Selbstevaluation mit TIKOM-Matrizen

Das unternehmerische Umweltengagement wird mit vielfältigen Ansprüchen konfrontiert. Eine Frage, die sich dabei immer häufiger stellt, ist diejenige nach einer Erfolgsbeurteilung der betrieblichen Umweltschutzbemühungen. Einen neuen Weg gehen hier die TIKOM-Matrizen. Sie können von den Umweltschutzverantwortlichen als Beurteilungsinstrument benutzt werden und ihnen somit Impulse für ein zielgerichtetes Umweltmanagement geben

Policies and urban planning in small and medium-sized towns in Germany and France

Quite apart from the diversity of situations in small and medium-sized towns, stabilising their town centres is a major challenge. In both countries, town centres have been weakened by commercial changes, a decline in the supply of services and transformations in lifestyles. They are characterised by an increase in vacancy rates, which accelerates a spiralling loss of attractiveness and atmosphere of neglect. Since the beginning of the 2000s, this challenge has been central in the public debate. In both countries, urban renewal has been a key element of this revitalisation policy. However, although the context of public action is rather similar in France and Germany, the modes of governance differ. In France the administrative municipal system continues to provide a narrow and fixed framework despite recent territorial reforms that favour the intermunicipal level. In addition, cooperation, communication and participation of local actors from business and civil society are more firmly anchored in social and political practice in German small and medium-sized towns

Énergie et environnement en Allemagne

À partir des années 1980, l’importance croissante des questions environnementales a infléchi considérablement la politique énergétique allemande, conduisant à une remise en question de l’utilisation du nucléaire. La réduction de la production d’électricité résultant de la décision de sortie du nucléaire doit être compensée par une diminution de la consommation et par le développement des énergies renouvelables et en particulier de l’électricité produite à partir des éoliennes. Mais les limites au développement des énergies renouvelables, ainsi que l’évolution de la consommation rendent de moins en moins probable la réalisation d’un tel scénario. La sortie du nucléaire devrait conduire à un accroissement sensible de la consommation d’énergies fossiles, en particulier le gaz naturel, le lignite et le charbon. Outre l’accroissement de la dépendance énergétique du pays, cette évolution risque de provoquer une augmentation des émissions de gaz à effet de serre, ce qui est en contradiction avec les engagements environnementaux de l’Allemagne dans le cadre du Protocole de Kyoto et devrait conduire à un nouveau tournant énergétique.Since the 80ies the importance of environmental isssues and concerns have bent the German energy policy which have left this energy solution. The decrease of the electric production resulting from the coming out of the nuclear solution must be counter-balanced with the growth of renewable energies, particularly windmill production. The limits of these renewable energies and the growth of the consumption. As a consequence, the out of the nuclear solution will strenghten consumption of fossil energies, particularly gas, lignite and coal. The risks are not only an increase of energy dependence, but also huge glashouse affect gas emissions as a result. This evolution is inconsistent with the environmental obligations of Germany within Kyoto Protocol and could lead again to an energy turning.Seit den 80er Jahren hat die steigende Bedeutung der umweltrelevanten Probleme in Deutschland dessen Energiepolitik beträchtlich beeinflusst, was dazu führte, dass die Nutzung der Atomenergie in Frage gestellt wurde. Die aufgrund des beschlossenen Atomausstiegs sinkende Produktion von Elektrizität muss folglich kompensiert werden sowohl durch Einsparungen als auch durch entsprechende Entwicklung erneuerbarer Energiequellen, besonders der Windenergie. Doch lassen die begrenzten Möglichkeiten der Erneuerbaren sowie die voraussichtlich steigende Verbrauchskurve ein solches Szenario als immer weniger realistisch erscheinen. Vielmehr würde der Atomausstieg zu einer merklich anwachsenden Nutzung der fossilen Energieträger führen, vor allem von Erdgas, Braunkohle und Steinkohle. Abgesehen von der dadurch gesteigerten Energieabhängigkeit Deutschlands, würde es mit einer solchen Entwicklung riskieren, mehr Treibhausgase zu emittieren und sich damit in Widerspruch zu seinen umweltpolitischen Verpflichtungen im Rahmen des Kyoto-Protokolls begeben, ja sogar eine energiepolitische Kehrtwende einleiten

Énergie et environnement en Allemagne

À partir des années 1980, l’importance croissante des questions environnementales a infléchi considérablement la politique énergétique allemande, conduisant à une remise en question de l’utilisation du nucléaire. La réduction de la production d’électricité résultant de la décision de sortie du nucléaire doit être compensée par une diminution de la consommation et par le développement des énergies renouvelables et en particulier de l’électricité produite à partir des éoliennes. Mais les limites au développement des énergies renouvelables, ainsi que l’évolution de la consommation rendent de moins en moins probable la réalisation d’un tel scénario. La sortie du nucléaire devrait conduire à un accroissement sensible de la consommation d’énergies fossiles, en particulier le gaz naturel, le lignite et le charbon. Outre l’accroissement de la dépendance énergétique du pays, cette évolution risque de provoquer une augmentation des émissions de gaz à effet de serre, ce qui est en contradiction avec les engagements environnementaux de l’Allemagne dans le cadre du Protocole de Kyoto et devrait conduire à un nouveau tournant énergétique.Since the 80ies the importance of environmental isssues and concerns have bent the German energy policy which have left this energy solution. The decrease of the electric production resulting from the coming out of the nuclear solution must be counter-balanced with the growth of renewable energies, particularly windmill production. The limits of these renewable energies and the growth of the consumption. As a consequence, the out of the nuclear solution will strenghten consumption of fossil energies, particularly gas, lignite and coal. The risks are not only an increase of energy dependence, but also huge glashouse affect gas emissions as a result. This evolution is inconsistent with the environmental obligations of Germany within Kyoto Protocol and could lead again to an energy turning.Seit den 80er Jahren hat die steigende Bedeutung der umweltrelevanten Probleme in Deutschland dessen Energiepolitik beträchtlich beeinflusst, was dazu führte, dass die Nutzung der Atomenergie in Frage gestellt wurde. Die aufgrund des beschlossenen Atomausstiegs sinkende Produktion von Elektrizität muss folglich kompensiert werden sowohl durch Einsparungen als auch durch entsprechende Entwicklung erneuerbarer Energiequellen, besonders der Windenergie. Doch lassen die begrenzten Möglichkeiten der Erneuerbaren sowie die voraussichtlich steigende Verbrauchskurve ein solches Szenario als immer weniger realistisch erscheinen. Vielmehr würde der Atomausstieg zu einer merklich anwachsenden Nutzung der fossilen Energieträger führen, vor allem von Erdgas, Braunkohle und Steinkohle. Abgesehen von der dadurch gesteigerten Energieabhängigkeit Deutschlands, würde es mit einer solchen Entwicklung riskieren, mehr Treibhausgase zu emittieren und sich damit in Widerspruch zu seinen umweltpolitischen Verpflichtungen im Rahmen des Kyoto-Protokolls begeben, ja sogar eine energiepolitische Kehrtwende einleiten

Pflanzenschutz und Biodiversität in Agrarökosystemen

Der Wissenschaftliche Beirat des Nationalen Aktionsplan zur nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln (NAP) berät das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL). Er hat zu den Wirkungen des Pflanzenschutzes auf die Biodiversität in Agrarökosystemen Stellung genommen. Die vorliegende Publikation beruht auf dieser Stellungnahme. Pflanzenschutz ist ein ertrags- und qualitätssichernder Faktor im Ackerbau und in noch größerem Maße in Sonderkulturen. Globale Meta-Analysen und Expertenauswertungen schätzen den potentiellen Ertragsausfall durch Schadorganismen je nach Nutzpflanze zwischen 17 und 40 % ein. Dieser wird mit direktem chemischen, biologischen oder physikalischen Pflanzenschutz und mit indirekten vorbeugenden, systembezogenen Maßnahmen verringert. Unter den vielen Wirkungen von Pflanzenschutzmitteln ist diejenige auf die Biodiversität eine schwer zu fassende. Die derzeitige intensive, betriebswirtschaftlich optimierte und international wettbewerbsfähige Landwirtschaft verändert multikausal die Landschafts- und Lebensräume, reduziert die Vielfalt der natürlichen Habitate und Agrarökosysteme, und wirkt sich damit negativ auf die Biodiversität vieler Artengruppen aus. Zudem beeinflusst auch der Klimawandel die Biodiversität in der Agrarlandschaft negativ. Der Rückgang der Biodiversität in der Agrarlandschaft ist markant. So haben Schmetterlings- und Vogelpopulationen seit 1990 bzw. 1980 um 50 % und die Biomasse der fliegenden Insekten seit 1989 um 75 % abgenommen. Arten- und Individuen-Anzahlen von Ackerwildkräutern, Amphibien, Fischen, empfindlichen Wirbellosen in Gewässern, Wildbienen, Schwebfliegen, Laufkäfern, Marienkäfern und vielen weiteren Organismengruppen nehmen ab. Von den 14 unmittelbar nutzungsabhängigen Offenland-Biotoptypen sind in Deutschland 80 % gefährdet. Weitere Lebensräume (Moore, Wald- und Ufersäume, Staudenfluren etc.) werden durch die landwirtschaftliche Nutzung in der Umgebung beeinträchtigt. Direkte und indirekte Wirkungen von Pflanzenschutzmitteln werden durch eine große Zahl von wissenschaftlichen Studien in Deutschland und im europäischen Umfeld dokumentiert. Die Anwendung von Pflanzenschutzmitteln (Insektizide, Fungizide, Herbizide) stellt in dem komplexen Gesamtsystem von Faktoren einen bedeutenden Einflussfaktor mit meistens signifikant negativen in Ausnahmefällen jedoch auch positiven Auswirkungen auf die Biodiversität in Agrarökosystemen dar. Pflanzenschutzmittel gelangen in und auf Pflanzen, Tiere und Böden, in die Atmosphäre sowie in Gewässer und Grundwasser; sie entfalten ihre schädlichen Nebenwirkungen in kurzen, aber auch sehr langen Zeiträumen. Sie können direkte toxische Wirkungen auf Nichtzielorganismen hervorrufen und indirekt Nahrung und Lebensräume einer Vielzahl von Organismen reduzieren. Hinzu kommen kumulative und sequenzielle Wirkungen, da Pflanzenschutzmittel häufig gemeinsam angewandt werden und eine kombinierte Wirkung von Umweltstressoren und Pflanzenschutzmitteln insbesondere bei Anwendung im Freiland relevant wird. Der Wissenschaftliche Beirat NAP schlägt daher folgende Maßnahmen für einen zukunftsfähigen Pflanzenschutz vor: 1. Die weitere Entwicklung der Biodiversität soll durch die Einführung eines repräsentativen, umfassenden und auf die Auswirkungen von Pflanzenschutzmitteln ausgerichtetes Langzeit-Biodiversitäts-Monitorings standardisiert beurteilt werden. 2. Das Zulassungsverfahren von Pflanzenschutzmitteln soll auf mögliche Lücken bei der Beurteilung von Wirkungen auf die Biodiversität auf der Basis des neusten Wissensstands überprüft werden, und diese Erkenntnisse sollen in die Novellierung des europäischen Zulassungsrechtes eingebracht werden. 3. Es sollen positive und negative Anreize für die landwirtschaftliche Praxis geschaffen werden, um die Anwendung von Pflanzenschutzmittel in der Praxis zu reduzieren. Dazu soll auch eine Abgabe auf Pflanzenschutzmitteln geprüft werden, und mittelfristig soll ein wissenschaftlich basiertes System der Internalisierung der Umweltkosten (True Cost Accounting) vorgeschlagen werden. 4. Integrierte Pflanzenschutzverfahren sollen durch Forschung und Beratung weiter gestärkt, in der Züchtung soll ein Schwerpunkt auf Schaderregertolerante oder -resistente Sorten gelegt wer¬den. 5. Die Rahmenbedingungen für den Ökologischen Landbau sollen weiter verbessert werden, um das Ziel der Bundesregierung, seinen Flächenanteil auf 20 % auszudehnen, möglichst schnell zu erreichen. 6. Im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) und der Agrarumweltmaßnahmen (ELER) sollen in deutlich größerem Umfang als bisher vielfältige Landschaftselemente, Habitate und in die Produktionsfläche integrierte ökologische Vorzugsflächen und Pufferzonen gefördert werden

Quelles dynamiques pour les petites villes en Europe ? Une étude comparée Saxe-Bretagne (1990-2015)

L’article vise à montrer la diversité des facteurs d’évolution des petites villes européennes à partir d’une étude comparée de deux régions périphériques dans leur espace national mais sujettes à des évolutions démographiques opposées : la Saxe et la Bretagne. Après avoir présenté les hypothèses et choix méthodologiques, une typologie des trajectoires démographiques de ces villes de 1990 à 2015 par région est dressée. Les enseignements par rapport à l’état du savoir actuel en sont tirés : loin d’une crise globale, l’évolution des petites localités est très dépendante de leur distance aux agglomérations dynamiques (grandes ou moyennes) et de la santé démographique de leur région. L’économie résidentielle ne suffit cependant pas à leur assurer un avenir, la base économique et leurs fonctions de pôle de service restant des déterminants majeurs.The diversity of the factors commanding the evolution of small European cities is addressed from a comparative analysis of two peripheral regions within their national space but subject to opposite demographic trends: Saxony (Eastern Germany) and Brittany (France). The assumptions and the methodological choices are presented. The population dynamics of the towns from 1990 to 2015 exhibit various types for each region. The results are used to reassess the current state of knowledge: far from a general crisis, the evolution of small cities is very dependent on their distance from dynamic (large or medium) agglomerations and the demographic dynamics of their region

Stratégies et urbanisme dans les villes petites et moyennes en Allemagne et en France

Quite apart from the diversity of situations in small and medium-sized towns, stabilising their town centres is a major challenge. In both countries, town centres have been weakened by commercial changes, a decline in the supply of services and transformations in lifestyles. They are characterised by an increase in vacancy rates, which accelerates a spiralling loss of attractiveness and atmosphere of neglect. Since the beginning of the 2000s, this challenge has been central in the public debate. In both countries, urban renewal has been a key element of this revitalisation policy. However, although the context of public action is rather similar in France and Germany, the modes of governance differ. In France the administrative municipal system continues to provide a narrow and fixed framework despite recent territorial reforms that favour the intermunicipal level. In addition, cooperation, communication and participation of local actors from business and civil society are more firmly anchored in social and political practice in German small and medium-sized towns