A Study on the Improvement of the Role of Social Welfare Officers : Based on the Restructuring of Public Service-

Abstract

��������� ������������ ������ ��������� ��� ������ ������ ������ ��������������� ��������� ��������� ��������������� ������������ ��������� ��������� ������������ ��������������� ��������� ��������������� ������������ ������ ������������ ������ ��������� ��������� ������������ ������. ��������� ������ ��������� ������������ ��������� ��������������� ��������� ������������ ������������ ������������ ��������� ������������ ��������� ������������ ������������ ��������������� ��������������� ��������� ��������� ������������������ ������������ ��������� ��������� ������ ������������ ��������� ��������������� ������. ������������ ��������������������� ������ ������������ ������������ ������������ ��������� ��������� ������ ��������� ������������. ������ ������ ��������� ��������� ������ ������ ��������� ��������������� ������������ ��������� ������������ 2010��� ���������������������������(������e���)��� ��������� ������������ ��������� ��������������� ������������������ ��� ������ ��������� ��������������� ������ ������������. ������, ��������������� ��������� ��������� ��������� ������������ ������ ������ ��������� ��������� ������. ��������� ������ ��������� ��������� ��������� ������������ ��������������� ��������� ������������ ��������� ��������� ��������� ��������� ��������������� ��������� ������ ��������� ��������� ��������� ��������� ������������ ������������ ������������. ������������ ��������������� ������������ ������ ��������� ������������ ��������� ������ ������������. ������ ������ ��������� ������������������ ������ ������������ ������, ������, ���������, ��������������� ������ ������������������ ���������. ���������, ��������� ������������ ��������� ������ ������������ ��������� ������ ������ ������������������ ��������� ������������ ������ ��������� ������������. ��������������� ������������ ������������ ������ ��������� ������(������������������������ ��� ���������������)������ ��������������� ������������ ��������� ��������������������� ��������� ������ ��������� ������ ��������������� ������������ ������ ������������. ��������������� ������������ ������ ��������� ��������� ��������� ��������� ��������� ������������ ��� ������������ ��������� ������ ��� ��� ��������� ������������(������������)��� ��������������� ������ ������ ��������� ������������ ������������ ��� ���������. ��������� ��������������������� ��������������� ������������ ������������ ��� ��������� ������������ ������������ ��������� ��������������� ������ ������ ������������ ���������, ��������������� ������������������ ��������������� ��������� ������������ ��������������� ��������������� ��������������� ������ ��������� ������������ ������������. ������, ��������� ������������ ��������������� ��������������� ��������������� ������ ��������� ������������. ������ ������ ������������ ��������������� ������������ ������, ��� ��������� ��������������� ������������������������ ��������� ��������������� ��������������� ������������ ��������� ��������� ������������ ������������. ��������� ������������������ ��������� ��������������� ������������ ��������� ��������������� ������ ������������������ ������ ��������������������� ��������������� ������������ ������ ��������� ��������� ��������������� ��������� ��������� ��������� ���������(���������, 2013) ��������� ��������� ��������� ������������ ������������ ������ ������������. ������������ ��������������� ��������������� ������������ ��������� ������������ ���������, ������������ ������. ��������������� ��������������������� ��������������� ������������ ���������, ������������ ������������ ��������� ��������� ������������ ������������ ������������ ��������� ������������ ��� ���, ��������������� ������������, ������������ ��������������� ��������������� ���������. ������ ��������� ��� ��������� ������ ��������� ������������ ������ ��������������� ��������� ������ ��������� ������ ��������������� ��������� ������ ��������� ��������������������� ��������������������� ��������� ��������������� ������������, ������������������������ ��������� ��������������������� ��������� ��� ������ �������������������� ��������� ��������������� ������. ��� ��������� ��������� ������������������������ ��������������� ������������ ������ ������������ ������������ ������������ ������������ ������������ ������������ ��������� ������ ������������ ��������� ������ ��������������� ������ ��� ��� ���������. ��������� ��������������� ������������ ��������������� ������������ ������ ��������� ������ ������������ ������ ��������� ������������ ��� ���������. ��� ��������� ������������ ��������� ������. ������, ��������������� ������������ ������ ��������� ��������� ��������� ������. ������, ��������������� ������������ ������������ ��������� ��������������� ������. ������, ��������������� ������������ ��������� ������������ ��������������� ��������������� ������. ������, ��������������� ������������ ��������� ��������� ������ ��������� ������������ ������ ������ ��������� ��������� ��������������� ������������ ��������� ��������������� ������ ��������� ��������� ��������� ������. ��������� ������ ������������ ��� ������������ ������������ ��������� ��������������� ������������ ������������ ��������� ��������������� ��������� ��� ������������ ������ ������ ������������ ��������� ������������ ������ ������ ������ ������������ ������ ��� ��������������� ������ ��������������� ��������� ������������ ��� ���������. ������, ��������� ��������� ��������������� ������������ ������ ��������������� ��������������� ������. ��������� ��������� ������������ ��������� ������ ��������� ������ ������ ��������������� ��������������� ��������������� ������������ ��� ������ ��������� ������������ ��� ���������. ��������������� ��������������� ��������� ��������� ������������. ������ ������ ������������ ��������� ��������� ������������ ��������� ��������� ������������ ������������ ������������ ������ ������ ��������� ��������� ��������� ������������ ������������ ��������� ��� ��������� ������.Due to a growth of welfare desire related with a rapid changeable social environment, a welfare policy has been increased as diversification and quantitative growth of human resource, furthermore, social welfare officers are facing a new challenge completely different with what they used to be. Under this circumstance, a restructuring public service, which improves their occupational satisfaction and organizational commitment level, is necessary for the social welfare officers to supply a proper service and to carry out a social welfare administration with responsibility according to people���s higher welfare desire. However, there is severe less number of social welfare officer to supply a social service compared to the number of service recipient. Due to too much increased work load, in 2010 the social welfare integration management network (happiness e-eum) has been launched to reduce their work load, nevertheless, its opening imposes a severely heavy burden to the social welfare officers rather than before the opening. Also, there are too much recipients handling by only one social welfare officers and it triggers an intense workload. Therefore, the social welfare officers, who work for an underprivileged people in a shady place of our society, have committed to suicide owing to severely heavy work load and psychological stress. Currently, a treatment to social welfare officers is inadequate and their life quality is exhausted. The social welfare officers are the righteous but they are facing a overwork, violence, sexual harassment, and stress in their defenseless state. Moreover, not only severely heavy work load but also its organizational characteristics depress the social welfare officers��� morale. The social welfare officers are selected as carrying out characteristic social welfare task (National Basic Living Security Act. and Person-to-Person Service) professionally, consequently, it is natural carrying out the task professionally. In case of the social welfare officers, based on their professionalism through necessary training for their work and education, it is necessary making a job assignment and distributing a workload. However, in current tendency of job assignment for the social welfare officers in Korea, its boundary is ambiguous and there are frequent examples about not efficient job assignment between the social welfare officers and general administrative officers. Also, there are frequent examples about not efficient job assignment inside the welfare team. In this situation, when a welfare desire is going to be increased, the burden will be not distributed reasonably but will be distributed to current social welfare officers additionally. Actually, as people���s welfare desire has been increased differently than before in Korea, many social welfare task has been concentrated to government department additionally and its work burden has been accumulated, at last, there is a new phenomenon and it is called as ���welfare funnel effect���. Related with personnel administration, an appointment of social welfare officers is less number in high rank but high number in low rank relatively. Its assignment management is operated by multiple series system, in reality, only in the high rank, it is operated by multiple series system but it is operated by single series system in the low rank. For this reason, mainly operated by administrative job in the low rank, concerned with the welfare task, it is hard to decide a policy practically, deeply, and professionally. Therefore, this study suggests a practical and political alternative to achieve a goal of social welfare policy in nation or regional autonomous community and to supply a qualified social welfare service to the welfare recipient by restructuring of personnel administration to enhance a role of the social welfare officers in various problems. Through this study, it shows that a restructuring of public organization by restructuring of personnel administration is very important for the social welfare officers to supply an efficient social welfare service in regional autonomous community. Based on the study, it suggests a restructuring plan to improve the social welfare officers��� role, its contents are as follows. First, a proper prescribed number of social welfare officers is necessary. Second, a reasonable promotion is necessary for the social welfare officers. Third, a reasonable arrangement to a position is necessary for the social welfare officers. Fourth, an extensive arrangement to various department is necessary for the social welfare officers. Based on this content, this study suggests a policy proposal for the social welfare officers to perform a their work as follows. Because the social welfare work can not be managed continuously by new employee without any job experience and officers from other department, it is urgent solving unprofessional problem and also it has to consider restructuring of personnel administration about extension of series range and integrated series. Also, a job education and training is necessary to assign various officers in proper position. Furthermore, through this education, it improves a job understanding and makes a circumstance for the officers to accept the restructuring smoothly. At last, the head of regional autonomous community needs awareness and will for this. In current system, there is a some regulation from the main government and so the regional autonomous community has to recognize it by themselves to solve a problems.Maste

Similar works

Full text

thumbnail-image

HANYANG Repository

redirect
Last time updated on 17/05/2019

This paper was published in HANYANG Repository.

Having an issue?

Is data on this page outdated, violates copyrights or anything else? Report the problem now and we will take corresponding actions after reviewing your request.