La reconfiguración de la ayuda al desarrollo en América Latina ante la administración Trump 2.0: entre la dependencia estructural y la búsqueda de autonomía

Abstract

This article analyzes the reconfiguration of development aid architecture in Latin America during Donald Trump’s second administration from a structuralist and neorealist perspective. Using primary and secondary sources, it examines the extent to which the withdrawal of US cooperation—manifested in the contraction of USAID, the subordination of aid to strategic interests such as security and migration containment, and the weakening of multilateralism— has transformed the international cooperation system or, on the contrary, represents a phase of continuity within its structural logic of power. The study also explores the expansion of China as an alternative actor, whose strategy of influence combines financial, institutional, and cultural instruments articulated around the Belt and Road Initiative and the narrative of South-South cooperation. It  also analyzes the responses of Latin American countries to this scenario, characterized by defensive diplomacy and fragmented efforts at regional coordination that oscillate between the search for autonomy and the reproduction of new dependencies. Overall, the article offers analytical tools for understanding the tensions between continuity and change in the global development architecture, as well as the dilemmas facing Latin America in the contemporary hegemonic dispute between Washington and Beijing.Este artículo analiza la reconfiguración de la arquitectura de la ayuda al desarrollo en América Latina durante la segunda administración de Donald Trump, desde un enfoque estructuralista y neorrealista. A partir de fuentes primarias y secundarias, se examina hasta qué punto el repliegue de la cooperación estadounidense — materializado en la contracción de USAID, la subordinación de la ayuda a intereses estratégicos como la seguridad y la contención migratoria, y el debilitamiento del multilateralismo — ha transformado el sistema internacional de cooperación o, por el contrario, representa una fase de continuidad dentro de sus lógicas estructurales de poder. El estudio también explora la expansión de China como actor alternativo, cuya estrategia de influencia combina instrumentos financieros, institucionales y culturales articulados en torno a la Iniciativa de la Franja y la Ruta y a la narrativa de la cooperación Sur–Sur. Asimismo, se analizan las respuestas de los países latinoamericanos ante este escenario, caracterizadas por una diplomacia defensiva y esfuerzos fragmentados de articulación regional que oscilan entre la búsqueda de autonomía y la reproducción de nuevas dependencias. En conjunto, el artículo ofrece herramientas analíticas para comprender las tensiones entre continuidad y cambio en la arquitectura global del desarrollo, así como los dilemas que enfrenta América Latina ante la disputa hegemónica contemporánea entre Washington y Pekín