Granice dopuszczalności stosowania przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego instytucji autokontroli w odniesieniu do uchwał zaskarżonych do sądu administracyjnego – analiza teoretyczno-empiryczna wybranych zagadnień

Abstract

This article presents the issue of using the institution of self-control in a situation where a complaint to the administrative court concerns resolutions of the constitutive bodies of local government units. As part of the legal analysis of the institution in question, the author paid special attention to its constraints with significant limitations, which constitute the limits of its admissibility. The paper also indicates practical aspects and nodal problems resulting from the various mechanisms used, which, due to its heterogeneity, have been subjected to in-depth empirical analysis and constructive criticism. The article presents the results of research carried out on the basis of the evaluation of numerous responses to requests for disclosure of public information, formulated by voivodeship marshals, poviat starosts and city presidents. The study is therefore scientific and research and practical in nature. The results of the research performed during the interpretation of the research findings are original and innovative, as such studies have not been conducted so far. This makes this study a valuable source of knowledge for representatives of science and practice.W artykule omówiono problematykę korzystania z instytucji autokontroli w sytuacji, gdy skarga do sądu administracyjnego dotyczy uchwał organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego. Autor w ramach analizy prawnej przedmiotowej instytucji szczególną uwagę zwrócił na jej obwarowanie istotnymi ograniczeniami stanowiącymi granice dopuszczalności jej stosowania. Ponadto wskazano na aspekty praktyczne oraz problemy węzłowe, wynikające ze stosowanych różnorodnych mechanizmów, które z uwagi na ich niejednolitość, poddane zostały dogłębnej analizie empirycznej i konstruktywnej krytyce. W artykule zaprezentowano wyniki badań przeprowadzonych na podstawie oceny licznych odpowiedzi na wnioski o udostępnienie informacji publicznej, sformułowanych przez marszałków województw, starostów powiatowych oraz prezydentów miast. Zakres badań należy określić jako dotyczący aktualnego stanu prawnego w Polsce. Opracowanie ma zatem charakter naukowo-badawczy oraz praktyczny. Rezultaty osiągnięte wskutek interpretacji wyników badań mają charakter oryginalny i nowatorski, badania takie nie były bowiem dotychczas prowadzone. Powoduje to, że niniejsze studium stanowi cenne źródło wiedzy dla przedstawicieli nauki i praktyki