LA IMPORTANCIA DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES PARA ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINANTES

Abstract

Este estudo analisa a eficácia do licenciamento ambiental como instrumento regulatório essencial para a mitigação de impactos ambientais e prevenção de desastres ecológicos, à luz do cenário atual brasileiro. A pesquisa, de natureza qualitativa e bibliográfica, adota uma abordagem dedutiva e examina criticamente todas as etapas do processo de licenciamento — desde a solicitação até a emissão das licenças, incluindo os relatórios e estudos exigidos em cada fase. Também são analisados os custos envolvidos, os prazos de validade das licenças, os perfis de empreendimentos abrangidos, bem como os parâmetros específicos da Licença de Operação. Os resultados evidenciam preocupações recorrentes entre órgãos ambientais, especialistas, estudiosos e o Ministério Público, quanto aos riscos associados à flexibilização das normas ambientais. Tais mudanças podem gerar maior insegurança jurídica e produzir efeitos adversos, como a redução da atratividade do país para investimentos.This study analyzes the effectiveness of environmental licensing as a key regulatory instrument for mitigating environmental impacts and preventing ecological disasters, in light of Brazil’s current context. The research adopts a qualitative, bibliographic approach with a deductive methodology, and critically examines all stages of the licensing process — from the initial application to the issuance of licenses, including the required reports and studies at each phase. It also assesses associated costs, license validity periods, the types of projects covered, and specific parameters for the Operating License. The findings reveal consistent concerns among environmental agencies, experts, scholars, and the Public Prosecutor’s Office regarding the risks posed by recent regulatory flexibilizations. Such changes may lead to increased legal uncertainty and potentially counterproductive effects, including a decline in the country\u27s attractiveness to investors.Este estudio analiza la eficacia del licenciamiento ambiental como instrumento regulador clave para mitigar los impactos ambientales y prevenir desastres ecológicos, a la luz del contexto actual de Brasil. La investigación adopta un enfoque cualitativo y bibliográfico, con una metodología deductiva, y examina críticamente todas las etapas del proceso de licenciamiento —desde la solicitud inicial hasta la emisión de las licencias—, incluyendo los informes y estudios requeridos en cada fase. También se evalúan los costos asociados, los plazos de validez de las licencias, los tipos de proyectos contemplados y los parámetros específicos de la Licencia de Operación. Los resultados revelan preocupaciones constantes entre los organismos ambientales, especialistas, académicos y el Ministerio Público respecto a los riesgos derivados de la flexibilización reciente de las normas ambientales. Tales cambios pueden generar una mayor inseguridad jurídica y efectos contraproducentes, como la disminución de la atractividad del país para los inversores