Incentivos presupuestales en gobiernos regionales: caso Europan

La estrategia de presupuesto por resultados ha traído consigo la implementación de la herramienta denominada incentivos presupuestales, que tiene por objeto otorgar más recursos a las entidades que logren cumplir con los objetivos trazados. En esta línea, el presente trabajo analiza la repercusión de los incentivos presupuestales entregados a los gobiernos regionales de Ayacucho, Apurímac y Huancavelica, en el marco del convenio EUROPAN suscrito con el Ministerio de Economía y Finanzas, destinado a mejorar la gestión de dichos gobiernos regionales. La mejora en la gestión se aprecia en el incremento en los indicadores de entrega de productos y servicios relevantes para la lucha contra la desnutrición crónica infantil. Las cifras de los indicadores de los gobiernos regionales beneficiarios del EUROPAN han sido comparadas con los indicadores de tres gobiernos regionales en los que no se aplicó el convenio y que son semejantes según los criterios de pobreza, ruralidad y región natural. A partir de la aplicación del EUROPAN, se observó una mejoría en los indicadores de las regiones beneficiadas con el mencionado convenio

¿El origen socioeconómico y la raza pagan? Un estudio interdisciplinario sobre la discriminación racial y socioeconómica en el ámbito empresarial limeño”. El caso de los egresados de la Universidad del Pacífico.

El objetivo de este estudio interdisciplinario fue explorar cuánto influye la raza y/o el nivel socioeconómico en la historia profesional de egresados universitarios; en particular, de qué manera afectan las posibilidades de acceso a puestos gerenciales de alto rango en el mercado laboral limeño. Para ello, se tomó como caso de estudio a los egresados de la Universidad del Pacífico. La metodología cuantitativa se administró a una muestra de 381 profesionales de un total de 1058 que dejaron las aulas entre 1990 y 1995; y como parte de la metodología cualitativa se aplicaron entrevistas en profundidad a 22 profesionales de ambos sexos. Los resultados de la investigación muestran que ser hombre, de raza blanca, haber pagado la pensión más alta en la Universidad —lo que implica un nivel socioeconómico alto—, y trabajar en una microempresa, aumentan la probabilidad de tener un alto cargo gerencial en la empresa, considerando un nivel de significancia de 1%. En particular, cuando se analiza cómo estas variables afectan la probabilidad de acceder a dicho cargo, se observa que el aporte de cada una de ellas es importante: 8.7%, 8.1%, 12.2% y 11.2%, respectivamente. Estos resultados corroboran la información recopilada en las entrevistas en profundidad. 3 Por otra parte, cuando se analiza el efecto de los apellidos en la línea de carrera, los resultados son poco claros: solo en el caso del análisis de los efectos marginales se observa que poseer un apellido andino disminuye en 7.4% la probabilidad de tener un cargo máximo en la empresa. Se podría argumentar que la clasificación utilizada no representa una categorización suficientemente fina, o que los apellidos como indicadores de posición social han ido perdiendo la importancia que tenían en el pasado. La información brindada por los egresados en las entrevistas reafirma la idea de que el apellido resulta un asunto relativo: puede ser una valla o una ventaja, pero nada determinante en la línea de carrera profesional. Los resultados académicos, medidos a través del promedio de calificación o la pertenencia al tercio superior dentro de los estudios de pregrado no tienen ningún efecto en la probabilidad de alcanzar un cargo máximo en una empresa

What If? A Look at Integrity Pacts

This note examines the Integrity Pact (IP) methodology proposed by Transparency International to confront the problem of corruption in public procurement. The examination draws from a decision model for participants developed elsewhere, in which the critical elements are shown to be the vulnerability of the conditions under which the tender is conducted and the risk of bribing. The IP methodology intends to interfere with the central elements in individual tender instantiations by a process of discussion leading to mutual trust; participants and public officials sign a pledge of honesty. Disputes are to be resolved by private arbitration and allegedly enforcement is attained by force of a private contract between participants. Preferably, a civil society organization stimulates and monitors the process and acts as fiducial guarantor. Publicising proceedings stimulates discus-sion and enhances transparency. All this is held to favourably affect the process, leading to better results. This, in turn, is held to affect the overall environment over time. In order to accommodate for the ethical dimension introduced by IPs, the present analysis incorporates an “ethical” factor operating over the conditions under which tenders are conducted. Ascertaining the operation of this hypothetical factor is an empirical question. The examination of IP premises, together with evidence collected from instantiations of the meth-odology, plus the absence of comparative empirical data on bribery, leads to the conclusion that IPs do not heighten the risk of bribing for participants. Contrary to the methodology’s claim, en-forcement, be it from arbitration or otherwise, is shown to be dependent on each particular envi-ronment. Conditions under which particular tenders are conducted might be bettered, but not un-conditionally, as the institutional framework perforce dominates private agreements. The influence of the “ethical” factor cannot be assessed for lack of empirical evidence, and the honesty pledge IPs rely on is argued to be devoid of significance. Although for lack of data the economic effi-ciency of the methodology cannot be ascertained, there is no reason to suppose that IPs do not bet-ter the outcomes piecewise. The methodology fails to address the problem of cartelisation that af-fects public markets, and – perhaps due to the low frequency of its application – does not discuss measures to counterbalance the action of cartels. Interpreting the premises behind the IP idea, it is argued that they stem from a perspective on cor-ruption rooted on morality rather than on the mechanisms that propitiate bribery. Thus, tackling individual instantiations is favoured over confronting systemic factors. IP guidelines stipulate that the absence of allegations of bribery in a tender authorises the sponsor-ing NGO to announce that the tender was “clean”. It is argued that such manifestations of overcon-fidence are hazardous for the reputation of NGOs that adopt the methodology. It is also argued that the continuous involvement of NGOs with IPs raises questions about their entitlement to it, more-over because NGOs are not bound by oversight and accountability constraints that formally charac- terise State organisms. It is contended that for both governments and NGOs, promoting and par-ticipating in IPs is a strategic decision that should be balanced with their effectiveness towards the aim of changing the institutional environment.Control, corruption, integrity pact, public procurement, regulation, Transparency International

La determinación temporal "hasta que" en español. Aspectos gramaticales, discursivos y normativos

No contiene resume

Análisis y diseño del Sistema Informático Nacional de Defunciones para la mejora del proceso de certificación de muerte usando la metodología de desarrollo de software - versión 2.0 de RENIEC

Publicación a texto completo no autorizada por el autorDetalla la experiencia profesional del autor en las fases de análisis y diseño usando las buenas prácticas de la metodología de desarrollo de software de RENIEC (MDSR) versión 2.0. El problema que se identifica fue que no existía confiabilidad y exactitud en la información registrada en el certificado de defunción debido a que el proceso se realizaba manualmente; por ello el objetivo planteado fue desarrollar un sistema, para registrar certificados de defunción, que garantice la confiabilidad y exactitud de la información permitiendo la validación de la información ingresada tanto del fallecido como del profesional de salud que declara o certifica el fallecimiento. Con la implementación del SINADEF se redujo el tiempo de registro de los certificados de defunción en un 75% y las observaciones en datos del titular en un 20%, asimismo se evidenció un incremento en el uso del sistema por parte de los establecimientos de salud, en el año 2016 la cantidad de establecimientos de salud que usaban el SINADEF era 53, en el año 2017 esta cifra aumento a 480 y se proyecta que se incremente en los siguientes años.Trabajo de suficiencia profesiona

Análisis de las contingencias tributarias frente a un proceso de fiscalización electrónica, a fin de evitar sanciones administrativas en los periodos 2016-2017

La incorrecta aplicación y desconocimiento de la Norma Tributaria por parte de los contribuyentes y encargados de la información contable-tributaria, originó futuras auditorías por parte del Ente Fiscalizador. El presente trabajo de investigación tuvo como propósito analizar las contingencias tributarias frente a un proceso de fiscalización electrónica, a fin de evitar sanciones administrativas en los periodos 2016-2017. Fue bajo un enfoque cualitativo y descriptivo, se basó en el análisis y revisión de las normas, leyes, reglamentos y resoluciones del Tribunal Fiscal, su diseño fue no experimental debido a que las variables no fueron manipuladas durante el desarrollo de los objetivos, además se utilizaron técnicas de observación y análisis documental. Se analizó y evaluó las contingencias tributarias de las resoluciones del Tribunal Fiscal que fueron comunes en las auditorias tributarias, por lo tanto se presentó una guía de seguimiento contable-tributario para evitar infracciones. Para sustentar fehacientemente las adquisiciones deben demostrarse razonablemente las operaciones con todos los medios suficientes

Implementación de la aplicación “RENIEC Móvil Facial” utilizando autenticación biométrica facial para consultas y trámites de DNI/DNIE en el RENIEC

El presente informe de experiencia profesional describe el desarrollo de la aplicación “RENIEC MÓVIL FACIAL”, que se implementó debido a que en el año 2016 RENIEC identificó una serie de problemas en sus agencias, entre algunas de ellas, las largas colas que los ciudadanos hacían diariamante para realizar trámites, y otras consultas. Reniec en busca de una solución por la gran demanda de la población, y estando a la vanguardia de las nuevas tecnologías, vio conveniente implementar una aplicación que le permita al ciudadano realizar un trámite y/o consulta de un DNI/DNIe a través de su teléfono móvil, desde cualquier lugar donde se encuentre. Gracias a esta implementación, se logró reducir la gran afluencia de los ciudadanos en las oficinas, brindando un servicio rápido y efectivo

The Pitfalls of Policymaking in Peru: Actors, Institutions and Rules of the Game

Policymaking in Peru over the last 25 years has been largely dominated by the Executive, and has been influenced by a variety of structural and political factors as well as by the personal ambitions of presidents and the public perception of crisis. With few exceptions, neither the Congress nor the other branches and levels of government have played effective roles in defining the national policy agenda, promoting inter-temporal cooperation and providing checks and balances on executive power. This is due in part to constitutional arrangements, in part to electoral outcomes, and in part to the historical weaknesses of political parties and other actors. Although this situation has been partially modified since 2001, it is not clear that the general pattern has changed. While certain arenas of decision-making have been reformed in recent years, in many spheres policymaking remains an arbitrary and unpredictable process, resulting in policies that are of low quality, poorly enforced and easily reversed. Although reforming aspects of the political and electoral systems could contribute to improving this outcome, the instability of the political regime per se has been a deterrent to longer-term institutional development.

El espacio crítico feminista: alianzas entre ONGD y organizaciones de mujeres latinoamericanas

242 p. Libro electrónicoLa presente publicación se inscribe en el marco del proyecto Género en la Educación para el Desarrollo: temas de debate Norte-Sur para la agenda política de las mujeres, mediante el cual HEGOA y ACSUR-LAS SEGOVIAS pretenden concienciar a la sociedad sobre las desiguales relaciones de poder entre mujeres y hombres. Además, aspira a que los agentes vinculados a la Cooperación Internacional y la Educación para el Desarrollo consideren la equidad de género como una cuestión central para el desarrollo humano, y reconozcan a las organizaciones de mujeres y feministas como actoras de cambio a través del fortalecimiento de éstas y la creación de alianzas entre Norte y Sur