ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД УКРАЇНИ В ПЕРІОД ВОЄННОГО СТАНУ

Abstract

The purpose of the study is to substantiate the peculiarities of financial policy in the context of the development of territorial communities of Ukraine in the period of martial law. The article analyzes the main challenges that have arisen before local finances, including a significant reduction in tax revenues, a decrease in economic activity, a forced increase in social costs, and the need for prompt redistribution of financial resources to ensure critical infrastructure and community life.Mechanisms of state support, including subsidies, grants, and special funding programs aimed at supporting local budgets under crisis, are considered. The role of international assistance, grant programs, and volunteer initiatives in ensuring the financial stability of the communities is determined. The importance of financial policy is substantiated, since ensuring stability and efficient management of resources is important for maintaining community viability.Particular attention is paid to improving the financial stability of territorial communities. Strategic approaches to adaptation of local financial policies are proposed, including optimization of tax base, activation of investment activity, use of digital technologies in financial management, as well as the development of public-private partnership mechanisms to attract additional financial resources.It is concluded that effective financial policy is an important tool for ensuring stability and development of territorial communities during martial law and in the post-war period. The implementation of the proposed measures will help restore the economic potential of the communities, ensure sustainable development, and increase the level of well-being of the population.Метою дослідження є обґрунтування особливостей фінансової політики територіальних громад України в період воєнного стану та формування пропозицій щодо впровадження ефективних механізмів фінансового управління, які сприятимуть забезпеченню стабільного функціонування територіальних громад в умовах воєнних викликів та їх подальшому економічному зростанню. У роботі проаналізовано основні виклики, що виникли перед місцевими фінансами, серед яких суттєве скорочення податкових надходжень, зниження економічної активності, вимушене збільшення соціальних витрат і необхідність оперативного перерозподілу фінансових ресурсів для забезпечення критичної інфраструктури й життєдіяльності громад.Розглянуто механізми державної підтримки, зокрема субвенції, дотації та спеціальні програми фінансування, спрямовані на підтримку місцевих бюджетів у кризових умовах. Визначено роль міжнародної допомоги, грантових програм та волонтерських ініціатив у забезпеченні фінансової стабільності громад. Обґрунтоване значення фінансової політики, оскільки забезпечення стабільності та ефективного управління ресурсами є важливим для підтримки життєздатності громад.Окрему увагу приділено питанням підвищення фінансової стійкості територіальних громад. Запропоновано стратегічні підходи до адаптації місцевих фінансових політик, серед яких оптимізація податкової бази, активізація інвестиційної діяльності, використання цифрових технологій у фінансовому управлінні, а також розвиток механізмів державно-приватного партнерства для залучення додаткових фінансових ресурсів.Сформульовано висновок, що ефективна фінансова політика є важливим інструментом забезпечення стабільності та розвитку територіальних громад протягом періоду воєнного стану та післявоєнного періоду. Реалізація запропонованих заходів сприятиме відновленню економічного потенціалу громад, забезпеченню сталого розвитку та підвищенню рівня добробуту населення