LA LÉGITIMITÉ DU CONTRÔLEUR DE GESTION DANS LE SECTEUR PUBLIC : LE CAS D'UNE ORGANISATION PUBLIQUE PROFESSIONNELLE, LE CEA.

Abstract

For more than 10 years, the devlopment of management control practices in public sector gave rise to many researches which some, focus on role that accountants play. The aim of this thesis is to understand the determinants of management accountants’ legitimacy in professional organizations and to define how individuals, who embody this function, had “survived” in this unfriendly environment. From a case study at the French Atomic Energy Commission, we highlight four profiles of management accountants: the young novice, the new convert, the chameleon and the king’s advisor. The results show that the legitimacy of the controllers should not be studied through his generic definition. Instead, it must be considered as a polymorphic judgment based on manifold determinants. This also helps to replace the individual at the center of the study field of the new managerial practices in public organizations.Depuis plus de dix ans, l’émergence des pratiques de contrôle de gestion en environnement public ont donné lieu à de nombreuses contributions dont certaines abordent le rôle des contrôleurs dans cette dynamique de changement. L’objectif de ce travail est de comprendre les facteurs de légitimité des contrôleurs de gestion dans cet environnement et de déterminer comment les individus qui incarnent cette fonction ont pu « survivre » jusqu’à présent dans des organisations d’ordinaires hostiles au contrôle. Nous nous appuyons pour cela sur une étude de cas que nous avons mené auprès du Commissariat à l’Energie Atomique et aux Energies Alternatives. Quatre profils-types de contrôleurs y sont étudiés : le jeune premier, le nouveau converti, le caméléon et le conseiller du roi. Ce travail de recherche contribue donc à enrichir la connaissance de la fonction de contrôleur en liant notamment les différentes composantes de l’activité des contrôleurs autour de la recherche quotidienne de légitimité. Il permet également d’approfondir le rôle du contrôleur et de resituer l’individu dans le processus d’institutionnalisation du contrôle et dans la mise en œuvre du nouveau management public