Sustentabilidade na administração pública: identificação das universidades federais que possuem o PLS e aderiram à A3P

Abstract

This article aims to map the implementation of the Sustainable Logistics Plan (PLS) and adherence to the Environmental Agenda in Public Administration (A3P) among the 69 Brazilian federal universities, conducting a comparative analysis by region. This is a descriptive, cross-sectional study based on documentary research. Data on the PLS were collected from the institutions' official websites, while information on the A3P was obtained from the Ministry of the Environment through the Access to Information Law (e-SIC). The results reveal low adherence to both policies. Only 23 (33.3%) universities have adhered to the A3P. Regarding the PLS, although 53 (76.8%) institutions have implemented it, 16 (23.2%) have not yet done so. The regional analysis of PLS implementation showed the highest compliance in the South Region, in contrast to the North Region, which recorded the lowest level. The Northeast Region notably ranked second, surpassing the Southeast and Center-West regions. In terms of A3P adherence, the Center-West Region led, while the North Region again showed the lowest performance. It is concluded that the regional asymmetry in the adoption of sustainability policies may be intrinsically correlated with a set of contextual variables and institutional barriers, which include organizational culture, the voluntary nature of certain agendas (such as the A3P), low managerial priority, a lack of qualified personnel, and financial constraints.Este artículo tiene como objetivo mapear la implementación del Plan de Logística Sostenible (PLS) y la adhesión a la Agenda Ambiental en la Administración Pública (A3P) en el ámbito de las 69 universidades federales brasileñas, realizando un análisis comparativo por región. Se trata de una investigación documental, de naturaleza descriptiva y transversal. Los datos sobre el PLS fueron recolectados mediante consulta a los sitios web oficiales de las instituciones, mientras que la información sobre la A3P fue obtenida del Ministerio de Medio Ambiente a través de la Ley de Acceso a la Información (e-SIC). Los resultados revelan que solo 23 (33,3 %) universidades se adhirieron a la A3P y, en cuanto al PLS, aunque 53 (76,8 %) instituciones lo poseen, 16 (23,2 %) aún no lo han implementado. El análisis regional de la implementación del PLS indicó un mayor nivel de cumplimiento en la Región Sur, en contraste con la Región Norte, que registró el índice más bajo. La Región Nordeste se destacó con el segundo mejor desempeño, superando a las regiones Sudeste y Centro-Oeste. En relación con la adhesión a la A3P, la Región Centro-Oeste lideró, mientras que la Región Norte nuevamente presentó el desempeño más bajo. Se concluye que la asimetría regional en la adopción de políticas de sostenibilidad puede estar intrínsecamente correlacionada con un conjunto de variables contextuales y barreras institucionales, que incluyen la cultura organizacional, el carácter facultativo de ciertas agendas (como la A3P), la baja prioridad por parte de la gestión, la escasez de personal cualificado y las restricciones financierasEste artigo objetiva mapear a implementação do Plano de Logística Sustentável (PLS) e a adesão à Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P) no âmbito das 69 universidades federais brasileiras, realizando uma análise comparativa por região. Trata-se de uma pesquisa documental, de natureza descritiva e transversal. Os dados sobre o PLS foram coletados por meio de consulta aos sites oficiais das instituições, enquanto as informações sobre a A3P foram obtidas junto ao Ministério do Meio Ambiente, via Lei de Acesso à Informação (e-SIC). Os resultados revelam que apenas 23 (33,3%) universidades aderiram à A3P e, quanto ao PLS, embora 53 (76,8%) instituições o possuam, 16 (23,2%) ainda não o implementaram. A análise regional da implementação do PLS indicou maior conformidade na Região Sul, em contraste com a Região Norte, que registrou o menor índice. A Região Nordeste destacou-se com o segundo melhor desempenho, superando as regiões Sudeste e Centro-Oeste. Em relação à adesão à A3P, a liderança foi da Região Centro-Oeste, enquanto a região Norte novamente apresentou o desempenho mais baixo. Conclui-se que a assimetria regional na adoção de políticas de sustentabilidade pode estar intrinsecamente correlacionada a um conjunto de variáveis contextuais e barreiras institucionais, que incluem a cultura organizacional, o caráter facultativo de certas agendas (como a A3P), a baixa prioridade gerencial, a escassez de pessoal qualificado e as restrições financeiras