Relatório de estágio de mestrado em Educação (área de especialização em Formação,Trabalho e Recursos Humanos)O mundo globalizado imprime aceleradas mudanças às realidades sociais e económicas,
movidas pela permanente adaptação aos desafios que uma economia aberta e mundializada
desencadeia. Nesse sentido, evidenciam-se as assimetrias que caracterizam a Europa e o
mundo e, por isso, também a Administração Local enfrenta novos desafios face à
desconcentração e descentralização das atribuições e competências em várias áreas
operacionais, assumindo um papel estratégico nas respostas de proximidade à prossecução do
interesse público. Nesse sentido, os Municípios são actores privilegiados para essa actuação,
porquanto dispõem de recursos humanos altamente qualificados para a prossecução das suas
atribuições e para o desenvolvimento de um trabalho interdisciplinar de planeamento, gestão e
controlo, subsidiário de uma qualquer estratégia política integrada de intervenção no território
que administra. Importa, assim, o reconhecimento e a atribuição do valor e atenção que lhes é
devida, pois configuram-se como factor-chave de resposta de proximidade à complexidade dos
novos desafios, onde o conhecimento é convocado e, consequentemente, o sucesso alcança
impactes de desenvolvimento certamente mais sustentados.
Este relatório de estágio (que também constitui um trabalho de investigação), sustentado
em várias perspectivas teóricas que tocam as várias dimensões que se entrelaçam numa
qualquer política integrada de educação/formação, visa obter inferências sobre as percepções
dos actores dos vários níveis hierárquicos do Município, nomeadamente sobre as profundas
alterações nos processos de trabalho provocadas pela evolução das novas tecnologias de
informação e comunicação e normativos legais, quer sobre o lugar e o papel que a
educação/formação tem no seio da organização, nomeadamente como instrumento estratégico
de gestão de recursos humanos, sob uma pressão normativa para a racionalização dos efectivos
e sem prejuízo da eficiência e eficácia dos serviços prestados.
Os resultados deste estudo revelaram, por um lado, percepções de práticas formativas
de dominação reiterada, de mera reciclagem, actualização, adaptação e aperfeiçoamento numa
lógica de especialização para a realização de trabalho prescrito, evidenciando também a
exclusão dos menos qualificados. Por outro lado, sustenta a reivindicação à adopção de uma
política integrada de educação/formação que convoque, para o efeito, a efectivação da
estruturação do serviço interno de formação segundo uma lógica de ruptura com o tradicional
“Modelo Sistémico Geral da Actividade de Formação”, que potencie a livre escolha de percursos
formativos com suporte na motivação e a credibilidade dos trabalhadores.A global world leads to quick changes concerning social and economic realities, caused
by permanent adjustment to challenges brought by an open and global economy. Therefore one
can notice the differences that characterize Europe and the world and for that reason Local
Administration also faces new challenges in view of the devolution and decentralization of power
and abilities concerning many operational areas, taking on a strategical role in close response to
the pursuit of public interest. Therefore municipalities play an important role in that context since
they have high quality human resources to deal with power and to develop an interdisciplinary
work of planning, managing and control, supporting any strategical integrated politics of field
intervention. Appreciation and attention are important because they are the key points
concerning a close response to the complexity of new challenges in which knowledge is needed
and consequently the success matches with a well-balanced development.
This report (which is also a research paper) is based on several perspectives related to
the different dimensions that get mixed in any integrated politics of Education/Training, and aims
to get conclusions about the perceptions of the actors of different hierarchical ranks of the
municipality, mainly those related to the deep changes in the work processes caused by the
evolution of new information and communication technologies and legal rules, concerning the
place and role that Education/Training has in the heart of an organization, mainly as strategical
instrument of managing human resources, under rule pressure to rationalize staff without
damaging the efficiency and the efficacy of the services provided.
On the one hand, the results of this study have shown perceptions of repeated training,
mere recycling, updating, adjustment and improvement having in mind the specialization to
perform assigned tasks, bringing forward the exclusion of the less qualified. On the other hand,
they support the demand for choosing an integrated politics of education/training which calls for
real constitution of internal training service and puts an end to the traditional “Global Systemic
Training Model”, leading to the free choice of training pathways based on the workers’ motivation
and credibility