estimar las variables distributivas y alternativa de reforma

El sistema de nivelación del modelo de 2009 se caracteriza sobre todo por su complejidad, opacidad y ausencia de un criterio sencillo, claro y explícito de nivelación de los recursos. Así pues, en este trabajo se propone una metodología novedosa para detectar las variables de reparto implícitas en el modelo, resultando que las variables relevantes de reparto son la población, con una ponderación real inferior a la prevista legalmente, y la población protegida, con una ponderación mucho mayor a la prevista (el 70 %); además, se detecta que existe un trato singular a las CCAA de Extremadura, Cantabria y Canarias. Asimismo se propone un sistema de nivelación sencillo y transparente consistente en el establecimiento de una única transferencia de suficiencia y nivelación definida como la diferencia, positiva o negativa, entre las necesidades de financiación de cada CA y la recaudación normativa de tributos, proponiéndose dos escenarios de estimación de dichas necesidades: uno primero de nivelación total según la población ajustada y otro de nivelación parcial a población real.The equalization system of the model of 2009 is characterized mainly by its complexity, opacity and absence of a simple, clear and explicit criterion of equalization of resources. In this paper is proposed a novel method to detect the implicit variables of distribution in the model, resulting that the relevant variables are the population, with a real weight lower than the established legally, and the protected population, population covered by the public health system, with a real weight much higher than the established (70 %); other resultat is that there is a specific treatment to Autonomous Communities (CA) of Extremadura, Cantabria and the Canary Islands. It is also proposed an equalization system simple and transparent, consisting of the establishment of a single Transfer of Sufficiency and Equalization defined as the difference, positive or negative, between the Financing Needs and the tax collection of each C.A. We propose two scenarios for estimating the Financing Needs: first, complete equalization according to the adjusted population and, second, a partial equalization according to real population

El efecto estabilizador de la financiación autonómica de régimen común

El presente trabajo tiene por objetivo estimar el efecto estabilizador de la financiación autonómica en España sobre los ciclos económicos autonómicos, tanto en su conjunto como considerando individualmente cada Comunidad Autónoma y distinguiendo el efecto producido por los impuestos y por las transferencias. Para ello utilizamos los distintos modelos disponibles en la literatura que utilizan únicamente variables de tipo fiscal. El resultado obtenido es que la financiación autonómica de régimen común tiene un efecto estabilizador en torno al 7% del VAB, pero el mismo se distribuye de forma desigual entre CC.AA. llegando a producirse efectos procíclicos en algunas CC.AA.The aim of this paper is to estimate the stabilizing effect of the regional financing in Spain on the regional business cycles, both as a whole and considering individually each Autonomous Community and distinguishing the effect of taxes and transfers. We use the different models available in the literature using only fiscal variables. The result is that the regional system of financing regime has a stabilizing effect common around 7% on regional income, but it is distributed unequally among Autonomous Communities and even procyclical effects exist in some Autonomous Communities

Un cuarto de siglo de modelos de financiación autonómica. Análisis de los resultados distributivos del sistema

Este trabajo tiene como objetivo medir y evaluar el efecto redistributivo de las transferencias y la distribución de los recursos financieros entre las CC.AA. de régimen común para los distintos modelos de financiación autonómica, desde 1987 a 2010. Para el análisis utilizamos indicadores de desigualdad basados en índices de concentración, ya que los mismos nos permiten medir el efecto redistributivo, la progresividad y la reordenación con la misma tipología de indicadores. Los resultados ponen de manifiesto que el sistema ha evolucionado claramente hacia un menor efecto redistributivo de las transferencias en las CC.AA. del 151, que las CC.AA del 143 han convergido hacia los resultados distributivos de las CC.AA del 151 y que las transferencias han ido reduciendo su efecto sobre la progresividad y la reordenación.This paper aims to measure and evaluate the redistributive effect of transfers and distribution of financial resources between common regime Spanish Autonomous Communities (ACs) for different models of regional funding, from 1987 to 2010. The analysis relies on inequality indicators based on concentration indices, which allow to measure the redistributive effect, the progressivity and the reranking on the same type of indicators. Results show that (a) the system has clearly evolved towards less redistributive effect of the transfers in the ACs of art.151, (b) the ACs of Art.143 have converged towards the distributional outcomes of the ACs of Art.151, and (c) transfers' effect on progressivity and reranking has been diminishing along time

Una aplicación de la Ley de Thirlwall al crecimiento económico regional.

Este trabajo aporta como novedad básica la realización de una estimación empírica de la ley de Thirlwall a nivel regional ampliada con flujos de capital. En efecto, aunque existe una escasa literatura empírica de la aplicación de dicha ley a nivel regional, no así incluyendo los flujos de capital. Este trabajo intenta cubrir esa laguna. La ley de Thirwall ampliada a flujos de capital de Thirwall y Hussain (1982) predice que las exportaciones tengan un efecto positivo sobre el crecimiento regional y que, para las regiones con déficits comerciales persistentes y, por tanto, con flujos de entrada de capital, éstos tengan también un efecto positivo. Para las regiones con superávits comerciales permanentes se predice lo contrario. Realizando una aplicación empírica a las Comunidades Autónomas españolas para el período 1995-2013, los resultados tienden a confirmar estas predicciones. En efecto, aplicando el método SUR, los resultados obtenidos muestran que en las CC.AA. importadoras netas los déficits comerciales persistentes han tendido a fomentar el crecimiento económico a través de la entrada de flujos financieros a que dichos déficits da lugar. En las CC.AA. exportadoras netas, el efecto de los superávits no tiene un efecto claro. Y estos efectos se producen tanto en el comercio interior como con el extranjero. Por otra parte, las exportaciones producen un claro y fuerte efecto de fomento del crecimiento económico, sobre todo las exportaciones en el interior del país

El efecto redistributivo de las transferencias en la financiación regional

Con el presente trabajo nos proponemos analizar la redistribución de recursos financieros que producen las transferencias del sistema de financiación autonómica vigente hasta 2009. Para ello planteamos un análisis comparado con Alemania, Australia, Canadá y Suiza utilizando indicadores de desigualdad y progresividad derivados de índices de concentración, así como indicadores de dispersión y de elasticidad. El resultado fundamental que se obtiene es que el sistema de financiación autonómica es homologable en términos distributivos, si bien es de destacar que es más favorable a las Comunidades Autónomas con menos PIB per cápita y produce más reordenación