Modelo para a implantação da computação em nuvem na administração pública municipal

Abstract

Tese de Doutoramento em Tecnologias e Sistemas de InformaçãoA computação em nuvem (CN) é um serviço no qual os consumidores têm à sua disposição recursos computacionais através da Internet, pagando apenas pelo que consomem. Além da racionalização dos custos nos investimentos em tecnologia da informação (TI), a CN pode vir a trazer outros benefícios como a promoção da inovação, aumento da eficiência das organizações e a melhoria dos processos de negócio. Entretanto, diversos estudos identificam uma série de desafios a serem observados na adoção desta tecnologia. A implantação desta solução envolve um processo de tomada de decisão, onde as vantagens e os riscos devem ser ponderados para que se possam alcançar os benefícios e as melhorias almejados. As organizações públicas governamentais estão sujeitas a uma série de restrições como a adequação a legislação local, proteção da confidencialidade dos dados dos cidadãos e adequação às características locais que transcendem as questões estritamente técnicas da tecnologia. Neste caso, os desafios tornamse mais complexos, pois além dos desafios inerentes à solução tecnológica, deve-se buscar uma compatibilização com as especificidades da área. Esta investigação está focada no desenvolvimento de um instrumento que permita auxiliar as organizações de administração pública municipal no processo de tomada de decisão da implantação da computação em nuvem. O instrumento proposto objetiva proporcionar a ampliação do leque de alternativas na implantação da computação em nuvem no ambiente de organizações de governo, preparando um cenário favorável para a implantação desta tecnologia a partir de um processo de análise que privilegia as considerações dos gestores envolvidos no processo de tomada de decisão. As proposições deste modelo foram desenvolvidas em uma investigação científica realizada na Prefeitura Municipal de Salvador, Estado da Bahia, Brasil, de onde foram obtidas as experiências que contribuiram para o aprimoramento deste instrumento. Nesta investigação, foi empregada uma abordagem qualitativa, de natureza construtivista social interpretativa desenvolvida a partir do método de pesquisa “Pesquisa Desenho Ação” (ADR - Action Design Research) ao promover a geração de conhecimento através da construção e avaliação dos artefatos de TI em um ambiente organizacional. A abordagem teórica “Pensamento Centrado nos Valores” (VFT - Value Focused Thinking ) foi empregada para obter uma descrição e interpretação do problema e a reflexão do investigador ao incluir a opinião dos participantes.Cloud Computing (CC) is a service in which consumers have access to computing resources over the Internet in a pay-as-you-go model. In addition to analyzing costs in Information Technology (IT) investments, CC can offer other benefits such as promoting innovation, increased efficiency in organizations, and improved business processes. However, several studies identify a number of challenges to be observed in adopting this technology. The implementation of this solution involves a decision-making process where the advantages and risks must be weighed so that the desired benefits and improvements can be achieved. Public government organizations are subject to a series of restrictions such as the adequacy of local legislation, protection of the confidentiality of citizens' data and the adaptation of local characteristics that transcend the strictly technical issues of the technology itself. In this case, the challenges become more complex, because in addition to the challenges inherent to the technological solution, one must seek compatibility with the specificities of the area. This investigation focuses on developing a means that allows public organizations to help in the decisionmaking process of implementing cloud computing. The proposed tool provides the expansion of the range of alternatives in the deployment of cloud computing in the environment of municipal government organizations, preparing a favorable scenario for the implementation of this technology based on an analytical process that favors the considerations of the managers involved in the decision-making process. The theoretical proposals of this model were developed in a scientific research in the municipal government of Salvador, Bahia, Brazil, where the results were obtained that contributed to the improvement of this tool. In this research, a qualitative, constructivist, interpretive social approach was developed based on the research method "Action Design Research" (ADR) in promoting the generation of knowledge through the construction and evaluation of IT artifacts in one organizational environment. The theoretical approach "Value-Focused Thinking" (VFT) was used to obtain a description and interpretation of the problem and the reflection of the researcher by including the opinion of the participants

    Similar works