El delito de colusión en comisión por omisión: ¿Es posible?

Abstract

La tesis tiene por objeto analizar la aplicación del tipo penal de colusión, enfocándose en la posibilidad de que la concertación, requisito esencial para la configuración de este delito, pueda llevarse a cabo a través de una conducta omisiva. Para esto, se examinan dos sentencias en donde la Corte Suprema ha abordado este tema: la Cas. núm. 2587-2021- Lima Norte y la Cas. núm. 3490-2022-Arequipa. En la primera sentencia, se atribuye responsabilidad penal por el delito de colusión en comisión por omisión a un funcionario público que aprobó un proceso de contratación sin advertir un conjunto de irregularidades administrativas. En la segunda, se pretende responsabilizar a un funcionario público por el delito de colusión en comisión por omisión en un contexto específico de delegación de funciones. Ambos casos plantean la interrogante de si la atribución de responsabilidad penal se ajusta a la normativa de la legislación penal peruana o si, por el contrario, se podría ofrecer una solución distinta. Para abordar esta problemática, el trabajo se estructura en tres partes principales. En primer lugar, se realiza un análisis del delito de colusión, la figura de la comisión por omisión y la técnica de la delegación de funciones, con el fin de entender cómo se configuran dentro del marco del Derecho penal. En segundo lugar, se lleva a cabo un análisis detallado de las sentencias mencionadas, exponiendo las distintas posiciones doctrinarias y jurisprudenciales sobre la posibilidad de que el delito de colusión se realice a través de una conducta omisiva. Finalmente, se evalúan los distintos escenarios que surgen a partir de ambas sentencias y se ofrece una propuesta de solución al problema planteado