Desafíos y obstáculos de la Oficina de Control Circulación y Residencia en el cumplimiento de sus objetivos después de 27 años de existencia en la Isla de San Andrés, Colombia

Abstract

El presente trabajo de grado de la Maestría en Gobierno del Territorio y Gestión Pública pretende analizar los factores por los cuales la Oficina de Control, Circulación y Residencia -OCCRE-, ubicada en la Isla de San Andrés, no ha podido cumplir los objetivos específicos por los cuales fue creada en 1991. Este documento está basado en otros documentos oficiales y entrevistas a actores claves, quienes fueron parte activa de su creación y su funcionamiento. Este texto es el resultado de una investigación mediante la metodología de prácticas basadas en diagnósticos, método idóneo para comprender este fenómeno en toda su complejidad y desde los diversos puntos de vista de los actores entrevistados, con el fin de constatar cómo el diseño institucional que configuró la creación y funcionamiento de la OCCRE ha influenciado en su desempeño y en el cumplimiento de objetivos luego de 27 años de funcionamiento, lo cual ha afectado notablemente la calidad de vida de quienes habitan en la Isla de San Andrés, en especial de la población étnica raizal.The present Work of Degree of the Master in Government of the Territory and Public Management, aims to analyze the factors by which the Office of Control, Circulation and Residence -OCCRE-, located in the Island of San Andres, has not been able to meet the specific objectives by which was created in 1991. This document is based on other official documents and interviews with key actors, who were an active part of its creation and operation. This Work of Degree is the result of an investigation through the methodology of practices based on diagnoses, ideal method to understand this phenomenon in all its complexity and from the different points of view of the interviewed actors, in order to verify how the design the institutional setting that shaped the creation and functioning of the OCCRE has influenced its performance and the achievement of objectives after 27 years of operation, which has significantly affected the quality of life of those living on the Island of San Andres, especially the ethnic raizal population